官方统计的运作和组织——《统计组织手册(第三版):统计机构的运作和组织》解读

主持人导语(中国人民大学高敏雪教授)一般公众常常会使用官方统计数据,并不时对官方统计数据的质量提出批评,但可能很少从根本上对国家统计机构的组织原理做深入思考。即使是政府统计系统中的工作人员,尽管身在此山中,也未必能够识得庐山真面目。联合国针对国家统计机构运作和组织编写的这本手册,为了解其中所涉及的问题提供了比较清晰的答     

国际货币基金组织与官方统计国际规范

主持人导语(中国人民大学统计学院高敏雪教授)谁有资格、有能力为各国官方统计指点方向和路径、提供具体框架和方法?当然是那些具有较强影响力的国际组织。一些专门性国际组织可能与某一两部统计规范有关,比如国际电信联盟曾经发布《ICT核心指标-2000》;一些综合性国际组织则会在更宽范围内制定并发布带有更加综合性的统计规范。     

中国官方统计未来的想设

在充分考虑中国的特殊国情和借鉴国际先进统计实践和理念的基础上,中国国家统计局初步确定未来一段时期官方统计改革和发展的目标是:基本建成与社会主义现代化进程相适应,能有效服务国家科学发展,组织体系完善、调查制度科学、法制保障有力,技术手段先进、队伍素质过硬、服务优质高效的现代统计体系,切实提高统计的科学性、准确性和权威性.为实现上述目标,中国国家统计局将致力于以下改革和建设.     

加强行业统计与政府统计的分工和协调,实现官方统计工作一体化

一、问题的提出本文所称的行业统计是指为满足政府行使行业管理职能的需要 ,加强对全行业的规划、组织、协调、综合和服务的需要而开展的统计。行业统计一般由政府行业主管部门负责实施。它与政府统计部门的统计 (以下简称政府统计 )都属于官方统计 ,但存在着一定的交叉和重复     

浅议现代企业统计信息开发的六项基本原则

所谓企业统计信息的开发,是指将已收集到的统计信息,根据使用者的需要,有目的地进行不同类型、不同方式、不同深度的整理和加工,使其增值,并以各种方式和各种类型的统计信息“产品”提供给使用者.统计资料作为一种资源,同其他信息资源一样,具有使用的非消耗性和长效性,它并不象物质资源那样因使用而耗损和消失,因而可以无限次地使用.统计信息的开发,就是充分利用统计信息资源这种无限次使用的可能性,进行反复多次的分析和利用,以便最大限度地把统计信息转化为     

《政府统计管理实务》

政府统计信息对社会经济的发展起着至关重要的作用,它是国家制定政策的基础,是社会各界研究经济的依据。但信息从何而来?义将指引我们去向何方?我们怎样确保政府统计信息的质量?如何改善收集与加工信息的流程?我们又如何对自身进行管理?这些问题也是本书作者想与各位读者探讨的。数据是统计的灵魂。它既是统计工作的成果,又是检验统计工作做得好与不好的一把利器。做得好,数据就准确,公众就会信服,反之则否。因此,如何才能做好统     

法国统计工作的印象及启示

去年，笔者随国家统计局统计科研所赴法国考察团进行为期１４天的考察。考察团于１１月１６日离开北京，２０日到达法国巴黎。法国国家统计局（ＢＮ－ＳＥＥ）培训部门的总管人员奥利弗·沙特力（Ｏｌｉｖｉｅｒ．Ｓａｕｔｏｒｙ）先生（统计学博士）热情接待了考察团，并就统计在法国的意义、法国统计机构设置和主要任务、统计培训作了专门介绍。他特别详细地介绍了法国的统计人才培训问题，并对我们的提问作了回答。访问活动安排周密，时间得到了充分利用，使我们在短短的访问中，对法国官方统计有了初步的印象。 一、法国官方统计的印象 …     

加强统计基础工作发挥政府统计职能

宝山区的统计工作在上级统计部门的关心支持下,通过全区广大统计人员的辛勤工作,圆满完成了统计年定报工作和各项调查任务,为区委、区政府和社会各界提供了大量有参考价值的统计信息,为全区的经济和社会发展作出了较大贡献,从而赢得了统计应有的社会地位,扩大了统计的社会影响.总结近年来的工作实践,我们主要有四方面的体会.     

统计如何适应科学发展观的要求

统计数据是反映国民经济和社会发展的“晴雨表”和“指示仪”．统计数据的真实性是统计工作的“生命线”，这在党和国家领导人的题词中也得到充分体现。例如毛泽东同志的“实事求是”、朱镕基同志的“不出假数”、温家宝同志的“真实可信”等等，这些题词其精髓为“实事求是”．所以说，统计适应科学发展观的要求，首要任务是力求统计数据“实事、求是”。     

坚持依法统计 大力加强统计法制建设——纪念《统计法》颁布二十周年

今年正值《中华人民共和国统计法》颁布二十周年,回顾二十年的风雨历程,我们既感到欣慰和自豪,又感到任重而道远。如何严格依法治统,提高统计数据质量,是摆在我们统计工作者面前的一个重大而严肃的课题。二十年的实践经验证明,实行依法治统,是统计工作的必然要求,也惟有实行依法治统,才能保障统计资料的准确和及时,才能保障统计整体功能的充分发挥。自《统计法》颁布以来,我区的统计法制工作迈出了可喜的步伐。特别是近几年来,我们采取切实措施,不断加大统计普法宣传力度,健全制度、规范统计执法行为并配备必要的执法人员,积极开展统计执法…     

联合国关于统计单位设立与分类的基本原则

统计单位是国民经济核算的基础。由于世界上大多数国家各种经济实体的法律规定、组织结构及其档案记录并不是专为统计工作的需要而制定的，为了得出可资国内和国际比较的统计数据，联合国统计委员会提出了有关设立和分类统计单位方面的基本原则。一、设立统计单位的基本条件对于一个大的经济实体，特别是发达国家的经济实体，如果在统计时把它作为一个整体来对待，就可能带来不符合要求的统计结果，因为这种实体中，可能包括经常在变动的大批法律实体，并且可能在不同的地方从事不同的活动。为了使统计能够取得所要求的同质数据，根据联合国…     

联合国关于统计单位设立与分类的基本原则

三、统计单位的产业分类所有必须以统计数字方式说明的经济活动都要作有系统的分类，从而把每个活动单位都归入最能说明其活动状况的类别。根据联合国《国际标准产业分类》规定，统计单位产业分类要考虑以下几个原则：1.主体确定原则。在分类一个单位时，应考虑单位的主体活动，而对次要的和辅助的活动可以不予考虑。单位的主体活动，总体上说应从它出售或运载的货物，或它给其他单位或顾客所提供的服务来决定；但实际中，一般又不可能获得关于个别产品的这类资料。因此，有建议根据单位主体活动有关的货物与劳务总量占该单位总产值的比重来…     

提高统计能力 适应发展新要求

今年年初,全省统计工作会提出了:统计部门要建立和完善相关统计规范,强化统计监测评估力度,确保数据真实可靠,为形势分析和政府决策提供科学依据,这一要求明确了提高现实统计能力     

《统计研究》统计图版式要求

基本要求1.图的宽度大致以16开刊物的分栏宽度为准,长宽比例以美观适度为宜。2.图不取外边框。3.图内外文字或数字取6-8号为宜,宋体。4.图底色为白色。5.坐标刻度单位如为年份,请用1997,勿用1997年或97或97年;不得竖排或斜排。如年份较多,可以按间隔一年或数年的方式排出。     

《中国统计年鉴》30年纵向追踪

改革开放30年,中国官方统计发生了根本性的变化。我们可以多视角多层次地去追溯这些变化,其中一个不可缺少的视角就是,官方统计为社会提供了什么样的产品,沿着时间轴线,该产品在量的方面和质的方面是如何变化的。为了回答这个问题,我们对近30年发布的     

《统计违法违纪行为处分规定》重点内容解读

一、《统计违法违纪行为处分规定》新设定了哪些统计违法违纪行为种类？ 现行《统计法》及其实施细则、《统计执法检查规定》等统计法律、法规、规章在一些重要的统计违法违纪行为的处分规定方面存在立法空白。特别是关于领导人员、政府统计机构、有关部门及其工作人员在统计上弄虚作假、干预统计工作的违法违纪行为规定得不够全面、不够充分。     

切实抓好《处分规定》的贯彻落实(续)

三、坚决贯彻《处分规定》,是各级政府统计机构要切实履行的职责。《处分规定》揭示了制约统计工作和影响统计数据质量的原因,这些原因不仅来自统计调查对象,还来自统计机构自身,往往是由于统计机构自身没有严格依法统计,致使统计部门说话“不硬气”,面对社会公众对统计数据的质疑“没底气”。《处分规定》的颁布实施,     

统计分析与预测——官方统计不可或缺的重要功能

官方统计机构是否应该从事统计分析与预测工作?如果是,应该怎样从事这项工作?这是一些尚存争议的老问题。从不同视角看此问题,会提出不同的观点。但理论分析和一些国家官方统计机构多年来的实践表明,从事统计分析与预测应该是官方统计机构不可或缺的重要功能,只要能遵循适当的原则,扬长避短,应大胆为之,且大有可为。在经济学日益朝着用数学表达内容和统计定量的方向发展的时代,官方统计机构从事统计分析与预测工作已是势在必然。一、传统认识的局限性所谓统计分析,就是以根据科学的方法收集到的统计数据信息为基础,运用统计学和与被研究对象…