中国共产党农村土地政策的历史变迁及展望

我国农村土地政策的变迁围绕着以“所有权和经营权”为核心的产权制度展开,建党90年来的农村土地政策变迁相应经历了土地私人所有,农民自主经营;土地集体所有,集体统一经营;土地集体所有,衣户承包经营二三个阶段。当现行家庭承包制的制度效应逐渐释放完毕,新的弊端就暴露出来,全图上下对家庭承包制潜力的质疑和对土地政策彻底改进的讨论由此展歼,主要有上地国有水佃制、土地私有制、坚持和完善土地集体所有制三种观点。土地政策变迁的实践经验告诉我们,有限的农村土地资源只有与社会生产力水平相适应的土地政策相结合才能实现效益的最大化。未来的农地政策改革应围绕明晰农村土地集体所有权、建立农村土地流转市场、发展现代农业展开。     

中国共产党农村土地政策的百年发展历程及其经验启示

在中国共产党百年伟大征程和历史叙事中,农村土地政策的变革占据着十分重要的地位,它不仅展现了党百年来践行初心使命的奋斗历程,而且诠释了党为民执政的本质。中国共产党农村土地政策围绕不同历史时期革命、建设和改革的中心任务而不断发展,大体可以分为四个阶段:新民主主义革命时期探索解决农民土地问题的根本性方案,社会主义革命和建设时期实现土地所有权制度的深刻变革,改革开放和社会主义现代化建设新时期创立和推进农村家庭联产承包责任制,社会主义新时代尝试农村土地“三权分置”改革。中国共产党农村土地政策的制定、调整和完善始终坚持党的领导,始终坚持马克思主义中国化,始终坚持与时俱进,始终坚持人民立场。在农村脱贫攻坚战取得全面胜利、乡村振兴进入全面推进的新阶段,农村土地政策面临新的变化与发展契机,深化农村土地政策改革需要加强和完善党对农村工作的领导,紧紧围绕中国特色社会主义总依据、总任务和总布局,着力于进一步提升生产力、改善生产关系,服务于乡村振兴和共同富裕。     

产权经济学视角下我国农村土地产权结构问题研究

随着经济体制的转型,我国城乡经济发展进入新的阶段,农村土地制度存在的矛盾也不断显露出来,继续深化农村土地制度改革成了理论界讨论的热点问题。过去那种把改革重点放在农村土地所有制上(绝对公有或绝对私有)的传统思路很难使我国农村土地制度改革走出困境。目前我国土地产权结构上主要存在三个问题:农村土地产权在政府、集体和农户之间分割配置不合理;农村土地产权主体不明、产权关系界定不清晰;农村土地产权结构难以根据社会经济发展进行动态优化。在新的发展阶段,我国农村土地制度改革应该根据现代产权经济学理论的新发展,从抽象地规定土地所有制转向具体地分割和配置农村土地产权,设计最优的产权结构,主要包括四个步骤:第一,实施农村土地的产权分割。即确立国家和农户作为农村土地的产权主体,并在它们之间详细分割土地产权,明确"所有者保留的产权束"和"使用者可获得的产权束"。第二,实施农村土地的产权流转。即在不改变土地用途的前提下,停止农村土地不定期的行政性调整方式,建立起农户之间土地使用权市场化、常态化的流转制度和机制。第三,实施农村土地的产权交易。即在明确土地产权关系的基础上,按照国家对土地的总体规划和调控目标,实现城乡之间、农用地与非农用地之间市场化的土地产权交易,消除城乡二元土地制度。第四,促进农村土地的产权组合。即在明确农户土地产权和农户自愿的基础上,进行土地产权的组合,重建新型集体经济组织,引导农户走合作化道路。     

中国共产党百年农村土地政策制度改革研究

中国共产党自成立以来,以毛泽东、邓小平、习近平为代表的中国共产党领导人,在不同时期提出了“平均分配土地”“土地集体公有”“分田包干”“三权分置”等农村土地思想,推动了农村土地制度改革和不断完善,是运用马克思主义土地理论解决中国农村土地问题的重大理论创新,具有以保障农民权益为目标、以继承和发展为动力、以建立和坚持农村土地公有制生产关系为原则三大特点。毛泽东农村土地思想破解了中国自春秋战国以来因土地兼并而导致土地过度集中的难题;邓小平“分田包干”土地思想解决了生产队时期存在的激励机制和监督机制不足两大问题,充分调动了农民的生产积极性;习近平“三权分置”土地思想破解了小农经济困境,推动了规模农业经济发展。     

新时期农村土地产权模式选择研究

十一届三中全会以来,由于中国各地客观上存在的区域差别以及各地在农地经营上所表现出来的生产要素的比较优势,故而中国农村土地产权模式的选择表现为以土地家庭联产承包制为基本内核的多样性选择。随着时间的推移,特别是由于近一阶段以来,城乡差距进一步扩大,农民收入出现了停滞甚     

农村土地产权的法律经济学检视

当前,我国农村土地产权的主体在法律规定上存在不明晰、交叉等问题,影响了农村土地资源的有效配置。综合分析发现,对土地资源配置的实质上是对土地资源利用权的重新分配,应当在现有条件下加大对以土地承包经营权为重点的土地使用权的改革。这样既可以避免在改革中遇到成本高、阻力大、矛盾易激化等问题,又解决了农村土地产权中以利用权为中心的资源配置问题。     

十六大以来中国共产党社会政策研究综述

在中国共产党九十年的光辉历程中,党一直本着为人民谋福利的思想,适时地结合具体的社会历史条件,不断制定、调整、丰富和发展着自己的社会政策。特别是十六大以来,为实现全面建设小康社会的目标,党更加着力完善新型的社会政策体系,党的社会政策也成为理论界和学术界的研究热点。     

1949—1956 年中国共产党在凉山彝区的民族政策略论 ———基于中华民族共同体视角

中华人民共和国成立初期,党在凉山地区开展的宣讲党的民族政策、建立基层人民政府、培养少数民族干部的民族工 作,以及对彝族上层的统战工作、尊重彝族风俗习惯信仰、反对大汉族主义的具体实践,取得了丰硕的成果。 彝族地区经济贸 易得到发展、文化教育水平得到提升,扩大了党在群众中的威信,彝汉关系得到极大改善。 实践证明,中华人民共和国成立初 期党在凉山彝区的民族政策是马克思主义与中国国情相结合的伟大实践,是马克思主义中国化的具体尝试,这些成果的取得 为后来的民主改革奠定了基础。     

中国共产党知识分子政策的历史考察

中国共产党的知识分子政策,从萌动到提出,从比较正确到发生偏差、乃至严重失误,继而又拨乱反正,不断丰富和发展的历程,表明了中共在实践中不断地深化了自己对中国革命、建设和改革的特点、规律的认识,科学地总结在此问题上的经验教训,对建设中国特色社会主义是极富理论意义与现实意义的。     

宁夏平罗县农村土地产权抵押贷款的实践与思考

宁夏平罗县大胆开展农村土地产权抵押贷款,努力破解农村土地规模经营和农民贷款抵押难问题,既拓宽了农村生产的融资渠道,又极大地发挥了土地资源的效益,为有效解决农村贷款融资抵押不足问题提供了有益的借鉴.在推进农村土地产权抵押贷款工作中,应进一步完善金融支持农村土地流转的法规制度框架、农村产权交易市场体系和金融支农的制度安排.探索建立金融支持土地流转的避险屏障,加强农村信用体系建设和政策扶持,有效引导信贷资金向农村回流.     

中国共产党对台政策的历史认识

新中国成立以来,党和政府一直把实现台湾与祖国大陆的统一,作为神圣的历史使命,并根据国内外形势的变化,适时制定了"解放台湾"、"和平解放"、"和平统一"的对台方针政策.     

中国共产党民族政策的历史发展

本文简要论述了中国共产党成立以来民族政策发展的历史轨迹。指出在不同的历史时期 ,中国共产党坚持将马克思主义与中国的实际相结合 ,制定了民族政策 ,逐步形成了具有中国特色的民族政策体系 ,并进行了成功的实践     

中国共产党民族资本主义政策的历史考察

公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是中国共产党根据我国社会主义初级阶段的基本国情而制定的一项基本经济制度.本文通过对中国共产党关于民族资本主义政策走向的历史考察,以正反两个方面的历史经验来印证我国社会主义初级阶段的基本经济制度的正确性.     

制度模糊性下农村土地产权的变革

我国农村土地产权制度在正式规则和实施特征两方面存在模糊性,正式规则的模糊性主要表现为政府的有意性模糊和两种形式的产权公共域,实施特征的模糊性则表现在渐进式实施和选择性实施两个方面。已有的农村土地产权制度改革按照产权由模糊到清晰的逻辑,主要沿着不断拓展土地承包经营权内涵和逐步增强地权稳定性两条主线逐步展开。新一轮农村土地产权制度改革仍然需要坚持产权逐步清晰化路径,以土地确权为基础,以“三权分置”为原则,合理细分土地产权;以土地财产权实现为重点,进一步拓展土地承包经营权内涵;以建立城乡统一的建设用地市场为切入点,逐步提高农村集体土地产权强度。     

1949年以来我国林业政策演变初探

1949年以来,党和政府出台了一系列的方针政策,以推动林业的建设和发展。林业政策的演变背后,是党和政府对林业发展规律认识的不断深化。林业政策逐渐由应急性、临时性向系统性、整体性转变,其科学性、针对性、前瞻性逐步增强。同时,林业政策的制订受到国际因素的影响日趋明显。今后制订林业政策,必须要严格遵循林业发展规律,与时俱进,在实践中不断发展、完善,以适应时代和社会发展的需要,并审慎处理好林业的经济效益和生态效益之间的关系。     

延安时期中国共产党土地政策变迁的历史考察

土地问题是中国革命的中心问题。延安时期中国共产党土地政策的变迁历经减租减息、减租减息和交租交息、“耕者有其田”三个阶段,其中减租减息是党为建立抗日民族统一战线进行的初步探索;减租减息、交租交息是党为团结更多抗日力量,对减租减息政策的继续发展;“耕者有其田”是党为满足农民需求,结合具体现实进行的深化拓展。虽然延安时期的土地政策几经变迁,但中国共产党始终坚持以解决民生问题为核心,以解决社会主要矛盾为重点,以激发社会活力为落脚点,改变的是具体实施的内容,始终未变的是共产党人的初心和使命。     

改革开放以来教育援疆政策的历史演变——基于历史制度主义视角

教育援疆政策是实现中央治疆方略和推进新疆社会稳定的重要举措。基于历史制度主义视角检视我国改革开放以来教育援疆政策的历史演变,可以发现：改革开放40多年以来,教育援疆政策的演变脉络大体分为探索期、发展期、蓬勃期三大阶段;政策嬗变路径呈现从“依赖——突破”的特征;在动力机制上,政策自我学习机制、外界经验的示范效应、多元行动者的博弈的动力机制推动教育援疆政策的延续与改革。展望未来,教育援疆政策应加强顶层设计,完善教育援疆政策体系;体现价值多元,优化教育援疆的政策导向;协同共治,形成教育援疆的政策新合力。     

1949年以来中国的体育政策发展研究

自新中国成立以来,体育政策在不断地改进.体育政策经历了人治、逐级法治、法制化的过程.由于我国曾经出现体育政策上的不科学,导致体育发展不适应时代的要求.改革开放以来,国家的政策集中于经济建设,相对忽视了体育政策的发展.所以,目前我国的体育事业、产业的政策还没有走上真正意义上的法制化道路.但是,国家相关的政策也在不断地完善,体育政策有从精英竞技化走向民众休闲化的趋势.     

论个人收入分配中的公平和效率关系——以改革开放以来中国共产党的政策调整为视角

公平和效率之间的关系,是个人收入分配中的一个复杂问题.改革开放以来,中国共产党与时俱进,从政策上不断调整公平和效率的关系,从强调效率优先到更加注重社会公平.要正确理解中国共产党关于"更加注重社会公平"的政策调整.注重社会公平,既要反对乱许愿,又要反对不作为.     

中国共产党百年科技思想和科技政策的历史考察

中国共产党在百年的奋斗历程中,把马克思主义科学技术观与中国的科学技术发展实际相结合,在科学技术创新、科学技术人才培养、科学技术发展等方面,形成了作为毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分的科学技术思想,并以此指导制定和实施了一系列科学技术政策,取得了辉煌的科技成就,在新中国的成立和建设历程中作出了重要贡献.