公务员聘任制试点观察：暴露多种问题

聘任制公务员已成为我国公务员队伍中不可忽视的一支力量，粤、京、沪、浙、苏、闽、川等省份陆续开展了试点。
　　然而，记者近期采访调研时发现，公务员聘任制试点在一些地方“叫好不叫座”，推进难度较大；“临时工心态”“变相铁饭碗心态”等也影响着聘任制公务员的工作开展，试点也遇到一些体制方面的障碍。     

领导干部“亦官亦商”屡禁不止公务员做生意成官场顽疾

尽管从中央到地方，三令五中禁止公务员经商、办企业以及兼职，然而，现实中“红顶商人”或“官商”现象仍没有得到有效遏制。在社会转型期，“公务员做生意”现象对如何进一步完善公务管理制度，提出了新课题。     

申论命题与阅卷中存在的问题分析

在2008年1月召开的全国公务员考试录用工作会议上，中组部副部长、人事部部长尹尉民同志表示：要“解决各地试题质量参差不齐的问题”，“努力提高地方公务员考试试题的开发、命制水平”。这说明当前申论命题存在着质量不高的问题。由于申论试题不公开、答案不公开、评分标准不公开，命题、阅卷教师不能参与培训等纪律要求，以致研究申论命题与阅卷中存在的问题有相当难度。     

日本公务员不是“金饭碗”

日本的公务员分为中央公务员和地方公务员,中央公务员又分为两种——“国家Ⅰ种”和“国家Ⅱ种”,前者考试相当严格,录取率低,被录取者多为东京大学等名牌大学的毕业生,因此日本中央官厅中东大毕业生相当多.后者则主要就任各省厅及办事处的专门机关,收入、地位和升迁方面与前者有着较大的等级差别.     

决策者说

现在当公务员，责任很大。如果有“四风”问题或者不作为，要问责，把不作为的人撤下来。想在这个地方混日子，你就别干，就出局，不要在公务员队伍里面干下去。如果你觉得不好做了，说公务员太难当了，可以提出辞职，不要从事这样一份职业。     

大力培育和弘扬公务员精神

公务员精神是公务员政治素质、思想作风、职业素养、道德情操、精神风貌的集中反映。中央领导同志强调：“要把培育和弘扬公务员精神作为一项重要任务，贯穿到实施公务员法的全过程，贯穿到健全和完善公务员制度的全过程，贯穿到加强公务员队伍建设的全过程，使全体公务员始终保持昂扬向上的精神状态，自觉创造一流的工作业绩。”这为贯彻落实《公务员法》，     

考出来与选出来：“官二代”的历史出路

迄今为止，“选出来”加“考出来”的官员产生制度是最为公正的。中央和地方的主要官员——责任主官，靠“选出来”，其他公务员则是靠“考出来”。这种模式必须建立在民主与法治的制度之下。     

“金饭碗”不保，青年公务员的“上升”通道在哪

反腐之风劲刮后，公务员隐性福利减少，昔日“金饭碗”似有松动之势。在不少青年人看来，公务员岗位恰似“围城”：城外，公考虽在“降温”，但仍然热度颇高；城内，公务员“倒苦水”、呼吁涨薪的声音不断。近一年半，“八项规定”之下，青年公务员经历了怎样的心态变迁？新一轮公务员薪酬改革拉开大幕，青年公务员如何看待这一改革？让我们走进“围城”之内，一窥究竟。     

360900人：今年的地方公务员招录考试报考人数比去年锐减

——人社部最新数据显示，今年的地方公务员招录考试报考人数比去年减少36万零900人，减幅达12．3％，“中国第一大考”出现降温。对此，国家公务员局称冷热总体正常，报名人数下降主因是招录计划减少。但有媒体称是由于反腐和简政放权，公务员特权光环减褪，灰色收入和隐性福利也减少。     

深圳公务员“摘帽”

1990年，深圳开始借鉴香港的做法，实施公务员分类管理研究。但直到2005年忪务员渤正式颁布后，才明确将分类管理确定为公务员管理的基本原则。2007年8月底至10月，深圳市组织多个专项考察组赴新加坡跨海取经。实际上，深圳公务员改革主要借鉴香港的分类管理和新加坡的聘任制，因此曾有媒体将此次深堋的公务员改革称为“洋务运动”。2008年8月，深圳被确定为全国唯一的公务员分类管理改革地方试点城市。     

古代国家治理思想的现代诠释与借鉴

在现代国家治理中，应在公法范畴里实现独立审判，拒绝干预司法，高度重视法治对政府、公务员（干部）的制度约束，使政府“不作恶”，使公务员不能贪。同时在私法范围里健全私法体系，突出对公民权利和私有财产的保护。     

阅读3:注重激励 保障稳定

我国公务员制度的激励保障机制由考核、职务升降、奖励、工资福利保险等环节构成。如何健全激励保障机制?《公务员法》对此作出了若干规定。第一,《公务员法》在“职务与级别”一章中创设公务员职务与职级晋升的“双梯制”,使级别成为公务员一个职业发展台阶,不能晋升职务的公务员,可以通过晋升级别的渠道,来得到合理待遇。第二,将工作实绩作为公务员考核重点。在西方国家,对公务员主要强调工作表现和职业绩效。在录用和考核标准上,有的强调“专才”,有的强调“通才”,包括业务能力和工作绩效等作为录用和领考核的主要标准。在我国,任人唯贤…     

公务员退出机制的障碍分析及改进思路

公务员退出机制在公务员管理中占有重要地位,是改善公务员队伍结构，促进公务员勤政、廉政的重要保证。我国的公务员退出机制由于传统的“官本位”思想，公务员考核制度和社会保障体系不健全等，阻滞了公务员队伍的新陈代谢，加大了政府的用人成本。本文提出了发展与完善公务员退出机制的一系列具体建议。     

提升地方政府公务员素质的对策——以南阳市为例

在经济转轨和矛盾突发期,随着公共治理环境的变化,正确认识和提升地方政府公务员队伍的整体素质刻不容缓。结合新时期对政府公务员素质的要求,牢牢把好“入口”、“存量管理”和“出口”关,不断加强自身修养,强化思想引导,加强组织培训教育,完善交流制度,积极开展实践锻炼,创新各项激励机制,加大监督管理力度,才能永葆公务员队伍的积极性和活力。     

新任公务员如何尽快适应岗位

随着公务员考选制度的广泛实施，越来越多的各行各业人才和刚毕业的大学生进入到公务员队伍中来。如何尽快实现角色转变，适应新的岗位，出色完成试用期的工作，使不少考选成功者在上班之初心怀惴惴。笔者认为，新任公务员要尽快适应工作岗位，在工作方法上必须做到：“学、察、思、谋”。     

公务员职业生涯管理现状调查

2006年实施的《公务员法》中确立的“双梯制”晋升法，拓宽了公务员职业生涯发展通道，在一定程度上有力地改变了我国旧有的公务员职业发展的被动局面，使公务员可以有较大的自主权规划自己的职业发展生涯。但是，行政体制改革和公共部门结构扁平化趋势使得公共领域中的公务员拥有的职业晋升空间依然有限。     

优化公务员考核机制助推重庆市科学发展——对重庆市公务员考核激励机制工作的思考

本文针对1993年公务员制度实施以来，重庆市因对公务员的激励机制、考核办法、业绩评估、职位晋升、人才流动等方面存在有碍公务员工作积极性和创造性的发挥。笔者通过调查研究，提出加强公务员科学管理，推进激励机制建设，最大限度地调动公务员工作积极性，提高政府工作效率及执政能力，为实现胡锦涛总书记对重庆发展的“314”总体部署提供人才保障，提出个人的思考。     

“去官化”：深圳公务员制度改革在破冰

一直以来，受机构规格和职数限制，中国基层公务员晋升空间狭小成为无奈的事实。“天花板”的限制导致了公务员干军万马挤官道，催生了许多官场怪现象。如今，深圳在公务员任命和升迁模式上率先破冰，“去官化”成为公务员制度改革的一把尖刀。通过职位分类和实施聘任制，深圳公务员制度在“淡化官本位，打破铁饭碗”上作出了尝试。     

宋朝公务员的贪腐成本

前些时日,常在报刊杂志上读到一些羡慕＂大宋公务员＂的杂文,称做大宋公务员就是好耍,放长假、＂三公消费＂、福利好,而且贪腐成本很低。使当下我们国家一些无权无势的普通公务员员在“看到猪跑,又吃不上猪肉”的情境下,真的好想穿越时空去做一回“大宋公务员”。     

人民的利益高于一切

全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会，表彰了49位公务员和31个集体。他们的事迹非常生动，感人肺腑，催人奋进。他们是全国600万公务员的杰出代表，也是全体公务员学习的榜样。他们以自己的实际行动，实践党和政府全心全意为人民服务的宗旨，赢得了人民满意的崇高荣誉。我代表党中央、国务院向他们表示热烈的祝贺。