齐唱民族地区开发行进曲

国家新的十年农村扶贫开发纲要明确将集中连片特殊困难地区扶贫开发作为新时期扶贫工作的重点,实现基本消除绝对贫困现象。湖南省发改委、财政厅、扶贫办、旅游局等省民委委员单位认真落实省委、省政府的决策部署,牵头组织调研,组织制定实施方案．大力推进相关工作,取得了积极进展。“少数民族高寒山区脱贫解困”上升到肖级层面,“武陵片区区域发展与扶贫攻坚”上升到国家战略层面。     

以绿色减贫推动精准扶贫 实现民族地区可持续发展

绿色减贫契合了"保护生态就是保护生产力""绿水青山就是金山银山"的理念,在适度开发、减少贫困的同时,为民族地区留足持续发展的生态资本,走出一条发展经济、消除贫困、优化环境的新路。民族地区要以习近平生态文明思想和习近平总书记关于扶贫开发重要论述为指引,把绿色发展理念贯穿扶贫脱贫全过程,以绿色减贫推动精准扶贫,最终实现可持续发展和精准脱贫。     

民族地区扶贫工作制度创新

民族地区扶贫工作曾起到重大作用,但在社会主义市场经济条件下传统扶贫模式难以为继,必须按经济规律探索双赢的扶贫制度。本文在总结成功的民族地区扶贫工作经验的基础上,对“移地开发,体外造血,体内循环”这一扶贫新模式进行了深入的剖析,认为要在民族地区搞好扶贫工作应在机制上实现从计划机制到市场机制的转变,实行制度创新。     

拂绿湘西的缕缕春风——全省民族地区扶贫开发工作纪实

<正>湖南是一个多民族的省份,共有55个少数民族,总人口680万人。有1个自治州(辖1市7县)、7个自治县、3个享受自治地方待遇的县区、6个少数民族人口过半的县和99个民族乡。湖南又是一个经济欠发达省份,农村贫困问题较为突出,而这种贫困状况,又主要     

渝东南民族地区发展性贫困的原因及对策探析

实施开发式扶贫政策以来,渝东南民族地区扶贫工作取得了令人鼓舞的成就 ,但由于多方面原因,扶贫任务仍然十分艰巨.本文从渝东南民族地区发展性贫困现状出发,根据汉森理论,对渝东南民族地区贫困原因作了深入分析,最后提出了治理贫困的对策.     

深度贫困民族地区的教育扶贫：机理与路径

深度贫困民族地区的特殊性,要求必须采取超常规的教育扶贫手段才能阻断贫困的代际传递,使贫困群体跨越贫困陷阱。文章从教育扶贫的基本内涵和现实图景出发,指出深度贫困民族地区的教育扶贫应当从主体、对象和方式三个方面进行完善,并以四川凉山彝族自治州的教育扶贫模式创新为对象进行了分析。研究发现:针对深度贫困地区的特征和贫困群体异质性的教育扶贫模式创新,一方面可以直接提升不同群体的教育可得性、文化素养、知识技能和人力资本水平,改善多维贫困状况;另一方面,可以通过示范效应、邻里效应和回流效应等间接发挥扶贫作用,扩大教育扶贫的覆盖范围和整体效应。因此,在深度贫困民族地区,应改革并完善"主体多元化、对象全覆盖、方式多样化"的教育扶贫模式,助推深度贫困民族地区实现高效、高质量的脱贫。     

民族地区扶贫要重点突出四大开发

<正>民族地区地处边远,远离中心城市,少数民族聚集,社会经济发展滞后,地区内部差异大。由于历史和自然等原因,我省民族地区与全省、全国的发展差异呈现进一步扩大态势。集中反映在“五个相对落后” 上。一是交通、水利等基础设施相对落后。民族地区位置偏远、闭塞,远离全省政治、经济、文化中心,交通运输     

民族地区农村扶贫开发政策回顾与展望

本文以1978年至2010年为考察时段,分析民族地区农村贫困问题凸显的历史进程,民族地区农村反贫困政策的调整过程,现阶段农村贫困的宏观现实状态以及未来民族地区农村反贫困的趋势,从宏观战略角度把握我国民族地区反贫困的背景与趋势,并根据政策回顾提出建立脆弱性贫困战略。     

民族地区农村扶贫开发政策回顾与展望

本文以1978年至2010年为考察时段,分析民族地区农村贫困问题凸显的历史进程,民族地区农村反贫困政策的调整过程,现阶段农村贫困的宏观现实状态以及未来民族地区农村反贫困的趋势,从宏观战略角度把握我国民族地区反贫困的背景与趋势,并根据政策回顾提出建立脆弱性贫困战略。     

立足武陵山区,服务国家战略——评《民族地区旅游扶贫研究》

<正>在国家正式批复和启动《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划》(2011年10月)战略之际,也正值"武陵山片区"各级地方政府为摆脱贫困而绞尽脑汁之时,由中国社会科学出版社出版、由吉首大学教授王兆峰博士所著的《民族地区旅游扶贫研究》(2011年12月)一书,"翩然"问世了。这部著作是作者对自己前期研究成果——"湘鄂渝黔多民族聚居区旅游扶贫开发战略研究"(国家社会科学基金项目)——的系统陈述,也是对学界相关研究成果的高度凝练。     

腊尔山率先打响全省高寒山区扶贫攻坚战

<正>"当家作主几十年,至今仍然饿肚皮;生态保护出大力,遮风避雨心头急;山清水秀风光好,只见哥哥不见嫂……"这是广泛流传于我省少数民族地区高寒山区的顺口溜,形象地反映了全省少数民族地区高寒山区群众生活     

研究民族地区旅游扶贫的力作——《民族地区旅游扶贫研究》简评

《民族地区旅游扶贫研究》一书契合了当下民族地区扶贫的需求,是民族地区扶贫研究的一大突破。该书理论研究较深入,梳理清晰;研究方法科学,论证严密;旁征博引,提出可行性的对策;分析独到,具有理论和实践指导意义。     

湖南民族地区经济基本情况及发展探析

民族地区是湖南省全面建成小康社会的最大短板。脱贫攻坚背景下加快湖南民族地区经济发展的历史任务,显得尤为重要、艰巨又紧迫。通过近年来经济数据资料的横向比较,可知湖南各民族地区与全国、全省平均水平都存在着较大的发展差距,也具有某些特色和潜在优势。对照《湖南省"十三五"脱贫攻坚规划》约束性指标,2017年民族地区贫困县农民人均可支配收入大多未达标。通过前后两个15年(1985～2000年、2000～2015年)的横向比较,可知湖南民族地区经济建设取得了巨大进步,同时发展差距总体呈现扩大趋势,新世纪以来民族地区在全省内发展相对滞后的趋势明显。针对此种现状,可进一步分析湖南民族地区经济发展的制约因素及实现跨越式发展的基本思路。     

广东民族地区发展研究

改革开放以来,广东省民族地区得到很大发展,但是由于民族地区生产、生活条件差,经济基础薄弱,其经济发展水平依然落后于全省发展水平,更有一些少数民族群众生活于贫困之中。近年来,政府的扶贫工作卓有成效,应通过进一步加大对民族地区投入、改善基础设施、构建科学产业体系、双向扶贫等措施继续推进民族地区更好更快发展。     

民族地区反贫困战略中人力资本投资的经济学分析

本文认为人力资本的缺乏是造成民族地区贫困恶性循环的重要原因,加大人力资本的投入是该地区跳出"贫困陷阱"的关键。但由于投资主体不同,人力资本的投资效益会存在显著差异,使得民族地区地方政府和个人人力资本投资乏力。对此,作者给出了相应政策建议。     

西部民族地区相对贫困：现状、困境及治理

后脱贫时代,贫困地区巩固脱贫成果、缓解相对贫困是扎实推动共同富裕的重要关切。西部民族地区相对贫困呈现出贫困人口规模大、相对贫困程度深以及相对贫困维度广的现实图景,又面临着显著的空间贫困特征、多元的特殊性贫困、返贫致贫风险高以及内生动力不足的困境。基于此,西部民族地区的相对贫困治理要不断完善绿色减贫机制和风险防范机制、坚持综合治理和差异化治理、实施“常态化”“制度化”治贫以及提升贫困人口的可持续发展能力。     

当前甘肃民族地区扶贫开发中出现的新问题与对策选择

甘肃省的扶贫开发工作是从1983年“两西”建设开始的。经过18年的努力,全省农村绝对贫困人口(以下简称贫困人口)由1982年底的1254．42万人减少到1999年底的121．75万人,绝对贫困面(以下简称贫困面)由74．83％下降到6．02％,取得了历史性的成就。但根据省统计局贫困人口监测统计,到1999年底,我省仍有121,75万贫困人口不能解决温饱问题,其中民族地区有21．15万人,占全省总贫困人口的17．37％。1999年民族地区基本解决温饱15．74万人,但返贫10．72万人,67％的扶贫成果被返贫人口抵销。因此,能否搞好民族地区扶贫开发工作,这直接关系到我省解决农村贫困人口温饱问题目标的实现问题。     

面向扶贫与振兴的西部民族地区文化资源开发——以凉山州为例

我国自古以来就是文化大国,近些年文化产业的蓬勃发展也带动了经济的增长,成为“经济新常态”下推动结构转型和经济发展的重要引擎之一。西部民族地区作为全国扶贫工作攻坚难点地区的同时,也具有丰富的各类形态的特色文化资源,因此西部民族地区通过结合国家乡村振兴战略进行文化资源的开发带动脱贫工作并实现区域的可持续发展,具有可行性。但是,西部民族地区因历史地理等原因,生态系统脆弱、社会文化复杂多样以及文化资源本身的特点等客观因素决定了西部民族地区的文化资源开发必须考虑生态系统和当地社会的承载能力。因此在扶贫视角下,西南民族地区通过开发文化资源脱贫并实现文化振兴,应当将以自然生态和文化生态为主要内容的生态效用放在首位,杜绝过度开发。     

龙山,多措并举融高寒山区坚冰

<正>"高寒山区不脱贫,我们扶贫的任务就不可能完全实现。"龙山县县委书记、县扶贫开发领导小组组长张才金说。今年元月初,张才金亲自主持召开了县扶贫开发领导小组会议,对全县少数民族高寒山区脱贫解困等工作进行了研究,并部署了具体的工作任务。为推进全县少数民族高寒山区脱贫解困工作的实施,龙山县成立了由县长彭正刚担任组长的少数民族高寒山区脱贫解困工作领导小组,强化