职工下岗失业的经济政治思考

职工下岗失业和再就业是当前人们关注的热点、焦点，也是困挠我国经济发展和政治稳定的主要问题。为了正确认识这一问题，本文试从理论和实践的结合上分析职工下岗失业的原因及其对经济和政治的影响，并提出解决的措施，以促进经济的发展和维护社会的稳定。一、职工下岗失业的原因我国职工下岗失业的原因是多方面的，既有历史的原因，也有现实的原因；既有客观方面的原因，也有主观认识和工作方面的原因。目前理论界对我国职工下岗失业的原因分析，大都回避了一个基本的理论问题——马克思关于资本有机构成的提高是职工下岗失业的根本原因。…     

关于再就业工程的若干思考

国有企业部分职工下岗失业,是计划经济向市场经济转变、粗放型经济向集约型经济转变中不可避免的过程。随着国有企业“鼓励兼并、规范破产、减员增效、下岗分流和实施再就业”步伐的加快,职工下岗失业将呈扩张型发展态势。因此,应重视并妥善解决就业问题,加大再就业工...     

拓展社区服务业开辟下岗失业人员就业新渠道

随着我国经济体制改革的不断深入和市场竞争的日趋激烈及工业结构性调整不断进行 ,我国在一定时期内下岗失业人员还会随之增多 ,而传统的再就业渠道已不能满足广大下岗失业人员的要求 ,本文在分析再就业问题必要性的基础上 ,提出了拓展社区服务业这一新的再就业渠道 ,并就下岗失业人员的再就业提出了几点建议。     

我国再就业工程实施的对策

随着经济体制改革的进行,我国的劳动就业制度逐步走向市场化,失业成为严重的社会问题。如何实现失业人员的再就业是我们在今后相当长的一段时间内必须面对的严峻课题。目前,我国劳动力资源增长过快而社会需求相对减少,而企业改革、结构调整更使失业职工再就业困难重重。加之劳动体制改革的实施和劳动力市场发展滞后带来的困扰,再就业成本过高对下岗职工分流到社会造成的阻碍等,已使职工再就业成为国家亟待解决的重大问题,仅就解决对策而言,主要有:     

关于职工下岗和再就业有关问题的思考

职工下岗和再就业问题,既是国有企业深化改革的难点问题,又是全社会普遍关注的热点问题。如何促使广大下岗职工包括整个社会正确认识和理解这一现象具有十分重要的意义。本文拟从职工下岗的客观必然性,下岗职工再就业面临的问题,以及如何进—步实施再就业工程等三个方面,阐述一些看法,以期对解决职工下岗和再就业问题有所帮助。一、国有企业职工大量下岗的客观必然性在我国计划经济体制向市场经济体制转换的过程中,国有企业职工大量下岗,是不可避免的经济现象,其原因是多方面的,归纳起来,有以下几点：（一）劳动力资源的配置方式…     

关于推进再就业工程若干问题的探讨

江泽民同志指出，再就业工程不是权宜之计，而是一项长期的任务。再就业工程是在我国经济结构调整升级换代的特殊经济发展阶段和严峻的就业形势下，在我国社会保障制度不健全、市场就业体制不完善的背景下，实施的一项具有战略意义的改革措施。是一个融经济与社会问题为一体、涉及各行各业职工切身利益的社会系统工程。从宏观看，它既包含与再就业相关的一系列的组织与服务问题，又涉及社会保障制度的改革和发展问题，还涉及经济政策、社会政策及其相互协调问题。从微观看，再就业工程涉及下岗失业调控，下岗职工生活保障、就业指导培训、职…     

对再就业的几点思考

随着企业改革的深化,技术进步和经济结构的调整,人员流动和职工下岗是难以避免的。失业、下岗、再就业问题成为当前和今后一个时期我国经济和社会生活中一个比较突出的社会问题。江泽民同志在十五大报告中指出：“党和政府要采取积极措施,依靠社会各方面的力量,关心和安排好下岗职工的生活,搞好职业培训,拓宽就业门路,推进再就业工程。”从现阶段的实践看,再就业工程起到了积极作用,但我们也必须看到,要彻底解决这一问题,尚需深入探讨。本文拟对这一问题作一些思考、分析。1、再就业压力成为制约进一步改革和发展的一个重大障碍…     

当前柳州市实施“再就业工程”存在的问题及对策

“再就业工程”是一个宏大的社会系统工程，是国家、企业、个人和社会所关注的大课题、大难题。当前，随着人口的增长，国企改革的进一步深入，失业车呈上升趋势，就业形势十分严峻．面对严峻的形势，怎样才能实现柳州市失业、下岗职工的再就业率在60％以上、城镇登记失业率在35％以内的目标，这很有必要对柳州市再就业工程存在的问题进行科学的分析与探讨，以从中寻求解决问题的对策．一、实施“再就业工程”过程中存在的问题1．失业T岗职工日趋增加，再就业工程压力日渐增大。柳州市到1997年下半年，共有4788名职工失业，10233名职工下岗…     

浅谈职工下岗所带来的社会问题及解决措施

随着国有企业改革的深化和经济结构的调整,职工下岗已成为一种不可避免的社会现象,并带来一系列社会问题。党中央、国务院十分重视下岗职工的生活和再就业工作,要求各级政府把实施再就业工程作为促进社会稳定发展的头等大事来抓。实践证明：实施再就业工程能够解决下岗职工的基本生活和再就业问题,促进社会的稳定。一、职工下岗所带来的社会问题1．职工收入减少,家庭经济困难。国有企业实行减员增效,职工下岗人数增多,家庭困难程度增大。有的下岗职工长期得不到就业,没有固定的经济收入,家庭陷入困境,只能靠社会救济生存。据有关…     

强化就业服务功能 拓宽再就业渠道

兰州市就业服务局,是承担政府行政职能的就业管理机构,负责管理全市城乡社会劳动力,组织发展集体经济扩大劳动就业,进行职业介绍,就业指导,开展就业训练和转业转岗培训,管理职工失业保险和归口管理劳动就业服务企业,为城镇失业人员和企业下岗职工提供再就业服务。随着国有企业深化改革和经营机制转换步伐的加快,出现了大量企业下岗职工和破产企业职工,城镇失业人员剧增。因此,实施就业和再就业工作成为全社会最为关注的热点、难点问题。兰州市就业服务局５年来,就业指导８．５万人次;培训下岗、失业职工６２７８１名;为下岗、…     

欠发达地区再就业工程研究──以四川省南充市为主要案例

第一部分概述我国成功地消除可能的恶性通货膨胀，实现经济运行的“软着陆”之后，社会经济生活中面临的主要矛盾是深化体制改革和结构调整。这势必要求对闲置的资源、设备和企业大量富余职工、失业工人进行重新配置，同时，结构性矛盾导致的收入差距呈扩大趋势，劳动力的大规模转移成为必然。因此，就业和再就业问题就显得尤为突出。从我国当前的实际情况看，就业问题包括两个大的方面：一方面是城镇就业问题，另一方面是农村剩余劳动力转移问题。城镇就业问题最突出的是国有企业下岗失业职工，有的工人虽然没有完全下岗，但由于开工不足而…     

失业下岗问题的特征、难点与突破

论文提出当前我国的失业下岗问题具有成因上的过渡性、生成上的结构性、后果上的风险性三大特点。分析了失业下岗与再就业中的难点在于企业对下岗操作的不规范、下岗职工自身素质问题、劳动力市场不完善。提出了改进再就业工程的具体思路。     

转型时期的失业保障费用筹集研究

近年来,我国职工失业下岗问题日益严重。失业人员急需失业救济,但失业保障费用严重短缺。如何筹集当前急需的失业保障费用是一个亟待解决的问题。本文首先从理论上分析了失业是经济转型时期深化国有企业改革必然出现的问题。笔者估算近年内下岗失业人口将达到2500万,并且就失业救济和再就业工程两方面估计失业保障费用将达到1500亿元。现有的失业保险基金、国家财政和企业都无力负担这一笔巨额费用。本文认为,通过证券市场出售国有资产的方式筹集失业保障费用是目前解决这一问题的现实途径。     

建立和谐社会 重在改善人文环境——关于维护进城务工和下岗失业人员合法权益的思考

改革开放以来，我国非公有制经济不断发展壮大，发展到今天已经逐步成为社会的重要经济力量。随着经济全球化的日益加剧，很多外资企业到中国投资，独资、合资、合作和公司制企业层出不穷。我们不得不关注到这样的现实：在城市化进程不断加快以及国有企业改革不断深入的今天，越来越多的农民涌人城市，成为我国经济建设各个领域的生力军，越来越多的下岗失业人员成为了极大的社会问题。围绕“农民进城”，“下岗失业职工再就业”而展开的关于“民工维权”、“利益保证”、     

中国失业保险立法研究初探

市场经济既是法治经济,更是风险经济,激烈的市场竞争必然导致部分企业的破产和职工的失业。目前在我国国有企业转换机制的过程中出现的企业职工下岗和失业人员增多、一些企业的职工家庭生活困难的现象,使得社会和企业对来之迅猛的失业浪潮缺乏充分的思想准备和法律防范,导致我国下岗失业人员的再就业工作陷入两难的境地。这在很大程度上暴露了我国社会保障制度特别是失业保险制度方面存在的诸多弊端。究其原因,主要是我国适应市场经济发展的社会保障制度尚未真正建立起来,还没有完整的失业保险法,至今延用的还是在计划经济体制下由政…     

完善下岗职工再就业的政策体系

下岗（失业）是现代市场经济中出现的必然现象。正确处理下岗（失业）问题有利于经济健康发展和社会稳定。为了促进下岗职工再就业,党和政府及有关部门采取了许多政策措施并取得了较好成效。但是也应看到,某些政策措施还不够完善,有的还值得探讨。尤其是一些与现代市场...     

凯恩斯就业理论的分析与借鉴

凯恩斯就业理论旨在解决资本主义国家的失业问题，其理论体系围绕探讨资本主义社会失业的原因和提出解决失业的对策展开。针对我国当前职工下岗和再就业的新形势，一些人主张借用凯恩斯的就业理论，解决我国下岗职工的再就业问题；而另一些人则认为凯恩斯的理论对解决我国的就业问题有害无益。笔者认为，全盘照搬或一概排斥均不是一种科学的态度。应正确分析和审视凯恩斯的就业理论，借鉴其中的有益成分，这对完善我国的就业理论、解决我国的就业问题是有积极意义的。1936年，凯恩斯发表的《就业、利息和货币通论》是其经济理论的代表作。他…     

政府外包型失业/下岗妇女再就业培训机制的探索与创新

本文通过对具有西部欠发达地区典型特征的甘肃省天水市1024名失业/下岗妇女的问卷调查,全面分析了天水市失业/下岗妇女再就业培训的现状,认识到公共服务提供不足、培训效率偏低是影响欠发达地区失业/下岗妇女再就业培训的主要因素.基于对现实问题的分析,运用新公共管理运动中关于政府外包的理论,建立政府外包型失业/下岗妇女再就业培训机制,探索出一条欠发达地区提高失业/下岗妇女再就业培训效率的新模式,以实现失业/下岗妇女的再就业.     

实施再就业工程的障碍及对策分析

一、再就业工程实施的基本情况再就业工程的宗旨是解决企业下岗职工和失业人员的再就业问题。通过综合运用政策扶持和就业服务等手段，实行企业安置、个人自谋职业和社会安置相结合，帮助失业职工和生活困难的富余职工尽快实现再就业。到1996年，全国已有200个城市组织实施了再就业工程。从工作进展情况看，这项工程已取得显著成效。1997年底，全国1274万下岗职工中已有640万通过各种形式实现分流或再就业，再就业率达50％多。就新疆来看；到1997年底，全区新安置城镇就业人员11万人，共安置下岗、失业人员54万人，再就业率达53％。到1998年…     

就业竞争中的性别歧视和社会平等

从 90年代初下岗问题在改革中凸现出来以后 ,各种研究理论和再就业工程纷纷出台。但这些研究偏重于寻找下岗的原因、创造再就业的机会、预测失业率发展的趋势 ,缺少男女性别指数的分析 ,从而使女性在收入、职业、权力、受教育程度、下岗因素等方面的阶层地位状况得不到真切反映 ,加之大多数研究采用问卷调查和量化统计的方法进行 ,虽然能在一定程度上反映下岗失业人群中带有一般规律的问题 ,但其中涉及这一人群尤其是女性下岗失业人群的心理、伦理和社会文化层面的大量问题则往往很难反映。本项研究主要采用个案访谈和文献研究相结合的方法…