广东省出生人口性别比政策评估及建议

出生人口性别比以及各年龄段人口的死亡率共同决定了一个人口群体的性别构成 ,直接影响着婚姻、家庭的形态和结构 ,从而对社会经济的健康发展产生深远的影响。改革开放以来 ,广东省以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的计划生育工作取得了明显的效果 ,但由于人口基数大、流动速率频繁 ,在控制上仍然存在操作性难题。有人认为 :婴儿出生性别比失调的主要原因 ,在于家庭生育的有计划性与国家生育控制的有计划性之间的矛盾。在这个矛盾中 ,国家控制住了人口数量 ,取得了前所未有的成效 ,但家庭生育影响了婴儿的性别比结构 ,导致了女婴的…     

育龄妇女生育率的下降和出生人口性别比的上升——以广东省为例

从 8 0年代以来 ,出生人口性别比的研究经历了发现、探索、深入的过程 ,目前对我国出生人口性别比问题的研究越来越受到学术界和领导层的关注。出生人口性别比持续偏高将会带来许多严重的社会问题。造成出生人口性别比偏高的原因分析 ,主要是 4个因素互相作用的结果 :重男轻女的文化环境 ;社会经济的发展水平 ;生育率下降的速度 ;人口工作的重点。近期中国人口出生性别比失调与”人口工作重点”相关 ,即与”人口政策和人口几乎全部集中于妇女生育子女数为代表的生育率下降”有关 (顾宝昌 ,1992 )。本文的研究主要是通过对广东省 1981- 2 0 0…     

“关爱女孩行动”反思

在世界第十六个人口日活动来临之际，根据今年世界人口日的中国地区活动是以“关注女性，抗击艾滋”为主题，浙江省东阳市计生协和东阳市计生局为进一步掀起宣传高潮，形成了全社会都来“关爱女孩、关注女性、抗击艾滋”良好的社会舆论氛围，以及更好地营造出生人口性别比综合治理环境。     

人口与计划生育工作中应注意的几个问题

本文在充分肯定中国计划生育取得巨大成绩的前提下,揭示并讨论了人口控制工作中应注意的几个问题,着力研究并处理好这些问题,对于促进中国人口、经济和社会持续稳定健康发展具有重要意义。     

2003年国家计生委发出关于开展“关爱女孩行动”试点工作的通知

2003年3月18日，国家计生委发出关于开展“关爱女孩行动”试点工作的通知。《通知》）内容如下：为了贯彻党的十六大和中央人口资源环境工作座谈会精神，认真落实《人口与计划生育法》）、《计划生育技术服务管理条例》）等法律法规的要求，深入开展婚育新风进万家活动，努力建设新型生育文化，引导群众树立科学、文明、进步的新型婚育观念，努力遏制出生人口性别比升高的势头，为全面建设小康社会创造良好的人口环境，国家计生委决定从2003年开始在11个省（区）的11个县（市）启动“关爱女孩行动”试点工作。《通知》）还随文印发《国家计生委“关爱女孩行动”试点工作方案》）和国家计生委“关爱女孩行动”指导小组成员名单，要求各地结合实际，认真贯彻落实。     

青海：治理出生人口性别比措施

由于受“多子多福”、“传宗接代”、“男尊女卑”等旧传统观念的影响，加之，我国生产力水平不发达，社会保障体系尚不完善，群众生育意愿与国家计划生育政策之间存在矛盾，同时，现代科技手段也为一些人选择性别生育提供了条件，致使人口出生性别比升高。据2005年国家统计局1％人口抽样调查，     

崇左市综合治理出生人口性别比升高初见成效

崇左市按照建立健全人口和计划生育新工作机制要求，坚持人口问题综合治理。2005年全市出生人口性别比与2004年同比下降了2个百分点。 一、加强领导，定制度，抓考核。实施综合治理 2003年我市成立了出生人口性别比综合治理工作领导小组，制发了《意见》，明确了相关部门职责。从2004年初开始，纳入市委、市政府与各县和市直相关部门签订的责任状进行考核，以加强对出生人口性别比综合治理工作的领导。     

打击“两非” 推进关爱

福建省莆田市委、市政府把治理出生性别比攀升问题纳入人口计生责任目标和考核内容，协调部门齐抓共管已见成效。     

蚌埠市五河县重拳出击严打“两非”

近年来，我县出生人口性别比居高不下。面对这一严峻形势，于2005年7月开展了以打击“两非”案件为主的活动。到去年底，全县共突破“两非”案件108起，涉及医疗机构44个，计划生育服务机构2个：涉及4个省（直辖市）、15个市、10个县（区），涉案人员245人。其中涉及本地和外地医生61人，其他人员184人，已判刑2人，党纪处分8人，其中，开除党籍1人，留党查看2人，撤销党内职务1人，党内严重警告3人，党内警告1人；行政处分15人，其中开除3人，行政降级3人，行政记大过5人，记过1人：吊销医生执业证书3人；行政处罚61人，处罚金43．6万元：落实长效节育措施40人。     

扭转出生人口性别比失调是当前重要而紧迫的任务

这次来到湖北省进行人口出生性别比的专项调查和研究，使我们感受到自20世纪80年代以来，在实施计划生育使生育率急速下降的同时，出生婴儿性别比快速攀升，呈现严重的态势。     

积极开展关爱女孩行动 扎实推进综合治理出生人口性别比偏离工作

为了进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《广东省人口与计划生育条例》和省《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》以及全国关爱女孩行动电视电话会议精神,遏制出生人口性别比升高势头,广东省博罗县人口计生局根据全省关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题试点工作的要求,采取了一系列有效措施,加大宣传力度,     

新余“大关爱”新格局

江西省新余市以“关爱女孩行动”为载体．推动综合治理出生人口性别比问题工作的开展．创新了关爱女孩新机制．构建了关爱重心前移、关爱政策完善、利益导向健全“大关爱”工作格局。     

“四高”措施综合治理出生人口性别比

自上世纪90年代以来,江西省浮梁县充分认识到性别比失衡带来的严重危害,县委、县政府坚持把整治出生人口性别比偏高工作摆上重要位置,通过加强领导、强化宣传、规范制度、完善利导、严厉查处等有力措施,初步实现了出生人口性别比偏高的综合治理,使全县出生人口性别连续多年保持在110以内。     

透过出生人口性别比偏高看中国的社会性别现实

社会性别不平等是滋生＂男孩偏好＂的土壤,并从根本上导致出生人口性别比偏高。我国出生人口性别比升高、偏高态势被看作是第二次生育率转变的一个重要特征,是伴随着生育率下降到更替水平及以下并且持续走低而出现的。中国生育率下降的动因既有与发达国家人口转变经历类似的,由于社会经济发展所导致的人们对于小家庭规模的青睐和对生育数量的自发限制,也有来自国家的计划生育政策对于生育空间的相对挤压因素。然而,若没有＂性别偏好＂的前提,以及将＂性别偏好＂实现为＂性别选择＂的现代医学技术,人口转变并不会必然与出生人口性别比偏高相联系。     

坚持不懈 综合治理

近年来,广东省广州市番禺区在统筹解决人口问题,稳定低生育水平的同时,将综合治理出生人口性别比偏高作为全区人口计生工作重中之重来抓,坚持强化领导,统筹协调,建立起"政府主导、部门联动、资源整合、信息共享"的长效综合治理机制,统筹推进出生人口性别比治理工作。一、领导重视,统一部署区委、区政府高度重视出生性别比偏高问题,多次召开综合治理出生人口性别比偏高工作会议,主要领导亲自     

统一思想 坚定信心 推动全市人口计生事业健康发展

党的十八大和十八届三中全会从战略和全局的高度,作出了调整完善生育政策的重大决策部署,进一步明确了坚持计划生育基本国策,逐步完善生育政策,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展的新要求。当前和今后一个时期,人口和计划生育工作就是要以党的十八大和十八届三中全会精神为统领,以党的群众路线教育实践活动为动力,坚持计划生育基本国策不动摇,突出抓好单独两孩政策、宣传教育、优质服务、计生民生、流动人口、出生人口性别比治理、基层基础、     

如何利用BBS做好人口和计划生育宣教工作

近一个时期以来，随着我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，特别．是出生人口性别比的居高不下和人口老龄化日益显现，人口和计划生育问题逐渐成为我国各大政府和民间网站BBS上网民议论的一个社会热点话题。国内几乎所有的知名网站的BBS版，     

抓好人口计生工作“六个环节”

江西省宜丰县连续16年被评为全市计划生育先进县;先后5次被评为全省计划生育先进县、＂优质服务县＂等,2006年被评为＂全国人口和计划生育优质服务先进县＂。进入新时期,宜丰县以科学发展观为统领,以稳定低生育水平为导向,以优质服务为核心,以降低出生人口性别比为重点,以提高出生人口素质为目标,真抓实干,创新创特,人口计生工作主要体现在＂六个特别＂上：     

以转型促发展 以融入促提升

江苏省南通市是人口大市,也是全国最早推行计划生育并取得显著成效的地区之一。30多年来,全市出生政策符合率始终保持在98%以上,1998年起人口自然增长率连续15年负增长,全市出生率稳定在6‰左右,出生性别比近40年保持正常。伴随计划生育事业的丰硕成果,南通基本形成了横向到边、纵向到底的县（市）、乡、村较完整的三级服务网络。健全机制提升素质筑牢基层计生网络根基南通作为全国计划生育工作的先进地区,一直以来各级党委政府均高度重视,在机构设置、人员配备、待遇保障等方面作出明确规定,     

安徽界首市砖集镇三项措施完善计生孕情服务与管理制度

为遏止出生人口性别比升高势头,安徽省界首市砖集镇出台三项措施完善计划生育孕情服务与管理制度。