住房公积金消费信贷的问题与对策研究

住宅成为新的消费热点，住宅建设成为我国新的经济增长点的关键，是增大城镇居民的有效住房需求。管好用好住房公积金，大力发展住房公积金消费信贷，是迅速增大居民有效住房需求，启动住房商品市场，实现房改目标，带动相关产业乃至整个国民经济发展的重要举措。住房公积金是职工个人的住房基金，属于社会消费基金范畴，兼有社会性、保障性、义务性、互助性、政策性和信用性的特点。住房公积金的性质和我国居民收入水平偏低的客观现实决定了住房公积金应主要用于职工个人的住房消费信贷，而不是运用于住房生产或流通环节。必须尽快走出对住房公积金性质认识的误区，从多方面入手，使住房公积金消费信贷迅速、健康地发展。     

住房公积金制度的公平缺失与调整

我国住房公积金制度在执行过程中存在的公平缺失和违背制度设立初衷的现象必须及早进行调整。本文分析了现行住房公积金制度及执行过程造成的各种利益差别,提出一些调整措施。     

创新思路，进一步完善住房公积金管理模式

住房公积金制度在我国已取得了很大的成绩,但仍存在一些问题。当前,应该创新思路,进一步完善住房公积金制度。     

贯彻落实《条例》：房公积金管理法制化的必由之路

1999年4月3日,国务院颁布施行了《住房公积金管理条例》,并于2002年3月4日颁布施行了修改后的新《住房公积金管理条例》。新《条例》的颁布,标志着我国住房公积金制度进入了一个法制化、规范化发展的新时期。本文结合近年来营口市住房公积金制度取得的重要进展,对贯彻《条例》,进一步深化城镇住房制度改革,保证住房公积金制度的健康顺利推进进行分析阐述。     

如何促进住房公积金健康可持续发展

住房公积金制度是我国住房体制改革的重要内容和中心环节,也是改善和提高居民住房水平的重要保障和主要途径,是关系民生的大事。目前各地住房公积金管理正逐步制度化、规范化。然而,随着市场经济的发展,住房公积金制度运行中出现了一些不容忽视的问题,如何采取积极有效的措施,防范和解决存在的问题,确保住房资金安全、高效运作,维护住房公积金制度健康、稳步、可持续发展,这不仅是住房公积金管理和运作的主要课题,更是当前政府和社会高度重视和广泛关注的重点问题。     

我国住房公积金制度的变迁及其现实状况

我国的住房公积金制度取得了长足的发展,为广大城镇居民的住房条件改革作出了较大贡献。然而由于制度设计和其他方面原因,我国的住房公积金制度还存在体制不顺、制度不全、监督不力、人才缺乏、管理落后等问题。现阶段关于我国住房公积金制度改革有改组论、取代论、合并论、取消论等四种代表性观点,这些观点既有其合理之处,也有考虑不全之处。推进我国住房公积金制度改革,应准确把握住房公积金的定位,健全管理体制,创新管理机制。     

简谈加强公积金财务管理的目标及途径

本文概述了住房公积金的概念及财务管理目标,探讨了住房公积金的财务管理方法和措施,以提高住房公积金的使用效益,促进住房制度改革。     

论住房公积金档案管理方式

随着社会的发展,住房公积金作为一项住房保障政策,在生活中发挥了越来越大的作用,其中住房公积金档案管理决定了住房公积金业务工作的安全与规范。住房公积金档案管理工作,是住房公积金业务的重要组成部分,是所有业务的基础,只有做好住房公积金管理工作,才能保障广大人民群众的根本利益。     

深化住房制度改革 促进鞍山经济发展

鞍山市深化住房制度改革工作多年来取得了令人瞩目的成效，特别自1996年以来的10年中，发展迅速。逐步建立起了适应市场经济体制、切合我市实际的城镇住房制度改革和社会住房保障体系，有力地促进了鞍山房地产事业和经济的发展。在建立完善住房公积金制度、公有住房出售、租金调整、安居工程和经济适用住房建设、住房分配货币化、发展住房金融等方面整体推进、不断深化，多次被国家、省评为“全国房改和房地产业管理先进单位”“房改工作先进城市”、“安居工程先进实施城市”、“房改优秀单位”等。     

对我国住房公积金制度的现实思考

我国推行的住房公积金制度在运行中存在覆盖面不足、资金使用效率不高、管理机制不健全等问题。如何优化住房公积金制度，解决中低收入者的住房问题，成为影响我国社会和谐的重大问题。     

住房保障新思路:以基本养老保险个人账户基金购买住房

在深入分析目前我国基本养老保险个人账户基金和住房公积金制度运行存在的问题的基础上,借鉴新加坡中央公积金制度的相关经验,提出将个人账户基金用于购买住房的思路。养老如何更好地服务于住房保障,促进住房保障的发展,实现两者在资金上的融通使用,这是值得研究的问题。     

完善住房公积金制度之对策

一、目前住房公积金制度存在的主要问题1.公积金制度本身的缺陷。我国住房公积金制度在保证职工住房信贷业务快速发展的同时,也存在一些问题,突出表现在以下方面:其一:住房公积金制度覆盖率不高,部分职工缴存差距拉大。2006年末,全国实际缴存职工6916.87万人,比上年增长9.28%。     

住房公积金制度及其改革方案建议

始于20世纪90年代初的住房公积金制度延续至今,其覆盖范围不断扩大,缴存力度不断加强,但治理机制不完善,治理问题日益凸显.本文通过对现存制度问题进行全面评估,提出了制度重构的初步方案:引入"住房保障"功能定位,确立责权对等原则;剥离住房公积金管理机构的资本运作职能,合理划分政府与市场职能的界限;设立全国性治理机构,改革地方治理机构,组建"住房保障局",实现中央与地方的互动机制;强化社会监督,建立常规性审计制度,形成公开透明的治理机制.     

社会排斥理论与中国城市住房改革制度

社会排斥理论主要研究社会弱势群体如何在劳动力市场以及社会保障系统受到主流社会的排挤 ,而日益成为孤独、无援的群体 ,并且这种状况如何通过社会的“再造”而累积和传递。当代社会排斥理论关注的焦点是社会机制、社会产品分配以及社会关系三个大的维度。社会文化、社会结构、国家政策、现存的意识形态等多方面的因素制造社会排斥 ,而社会的流动率则可以反映社会的排斥程度。住房本身并不制造社会排斥 ,但是与住房有关的制度却制造社会排斥。 80年代以来 ,中国住房改革政策涉及六个方面 :推行住房公积金 ,买房给优惠 ,提租补贴 ,建设经济适用房 ,实施住房货币化补贴以及廉租房 (城市平民的解困房 )。然而 ,这六个主要的住房改革制度都体现了社会结构本身的排斥性。中国社会的弱势群体一方面被现行的劳动力市场排挤 ,另一方面又更多地被排除在国家的“住房福利”分配体系之外     

农民工住房态势及其政策框架

解决农民工住房问题对于我国经济社会可持续发展具有重要意义。现阶段,农民工住房供给总体处于政府失灵和市场失灵并存的状态。解决农民工住房问题,应在遵循相应基本原则和总体思路的基础上,建立＂四位一体＂的住房保障体系,规范农民工住房租赁市场,完善农民工住房公积金制度、农民工住房补贴制度、财税支持制度、金融服务制度、土地供应制度和规划保障制度。解决农民工住房问题对于我国经济社会可持续发展具有重要意义。现阶段,农民工住房供给总体处于政府失灵和市场失灵并存的状态。解决农民工住房问题,应在遵循相应基本原则和总体思路的基础上,建立＂四位一体＂的住房保障体系,规范农民工住房租赁市场,完善农民工住房公积金制度、农民工住房补贴制度、财税支持制度、金融服务制度、土地供应制度和规划保障制度。     

论发展公共租赁住房的必要性、当前定位及未来方向

现行城镇住房保障制度对城镇住房保障的发展发挥了积极的历史性的作用.但因其制度设计本身存在多方面的缺陷使得其难以支撑城镇住房保障的可持续发展,要解决城镇住房保障中存在的诸多现实问题迫切要求对现行的城镇住房保障制度进行改革,要求创新城镇住房保障制度.城镇住房保障制度改革和创新的方向是建立和发展公共租赁住房制度.在当前,公共租赁住房应是新植入城镇住房保障体系的,弥补现行城镇住房保障体系缺陷的,补位性质的,但其功能又是不可替代的城镇住房保障体系的组成部分.在未来,公共租赁住房则应是城镇住房保障体系的核心和发展重点.     

对我国廉租住房立法的建议

廉租住房制度是住房保障制度的主要形式之一,相对而言,发达国家的廉租住房立法已经较为完备。虽然中国也制定了一些这方面的规章和地方性法规,但我国廉租住房方面的立法还十分欠缺。文章在对国外廉租住房法律制度的发展进行回顾及对我国现行廉租住房进行制度分析的基础上提出廉租住房立法方面的建议。     

中国特色的住房保障法律制度探析

住房保障制度是社会保障制度的重要组成部分,住宅权属于基本人权,为全体公民提供住房保障是现代各国政府义不容辞的责任。中国的住房保障制度虽然经历近60年的发展并取得一定的成绩,但仍存在政策不连贯、立法层次低、缺乏配套措施等问题,需要对我国住房保障法律制度进行重新梳理。本文针对中国住房保障制度构建中的缺陷,提出加快住房保障立法、住房保障政策法律化和协调各项住房保障具体制度的对策。     

全面入轨 配套运作 综合改革 整体推进加快建立住房新体制

我市各级政府、各企事业单位党政领导把住房制度改革当作经济与社会发展的战略任务来抓，住房制度改革的方针、政策日益深入人心，职工思想认识趋于统～，住房商品化的进程进一步加快。目前，全市住房制度改革已由单位试点、单项改革转入全面入轨、配套运作、综合改革、整体推进，开始了以建立住房新体制为核心的发展阶段。一、建立公积金制度建立公积金制度是《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》对深化房改的基本要求，是建立城镇住房新体制的核心内容。1992年国家第二次房改工作会议后，我们就开始建立公积金制度。但当时只有少数几…     

黑龙江省城市保障性住房法律调控路径探微

住房具有公共产品和民生商品的双重属性,攸关公民的生存权和发展权。住宅确保是政府不可推卸的职责。基于住房在政治、经济和社会中举足轻重的作用,在民主法治的当代,黑龙江省通过地方性法规的健全和完善深入推行国家保障性住房制度,确保公民住房权,规范黑龙江省保障性住房健康良性发展,维护房地产市场和社会主义市场经济秩序,深入推进依法治国和和谐社会进程。为此,黑龙江省有必要出台《黑龙江省住宅条例》、《黑龙江省城市保障性住房条例》和各类保障性住房配套法规,专门立法以彰显住房保障权,从立法高度为黑龙江省城市保障性住房的理性发展奠定坚实基础。