我国小额贷款公司发展的现实困境及其出路

借着新一轮增量式农村金融改革的政策春风,小额贷款公司获得了飞速发展。由于制度设计的缺陷,小额贷款公司出现使命偏移问题。从交易成本视角分析后,认为小额贷款公司面临政策管制导致融资成本偏高,信息不对称造成交易运营成本偏高,税负较重拉升机构经营成本等现实困境。因此,建议政府从创新融资渠道、落实财税优惠政策、放宽利率管制、完善基础设施建设和基本公共服务,小额贷款公司建立信用评价体系、引进信贷专业人才、强化内控机制建设等方面设计交易成本控制框架,以实现可持续发展。     

我国小额贷款公司资金短缺原因与对策探析

民间资本通过小额贷款这一渠道输入到急需资金的中小企业和农户手中,为解决我国"三农"及小型企业融资难问题提供了一条有效途径.但是大部分小额贷款公司在放贷业务方面面临着放贷资金不足而难以持续运营的难题.其主要原因表现在:只贷不存,缺少后续资金;前景不明,投资者观望犹豫;向银行融资困难;利润空间小;得不到政策扶持.赋税相对繁重.解决小额贷款公司资金不足问题可以从如下几方面入手:扩展融资渠道,增强小贷公司"贷"力;制定相关优惠政策,缓解资金压力;将小额贷款公司定性为"非银行金融机构";放宽融资限制,疏通融资渠道;实现小额贷款公司自我完善.     

小额贷款公司运行中的政策环境与制度完善——基于对浙江省小额贷款公司设立、运行现状的调查、分析

浙江实践表明,小额贷款公司有其特定的存设价值与发展空间,但目前对小额贷款公司的政策环境与制度供给仍存在问题,制约着小额贷款公司的后续发展。这些问题主要包括小额贷款公司身份定位与业务定位、小额贷款公司设立与运行的法律体系与监管体系,小额贷款公司成长中的政策扶持等,针对制度供给缺陷现状,需要从外部制度和内部环境入手,实施必要的政策指引、立法完善与制度变革,以实现小额贷款公司的可持续发展。     

西部小额贷款公司发展中存在的问题及解决对策

小额贷款公司尚处于试点成长阶段,资金短缺、融资渠道不畅、监管缺位、业务管理水平落后、政策扶持力度不够.国家应当出台积极的扶持政策,增强小额贷款公司的盈利能力;监管部门应明确监管职责,对其进行持续、动态监管;小额贷款公司自身应加强对从业人员的培训力度,提高经营管理水平.     

融资有道 开业无忧

对于初创业者,缺少启动资金、缺少融资信用,往往是创业面临的最大障碍。本文集中介绍本市各类政策性融资扶持政策,包括为创业者提供项目资助、担保贷款、信用贷款、贷款贴息等扶持。小额贷款担保和贴息政策项目简介:为加大融资支持,改善融资环境,2000年本市出台了小额贷款担保和贴息政策。2009年,小额贷款担保政策的扶持范围扩大     

财税补贴优惠政策与农业上市公司经营绩效——实施方式分析与政策启示

为发展和保护农业,我国政府制定、实施了一系列农业支持和保护政策,财税补贴优惠政策是这些政策的主要组成部分之一.财税补贴优惠政策对我国农业上市公司经营绩效影响重大,主要表现在:财税补贴优惠政策对农业上市公司盈利影响较深及补贴覆盖面相对较广这两个方面.基于农业弱质性理论、比较利益理论、外部性理论分析,提出"国家农业财税补贴优惠政策有效"假设.以因子分析绩效数据为基础,通过多元回归分析,对上述假设进行检验.结果表明,目前的政策扶持方式并未对农业上市公司实际经营绩效改善产生显著促进作用;相反,在许多方面产生了明显的消极影响.对于财税补贴政策实施方式,研究认为财税补贴优惠政策应当从整体上坚持市场化导向.     

小额贷款公司持续发展中的问题及对策建议——基于武汉市试点十年的调查研究

武汉市小额贷款公司自2008年底试点以来平稳快速发展,规模和实力不断提升,业务经营总体平稳,风险外溢性小,充分发挥了为"三农"、小微企业等弱势群体融资的功能。但与此同时也面临着制度瓶颈有待突破、扶持政策不健全,小额贷款公司自身短板突出、传统业务经营模式不可持续,行业竞争加剧、抗风险能力下降等因素制约。小额贷款公司要实现可持续发展,一方面,需要进一步优化扶持政策、完善监管服务,为小额贷款公司经营"松绑",推动其转型发展;另一方面,小额贷款公司自身亟须练好"内功",顺应时代发展趋势,探索基于互联网和大数据等金融科技的商业模式创新,更好地为草根和弱势群体提供差异化的融资服务,打通普惠金融"最后一百米"。     

小额贷款公司有助于降低社会融资成本吗?——来自山东省的证据

无风险利率的连续下行与实体经济融资成本的持续高企形成了鲜明悖论,社会融资成本成为近期各界关注的焦点。在直接融资渠道不畅的条件下,"三农"及小微企业面临更为不利的信贷风险溢价。作为我国金融体制改革的一项关键环节,小额贷款公司的设立旨在改善金融排斥状况、促进"三农"及小微企业的发展。自2008年我国开展小额贷款公司试点以来,小额贷款公司的数量和规模均实现了迅速扩张,但是对于小额贷款公司在降低金融服务成本方面的社会绩效尚且缺乏基于实证角度的考察。通过研究小额贷款公司有关经营数据和社会融资成本之间的关系,可以发现小额贷款公司扩大资产规模、降低贷款利率、调整贷款结构等都会对降低社会融资成本带来积极影响。     

商业性小额贷款公司可持续发展的评价和影响因素

从可持续发展方面来看,一方面,我国商业性小额贷款公司贷款余额大幅增长,但对农户和小微企业的信贷服务不足;另一方面,经营绩效整体良好,但资本回报率不高。当前影响商业性小额贷款公司可持续发展的因素主要是融资渠道狭窄、金融监管有待改善、政策扶持力度不够。基于以上分析,建议拓宽小额贷款公司的融资渠道,改善金融监管,加大政策扶持力度,积极开展微型金融业务,不断提高小额贷款公司的经营管理水平。     

小额贷款公司实现农村金融可持续供给的思考

小额贷款公司自2005年试点以来迅速发展,在推动农村金融改革与创新、遏制民间非法借贷、增加农村金融供给缓解农民和农村中小企业贷款难等方面发挥了十分重要的积极作用,同时面临资金不足、税负过重、监管不规范和偏离初衷等影响可持续发展的瓶颈问题。需要立法规范并确认小额贷款公司的身份及地位,创造公司发展的良好的法律环境;政府加大对小额贷款公司在金融维权、税收优惠等方面的政策扶持力度,营造优良的金融市场环境,同时加强日常监管,防范公司运营风险,确保实现经济效益和社会效益双赢;小额贷款公司应增强融资能力,通过相互资金拆借、吸收转贷款、批发贷款以及开设吸储业务等多种方式开辟新的融资渠道,保证公司运营资金充足,并建立完善的内部控制体系,加大对员工的职业道德教育和业务技能培训,促进公司健康发展。     

中国财政政策设计中的问题研究

本文研究了中国的财政政策设计中的一些问题。主要表现在:第一,由于未将实现经济发展和经济稳定的政府支出分开,结果造成财政政策力度难以衡量;第二,由于政策目标定为经济增长,结果造成政策未能有效地通过经济目标的实现,推动社会总目标的实现;第三,由于政策目标设定不合理,结果造成政策效应持续性差,经济增长对政策产生强烈的依赖性。     

论影响我国货币政策有效性的政策性因素

影响我国货币政策有效性主要有财政、信贷、产业三大政策性因素.财政政策主要通过财政收支影响基础货币;信贷政策对经济的影响是通过信贷总量和结构的调整来实现,它与货币政策存在有较大的同构性;产业政策对货币政策有效性的影响主要从产业结构政策、产业技术政策、产业组织政策三方面展开.     

我国竞争政策与产业政策之协调

产业政策是政府为实现其经济发展目标而制定的一系列政策的总和,着重有形的手的作用,它的实施可能会出现对竞争的限制甚至消除的情形;而竞争政策则是以确保无形的手的有效运作为直接目的,维护竞争的自由和公平,确保有效竞争的实现。如何有效地使竞争政策和产业政策相协调是我国目前一个需要解决的问题。     

国家创业政策演化和发展的计量分析:特征与前瞻

自改革开放以来,中国各级政府持续出台政策以支持小微创业,在不同的经济发展阶段,相关政策具有鲜明的时代烙印.2018年国务院"双创"升级战略后,需要进一步思考政策优化路径.文章选取2002至2018年间中央及部委发布的创业政策文本172件,对政策文本进行内容挖掘,以了解中国创业政策热点议题的演进态势,为后续政策出台提供思路参考.运用政策文本量化分析法,借助政策工具分析和政策文本挖掘手段、语义网络分析法,运用Ucinet工具等,深入分析国家政策关注点.研究发现:近17年来中国创业政策呈现"倒U"型发布态势,2015年达到高峰后,发文数量有所回落;中国创业政策体系基本建立,政策链逐步形成,围绕每个时期的国家战略以及"根政策",中央和部委之间的政策呼应性较好;政策主体呈现多元化和协调性趋势,联合发文数量快速递增,形成复杂府际关系;政策工具呈现全面性和非均衡性趋势,"政府采购""对外承包"等拉动需求的政策工具使用率偏低;政策关注点呈现深化性和时代性特点,"产业融合"、创业"服务"、创业"保障"等都成为关注点,但"小微+新技术"组合、"一带一路"倡议的政策体现有所不足.本研究自建"中国创业政策文本库",对政策文本进行测量和数据挖掘,并展开阶段性演化分析,分析思路与结论,都体现了本研究的创新之处.     

当前我国科技政策研究的若干问题

研究了科学政策和技术政策的概念 ,对当前我国科技政策研究领域存在的诸多问题 ,如对技术政策研究较多、科学政策研究较少 ,没有形成强大的专业化研究队伍 ,以及理论研究滞后等问题进行了剖析。提出了科技政策研究需要重视的几个实际问题     

论我国财政政策与货币政策的效应

自1997年以来,我国就一直出现需求不足、经济增长乏力等现象,我国政府对此采取了积极的财政政策和稳健的货币政策,但并未取得很大的成效。但对我国财政货币政策的效应进行因果分析与协整分析,可以看出我国财政、货币政策效应并未失效。应针对我国财政货币政策效应不佳的原因,采取相应对策。     

信息管理与国家信息政策需求

国家信息政策问题是近几十年来各国都颇为关注的一个问题。国家信息政策过程与所有政策过程一 样,都以政策需求为起点。中国是否存在国家信息政策需求?本文从信息资源管理、信息产业发展和信息技术运用 三个方面,对中国当前的信息政策需求进行了较为系统的分析。     

政策转移的若干理论问题探究

政策转移是全球化时代各国公共政策制定领域的普遍现象。西方政治学界对政策转移的研究始于20世纪90年代，在政策转移的衡量标准、分析框架等方面英国学者进行了探讨。但总体来看，政策转移的研究仍存在诸多盲点。我国国内对政策转移的研究目前刚刚起步，许多问题都处于模糊状态，特别是政策转移的基本理论问题亟待探讨，诸如政策转移的内涵与衡量标准，政策转移的发生前提与条件，政策转移的要素、类型与途径，政策转移的性质与特点，政策转移的功能与作用等都需要深入研究。     

推进公共政策评估事业的若干构想

科学的政策评估对于改进政策制定系统、提高政策质量有着重大意义。当前 ,我国公共政策评估存在着诸多困难 ,必须从思想、组织和制度等方面进行提高和完善 ,以此推动我国公共政策评估事业的发展     

政策群视域下政策效率的理论诠释及启示

政策群是国家、政府在一定时期之内实施的内容不同但产出理念同源、导向相近的一组政策的集合体,政策效率是政策投入与产出之间的比例,二者之间有理论上的契合点。政策群的安排有助于降低政策投入成本,防范政策冲突,实现政策耦合,减少失败政策路径依赖带来的连锁效应,提高政策效率。从政策群的角度提高政策效率必须要强化系统政策观,注意政策与制度衔接,保持政策纵向网络顺畅连接,强化政策横向结点的完整。