"权"与"能"关系随想

“ 党 的 干 部 特 别 是 领 导 干部 是 党 的 执政 骨 干 ”,“ 党 的 执政 能 力 的 高低 , 在 一 定 意 义 上取 决 于 党 的干 部 特 别 是 领 导 干部 的 素 质 ”, 这 是 党 的 十 六 届四 中 全 会 论述 加 强 领 导 干 部 执政 能 力 建 设的 精 髓 所 在 。 笔 者认 为 ,提 高 党 员 干部 素 质 ,必 须正 确 理 解 和全 面 把 握 权 力 与 能力 的 逻 辑 关 系 , 充 分 认 识 到“用 权 重 在 强能 ”,并 努 力 做 到慎 于“权 ”而 重于“ 能”。 权力 ,简 而言 之就 是 一个 人在 职 责 范 围内 的 支 配 力量 。 我国 宪法 明…     

邓小平与领导干部退休制度

废 除 领 导 干 部 职 务 终 身 制 ,建 立 退 休 制 度 ,是 邓 小 式 。1977年 ,邓 小 平 第 三次 出 来 工 作 后 ,在 解 决 了 党 的平 成 为 党 的 第 二 代 领 导 集 体 核 心 之 后 提 出 的 一 个 重 要 政 治 路线 和思 想 路线 后就 着 手解 决组 织 路线 问题 。邓 小主 张 。早 在 1977年,他在 重新 恢 复领 导 职 务 之时 ,就 提 平 感 到 ,现 在 我 们 国 家 面 临 的 一 个 严 重 问 题 ,不 是 四 个出 了 干几 年便 退下 来 的要 求。 现 代 化的 路线…     

履新的副职如何准确定位

刚从 一般 岗位 上 升 任班 子 副 职的 干 部,加 强 自身 学习 、提高 自 身 素质 、找 准自 己 的位 置是 非 常 重 要的 ,否 则 ,就 很容 易与 班 子 成员 产 生 矛盾 和 隔阂 ,进 而影 响班 子 的团 结。笔者 认 为, 升任 班子 副 职 的干 部 要 给自 己 准确 定位 ,应 把握 好 以下 几点 。 不 争权 力— — —做事 从一 般工 作人 员 升 任班 子 副 职的 干 部 在 刚 走 马 上 任 的 一 段 时 间 ,往 往 觉 得 自 己 走 上 了 领 导 岗 位 ,就应 当 有领 导的 权力 和 威 风, 进 而 表现 出 一些 不正 常的 言 行 :一 是 向 …     

领导者如何巧妙地发布指令

作 为 单 位 的 领 导 ,给下 属 安 排 任 务 或 发 布 指 令是 日 常 工 作 的 重 要 内 容 。每 位 领 导 者 都 期 望 下 属 能与 自 己 默 契 配 合 , 愉 快 地接 受 自 己 的 指 令 并 圆 满 完成任 务。但 是,即使 领 导下达 的 指 令 全 部 是 正 确 的 ,也 会 有 诸 多     

欧盟委员会新掌门杜朗·巴罗佐

2004年 6月 29日 上 午 , 时 任 葡 萄 牙 总 理 的 杜 朗·巴 罗 佐被 欧盟 理事 会 选举 为欧 盟 委员 会 新 一 任主 席 ,以接 替 即将 于今 年 10月 离 任的 现 任 委 员会 主 席— 意 大 ——利 人 普 罗 迪。 7月 5日 ,巴 罗 佐 正 式 向 葡 萄 牙 总 统 桑 帕约 辞 去政 府总 理职 务 。按 照欧 盟 法律 的 规 定 ,委 员 会 主席 的 任期 为 5年,杜朗·巴 罗佐 将 任 职 到 2009年 11月 。巴 罗 佐获 任之 时,恰逢 欧 盟刚 刚经 历 历 史 上最 大 一 轮 扩大 和 宪法 草案 艰难 通 过之 际,未来 几 年 将 是欧 盟 …     

地方干部“直升”的冲击与反思

<正>县(市20、0区6)年委6书月记,任湖省南直省单提位拔领5导名;秀200乡6镇年党7月委,书湖记南调省入委省宣布直,机5关名工优名作县;2(0市08、年区,)湖委南书省记委到直省接直提厅拔局担14任省公领选直导机30职关名务担乡;任镇2(0副0街8处年道级)12职党月务政,。正湖一职南时省到     

把自己融入到部属中去

我们常说,部属 要学会适应 领导,其实 一个成 功的 领导者 也必须具备 很强的适应 部属的能力 。实际上,领导 适应部 属的过程,也 是融入部属 中去的过程。因为人与人 之间的 适应是一个 相互作用的 过程,任 何一 方都不 可能 只强调 对方适应自 己,而不努力 去适应 对方 。因此 ,面对 新的形 势,领导者 必须用科学 的方法不 断培 养自己 融入 到部属 中去的能力 。 转换 角色 ,恰 当定 位 。领 导者 要 想 把 自己 融 入 到 部属 中 去 ,进 行 角 色 转 换 是 很 有 必 要 的 ,即 领 导 者 可 以 参照 自 己以 前适 应上 级 的具 体情 况 …     

领导干部弱势心理及调适

领导干部的心态是社会心态的方向标,领导干部心理健康是科学决策的前提。最近,一项问卷调查结果显示,认为自己属于弱势群体的受访党政干部达4路5.人1%,领。导笔干者部认这为种,作弱为势带心领理人在民一群定众程致度富上奔影小响康了的领领导干部能力的发挥。     

领导科学理论建设的定位

领导 科学 是研 究 领 导活 动 及 其 领导性质。领导性质在这里重点是指 对 领导 活 动和 事业 进 步 , 对社 会 的规 律 的学 科。 中国 的 国 情和 领 导 科 领导 自身 的 阶级 性 质。 在 阶 级 社会 稳 定和 发 展, 都会 产 生 巨 大而 深 远学 的 特点 决定 了中 国 的 领导 科 学 不 里, 任何 领 导都 是 反映 一 定 阶 级意 的 影响 。 领导 科学 理 论 工 作者 要 以可 能 照搬 外国 的领 导 理 …     

领导语丝

领 导 的 实 质 是 领 导 “ 人心 ”, 管 理 的 实 质 也 是 管 理 “ 人心 ”。所 以,如果 你 既是 领导 者又 是管 理 者, 那你 就要 注 意 轻 “ 领 ”重“导 ”、轻“ 管”重“ 理”。 不 怕 领 导 者 没 有 缺 点 ,就 怕领 导 者没 有特 点。 领 导 者 不 一 定 事 事 顺 心 ,但一 定 要事 事尽 心。 有 好 的 领 导 集 体 ,才 会 有 好的 集 体领 导。 领 导 者 应 该 树 立 这 样 的 观念 :发 现问 题 是能 力 ,解 决 问题 是 成绩 ,揭 露问 题 是优 点。 精 明 的 领 导 者 能 够 把 单 位变 成 自 己 外 出 时 仍 可 正…     

《领导科学》大有作为

2005年是《领导科学》20年华诞。在此,特向贵刊致以热烈祝贺! 《 领 导 科 学 》走 过 的20年 是不 平 常 的 20年 ,这20年 是邓 小 平 理 论和 “ 三个 代 表 ” 重 要 思 想 创 立 、发展 、实 践最 关 键的 20年,是我 国由 计 划 经 济体 制 向 市 场经 济 体 制 转 变 的 20年 ,也 是 我 国 领 导 科 学 产 生 、发 展 、实 践 最重 要的 20年。 20年 来 ,《 领 导 科 学 》为 改 革 开 放 服 务 ,为 经 济 建设 服 务 ,为 咨 政 育 人 服 务 ,关 注 领 导 热 点 ,坚 持 开 拓 创新 ,刊 载精 品 力作 ,发 表了 大量 领 导科 学 理 论 …     

河之洲

领 导 者 的 权 力 是 个 “ 不定 数”。就 制度 而言 权力的“不定数” 无 论 大 事 小 情 ,只 要 在 管 辖 圈 内 ,都 可 以 理 解 为 权力 范 围 。这 样 ,权力 的“ 不 定 数 ”就 使 得 权 力 行 使 的 大 小 范 围 成 为 未 知数 。 权 力的“不 定 数 ”的 特 征无 法 在 制 度 上 完 全 把 它 详 尽 地 明 确 下 来 无 法 一 劳永 逸 地 区 分领 导 者 与 职 能 部 门 的 权 力 界 限 , 使 得 领 导 者 的 权力 行使 呈 现范 围或 大 或小 的弹 性 状态 。 为 了 使权 力的“ 不 定数…     

处理群众上访应探寻治本之策

近 段 时 间 , 针 对 一 些 部 门 处 理 群 众 上 访 事 件 的 态度 和 做法 ,新 闻媒 体 进 行 了披 露 。一些 部 门 和 单位 对 上访 群 众 采 用 欺 骗 、威 胁 甚 至 打 压 手 段 来 解 决 上 访 问 题 。一 些 地 方 竟 然 作 出 规 定 :没 有 上 级 领 导 的 批 示 ,任     

培养选拔高素质领导人才要处理好三个关系

一 个时 期 以来 , 在对 领 导 干 部 出 ,高 素 质干 部须 具 备 “六 个 条件 ”,的 培养 选拔 中 ,领 导 干部 的 高 素 质 首 先 是“忠诚 于马 克 思 主义 、坚持 走常 常被 简单 化 为高 学 历。 在 这 一 误 有 中 国特 色社     

领导环境的特点及其与管理环境的区别

物质 决定 意识 。 领 导者 主 观 能动 性 的发 挥, 直接 取 决 于其 对 领 导环 境 的认 识。 而要 有 效 地认 识 领 导环 境 ,必 须先 认识 领 导 环境 的 本 质含 义 和 特 点 及 其 与 管 理 环 境 的 区别 。 一、领 导 环境 的含 义 领 导 环 境 有 广 义 和 狭 义 之 分 。狭 义 的领 导环 境, 是 指 领导 者 所 在组 织 的内 部情 境。广 义的 领导 环 境,则 是 指组 织内 部情 境 和 组织 赖 以 存在 和 发展 的外 部条 件 的 总和 。 我 们这 里 取广 义的 概念 。 具体 地说 ,领 导环 境 ,是 指 独 立于 领 导者 之外 并能 …     

《领导科学》--县级领导干部的必读刊物

我是《 领 导科 学》杂 志 的忠 实读 者 。在我从 事市 县 部门 和县 级 党政 主要 领 导工 作的十 多年 中 ,《 领导 科 学》一 直是 我 的必 读刊物 ,可 谓受 益 匪浅 。她 已经 成为 广 大领 导干部 特别 是 市县 领导 干 部不 断提 高 领导 能力和 领导 水 平的 良师 益 友。在《 领 导科 学》创刊 20周年 之 际,我 特 表示 热烈 祝 贺! 《 领 导 科 学 》杂 志 在 刊 发 的 大 量 文 章中,既全 面、深刻 地论 述 现代 领导 科 学之 精义,又大 量吸 纳 来自 各个 方 面、各 个 层面 领导干 部实 践 经验 之感 悟 ,针 对现 代 领导 干…     

不作"贬值"的讲话

领 导讲 话 是一 种重 要 的工 作方 式 与领 导行 为 。本 来领 导 讲 话 是 无 可 非 议 的 ,但 现 在 有 一 种 倾 向 ,就 是 不 少人 不 大喜 欢听 领导 讲 话,似乎 领导 讲 话有 些“贬 值 ”。实际 上 人们 并非 不喜 欢 领导 的讲 话 ,而 是 不 喜欢 听 领 导 去念 长 篇大 论的 讲话 稿 。如 果真 是 领导 自 己 的 话,大 家 还是 喜 欢听 的。 毕竟 领 导接 受的 信 息多 ,站得 高 、看 得 远 ,政 策 理论 水平 高,实践 经 验丰 富。同时 ,由 于其 特殊 的 身份 ,其 讲话 往 往反 映着 一 个地 方、一个 单 位 的 政策 走 向 。有 …     

创新决策运行机制的有益尝试--相沟乡开展"十大民心工程"有奖征集活动的启示

在 新 的 历 史 条 件 下 ,作 为 基 层 党 组 织 ,如 何 创 新 工 专 门 下发 了通 知 ,在全 乡 广泛 开 展 了 2004年 度 “十 大 民作 机 制,改 进 工作 方法 ,充 分发 扬 民主 ,赋 予集 体 决 策 更 心 工 程”建 设 方案 有奖 征 集活 动。大 的 民 意 ?2004年 年 底 , 山 东 省 莒 南 县 相 沟 乡 在 制 定 二、主 要 做法2004年 度 经 济 及社 会 发 展 规划 时 ,一 改 过 去 “主 要 领 导 为 使 这 次 活 动 能 真 正 反 映 民 意 …     

依靠制度提高领导班子的执行力

当前 ,我 们在 加强 党 的执 政能 力 建 设 特别 是 加 强 执 养 作 为干 部提 拔 的一 项基 本 条件 。 完 善 领导 干 部 述 学行 党 的路 线方 针政 策 的能 力即 执 行能 力 建 设 的实 践 中 , 群 众 评学 、组 织考 学制 度 ,坚 持在 干 部 年 度考 核 、提 拔 前应 深 入 学 习 领 会 几 代 中 央 领 导 集 体 关 于 制 度 建 设 的 重 考 察 等工 作中 严 格考 核干 部 的学 习 情 况 ,重 点 考核 干 部要 论 述 ,充 分 认 识 制 度 建 设 的 重 要 性 ,注 重 …     

当好乡镇党委书记三要领

当好 一名 乡镇 党 委 书记 , 必 须靠 实 践的 锻炼 和生 活 的 磨炼 , 靠 经验 的 积累 和理 论的 提 高 。许 多 成 功的 党 委书 记, 其共 性 在 于都 具 有 一定 的 素质 和能 力, 同 时 更有 自 己 领导 经 验、领 导 方法 上的 独 到之 处。笔者 主 要 从 工 作 层 面 上 来 讲 三 个 要领 。 第一 ,要 善于 用 大 的目 标 来 统一 一 班人 的思 想,凝聚 人 心 ,鼓 舞 士气 。从 乡 镇党 委书 记 的职 责讲 ,最 根本 的 就是 统揽 全局 、协 调 各 方 ,谋 事用 人 、科 学 决 策 ,营 造 氛 围 、推 进 工作。 因为 就 个人 、单 位 …