《中国人口问题研究》栏目主持人语

中国不仅是当今世界人口数量最多的国家,同时也是大规模人口转变不断向纵深推进,社会经济长期持续获得高速增长的发展中国家.人口与经济、社会发展交相辉映,各种人口问题陆续浮出水面,从而为人口科学的发展营造了丰富多彩的舞台,人口科学正面临千载难逢的发展机遇.如此说来我们这一代学人很幸运,赶上了施展才华的大好时期.毫无疑问,对各种人口问题宏观上的把握,特别是关系全局性、长期性的人口发展战略研究,首先成为关注的焦点.     

稳定低生育水平战略决策的回顾与前瞻

我国提出计划生育政策和稳定低生育水平的战略决策有深刻的历史背景,是对我国国情的理性判断.而当前我国的人口问题已不同于实行计划生育以前的人口问题,除了人口数量依然需要给予足够的重视外,人口质量、结构、流动迁移等问题比以前更为复杂多样,也需要得到充分关注.如果不能把低生育水平稳定住,各种人口问题会变得更加严峻,因此,稳定低生育水平是我国在人口问题上重大战略决策的继续和完善,是理性的选择.通过节约人口投资、推动城乡改革、提高我国整体实力和国际竞争力、缓解人口对资源环境的压力,为提升两代人的人力资本创造条件.稳定低生育率能促进生产力发展,提高人民生活质量,实现社会的和谐进步.此外,稳定低生育率还为我国庞大的人口转化为丰富的人力资源创造条件.虽然继续稳定低生育率也必将伴随一些负面影响,但总的来说对我国今后经济社会发展利大于弊.生育水平并不是越低越好,根据人口发展的特点,结合我国的实际情况,总和生育率(TFR)稳定在1.8左右在一个时期内是较优的选择.     

解决基层流动人口计生管理虚假问题的几点思考

随着人口低生育水平的日趋稳定和流动人口数量的与日俱增,我国人口计生工作的重点、难点和矛盾逐步向流动人口方面转移.由于流动人口的特殊性以及人口计生部门管理队伍及服务手段的局限性,流动人口计生管理工作中的管理服务不到位、数字虚假不实等问题也日显突出,严重影响了流动人口计划生育管理服务质量的提高.如何采取措施,及时解决这些问题,应引起各级领导和人口计生部门的高度重视.     

略论加强人口与计划生育管理学研究

对人口发展进行调节是现代国家政府的重要社会管理职能.我国人口管理与计划生育实践,不仅为人口与计划生育管理学研究提供了丰富的素材,也提出了强烈要求.加强人口管理理论研究,发挥理论指导实践的作用,对于确保我国人口与计划生育工作在21世纪顺利健康发展,促进人口问题的妥善解决,具有重要的理论与实践意义.人口与计划生育管理学属于新兴交叉性学科,是人口学科体系的重要分支,需要创造条件大力推动该学科的研究与发展.     

魏晋南北朝时期的人口数量问题及伦理对策

魏晋南北朝时期的人口问题丛生.其中,人口整体数量和国家所能控制的劳动人口数量不足的问题最为突出.为解决由此造成的社会矛盾和政治危机,统治集团高度重视人口数量问题,并提出了相关的伦理对策,主要有:"善政"伦理原则、人道主义伦理原则、社会利益伦理原则、生存条件优先原则和国家功利主义原则等.这些对策有的不仅在实施过程中收到了一定的效果,而且也丰富了中国人口思想的内容.     

中国人口转变的风险前瞻

根据历史的经验和预测,中国人口转变既带来了人口红利,也带来了人口负债和人口风险.研究集中讨论了伴随人口转变而来的人口发展风险问题,概括了人口转变的六大特点以及人口发展的九大风险.独生子女家庭本质上是风险家庭,独生子女社会本质上是风险社会,一个人口学意义的风险社会正不依我们的意志为转移而在形成和发展中.1996年,中国成为人口转变意义上的风险社会,2016年后将演变为高风险社会.但和谐社会拒绝不安全的人口转变.成功的人口转变需要坚守计划生育的底线伦理和重建坚强有力的家庭结构."城乡统开二胎"是值得尊重的"底线生育权",是规避人口发展风险的重要政策选择.     

实行计划生育是我国的一项基本国策

胡耀邦同志在党的十二大报告中指出:“在我国经济和社会的发展中,人口问题始终是极为重要的问题.实行计划生育,是我国的一项基本国策”.所谓“基本国策”,就是指关系到国家的前途命运,民族的兴旺发达,子孙后代的生活幸福的大计,它不是一时的权宜之计,也不是一个地方的局部问题,而是一个长期的涉及全局的战略任务.今天,党中央把人口问题提高到这样一个战略高度,这是党中央依据马克思主义人口理论,从我国国情出发,通过总结历史的经验教训,面对当前严重的人口问题,以及展望未来人口的发展趋势而得出的科学结论.     

优化农村人口智力结构与提高农村劳动力素质分析

农村人口智力结构是农业发展水平的结果.反过来,农业的发展也要有一个相应程度的农村人口智力结构作保障.本文通过对农业人口智力结构及其在我国发展现状的分析,找出其存在的问题并提出相应的对策,以提高农村劳动力的整体素质.     

人口教育与可持续发展

本文认为,中国走可持续发展的道路必须解决好人口问题.将人口教育的概念放在教育社会学的意义上来理解,充分肯定实施有效的人口教育是解决我国人口问题的根本.并对人口教育中存在的问题和对策进行了剖析.     

论我国养老保险法律制度的现状与完善

目前,人口老龄化是世界各国共同关注的一个重要问题.大量的老年人口对各国都在不同程度上提出了一定的挑战.为了妥善解决老年人口的问题,各国结合自身的实际情况制定了不同模式的养老保险制度.我国由于庞大的人口基数和国家干预型的人口政策,使得人口结构迅速转变,也加入了人口老龄化国家的行列.我国由于经济基础比较薄弱,养老保险制度的建立比较晚,呈现出许多问题.本文将从我国养老保险法律制度的历史沿革开始,在城镇和农村两个方面来分析我国养老保险法律制度的的现状和问题,通过介绍其他国家的养老保险制度,结合新颁布的《社会保险法》引出我国养老保险法律制度的的完善方式.     

湖南省人口老龄化及其对策

人口老龄化是人口再生产转变过程中,由于人口生育率持续下降和人口平均寿命不断延长,致使人口年龄结构日趋老化的一种人口现象,这也是世界各国所共有的人口发展趋势.当一个国家或地区65岁以上老年人口所占比重达到7%,或60岁以上老年人口所占比重达到10%时,就称之为老年型人口.如果65岁以上老年人口占到15%以上,则称之为超老年型人口.目前世界上已有50多个国家成为老年型人口,其中一些经济发达国家的人口群体已达到严重老化程度,如西欧的法国、联邦德国、民主德国、英国以及北欧的挪威、瑞典等国,其中瑞典1988年老年人口已占总人口的18%,号称世界第一“老人王国”.发展中国家虽然目前的人口出生率还比较高,老龄化问题尚未出现,但也有不少国家人口老化现象已露端倪.我国1982年65岁以上人     

环境问题的归因分析

环境问题引起了全世界的关注,究其原因众说纷纭.笔者认为,环境问题的产生,既有市场层面和政府层面的原因,也有技术层面、人口层面、发展模式层面的原因.文章从市场、政府、人口、技术、发展模式五个层面探讨了环境问题的成因,指出环境问题实质上是上述五方面因素共同起作用的结果.因此,唯有通过加强规制、开发配套技术、综合治理等措施,才能破解我国的环境问题.     

农村新增人口土地承包经营权实现的制度探索

近年来,农村新增人口土地承包经营权纠纷日益增多,司法实践中也存在同案不同判的现象.出现这一问题的主要原因在于法律对于新增人口的界定模糊、政策的影响及农户成员土地权益分配方式的缺失.现阶段应支持农村新增人口享有土地承包经营权,通过统一农村集体成员资格和新增人口的认定标准,建立土地、货币保障并行的农村新增人口土地权益实现制度,明确户内成员土地权益分配机制等,进一步完善法律和制度体系.     

社会转型中农民工社会保障问题探析

加快城市化进程首先是加快人口的城市化进程,而人口的城市化首先要解决的是农民工问题.建立农民工社会保障制度是我国社会结构转型的需要,它兼顾了公平与效率,是社会保障制度改革的长期目标,也是构建和谐社会的先决条件.     

论可持续推进农村人口文化建设

大力发展繁荣农村人口文化,对于控制人口数量、统筹解决人口问题、优化农村人口结构、促进农村经济社会全面发展、促进人与自然和谐相处等都具有十分重要的意义.在分析当前农村人口文化建设存在主要问题的基础上,探讨了农村人口文化建设的原则与方针问题.     

江泽民人口思想对马克思主义人口理论的继承和创新

江泽民人口思想是在新的历史时期把马克思主义人口理论的基本原理与当代中国实际相结合的产物,是在解决中国人口问题的实践中,运用马克思主义方法论逐步形成发展起来的人口思想.其中,对"两种生产"原理的新阐释、对人口问题从本质上讲是发展问题以及人口问题是制约可持续发展首要问题的论述是江泽民对马克思主义人口理论的宝贵贡献;社会主义市场经济体制下控制人口增长属于政府宏观调控职能,提高人口素质是贯穿于社会主义初级阶段的重要任务的论述,以及具有中国特色综合治理人口问题道路的阐述,为今后我国人口与计划生育工作指明了方向.江泽民富有创见性的新思想、新观点、新论断,是对马克思主义人口理论的继承、丰富和创新.     

试论社会主义人口规律和其他经济规律的关系——兼与俞金顺同志商榷

把人口问题纳入经济理论的范围加以研究,是马列主义经典作家的一贯主张和做法,也是社会主义经济建设的迫切需要.《经济研究》一九七九年第三期发表了俞金顺同志《从经济学的角度探讨社会主义人口理论》一文,读后颇受启发.但又觉话未讲尽,且看法亦有不同.本文也拟从这个角度,着重就社会主义人口规律与其他经济规律的关系作些初步探讨,以就教于诸同志.     

增加农民收入事关我国经济社会发展的大局

我国是人口大国,也是农业大国,70%的人口在农村,"三农"问题不仅是我国全面建设小康社会的重点,也是难点所在.那么,究竟应该如何解决"三农"问题,突破口在哪里?2004年的中央一号文件(<中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见>),把促进农民增收作为中共中央文件出台,在我国尚属首次.它不仅抓住了"三农"问题的关键,而且提出了一系列具有可操作性的政策措施,意义重大而深远.     

“一城九镇”开发体系下重点城镇人口再分布与城镇化再推进问题及对策——以上海市朱家角镇为例

按照上海市确立的"一城九镇"开发计划,在被列为重点开发城镇后,朱家角镇获得了人口合理再分布和城镇化再推进的发展契机,同时也显露出存在的人口分布疏密不均、城镇化滞后于非农化、中心镇辐射能力弱以及进城农民利益调整和人口再分布中的社会重构等问题,就这些问题进行探讨,并提出建议,应对解决城镇开发中的类似问题有一定的借鉴作用.     

试论人口导入型社区的组织重建问题——以上海市某商品房小区为个案的研究

随着社会的发展,人口导入型社区已经成为社区发展的主要趋势,旧城改造、郊区扩展、商品房市场、农村移民流入等已经成为经常性的现象.因此如何适应新的人口特点,重建社区组织、进而搞好社区重建?这成了社区建设的头等大事,然而学界对此研究得还很少.本文首先对人口导入型社区进行分类,然后以上海市某商品房小区为个案,探索其中一类社区的组织重建问题.研究结果表明,人口导入既是社区发展面临的问题,也是社区发展的一个契机,尤其是对社区自治发展而言.所以,目前轰轰烈烈的社区建设运动必须抓住人口导入这一契机,把组织重建作为突破口和主要内容,这样才能搞好社区建设.