试论高校教育成本核算与控制

高校教育成本核算与控制是高等教育优化资源配置、提高办学效益的客观需要.教育成本是指为使受教育者接受教育服务而耗费的资源的价值,它具有非直接补偿性、递增性和模糊性的特点.高校教育成本控制是以成本核算为基础,此外还要明晰教育产权,构建成本控制的制度环境,建立全面成本控制体系,以此控制高校教育成本,确保投入产出平衡,提高高等教育经济与社会效益.     

高校教育成本核算与控制的局限性及改进

分析了当前高校在教育成本核算和控制方面存在的问题,提出应逐步在高校采用权责发生制,合理划分教育成本核算内容,建立以院系为单位的成本中心,进行科学的成本核算;应增强成本意识,加强高校内部组织管理,实行目标成本制度,对教育成本实施全面控制,增强高校对教育成本的控制能力,形成高校的成本竞争优势,促进高校持续健康发展。     

中国高等教育成本补偿现状及完善措施探析

国内高等教育经费需求与供给之间的矛盾是推行成本补偿政策的主要动因。高等教育成本补偿政策的推行涉及与高等教育成本有关的各个方面,针对国内高等教育成本补偿的现状及存在的不足,国家、高校、社会组织、受教育家庭及个人等各方面还应共同努力以进一步完善国内高等教育成本补偿政策。     

中国民办高等教育经费政策40年:历程、反思与走向

经过改革开放40年来的发展历程,我国已逐步形成了由经费筹集政策、经费使用政策和经费管理政策等构成的较为系统的民办高等教育经费政策体系。与私立高等教育发达国家相比较,我国民办高等教育经费政策体系建设步伐仍显缓慢,还存在着政策体系建设系统性不强、政策取向"重规范轻引导"、多元筹资的政策支持薄弱、公共财政资助政策不明确等问题。为促进我国民办高等教育可持续、快速发展,需完善"民办高校分类管理"制度;健全民办高校多元化筹资体系;强化政府责任,构建差别化资助体系;增强政府财政资助的杠杆功能。     

高等教育成本分担理论及其局限性

高等教育成本分担理论的依据是高等教育服务是准公共产品,其成本应由学生、学生家长、纳税人和学校四方共同分担.高等教育成本分担格局的形成主要归因于高等教育规模扩张、生均成本大幅上涨所导致的世界范围高等教育财政危机.其意义在于拓宽了高等教育服务机构的筹资渠道,为20世纪80年代以来中国对高等教育实行收费上学、社会助学提供了理论依据.但因教育服务成本边界模糊、构成模糊、计量困难和各方高等教育受益率测算困难,高等教育成本分担理论具有很大的局限性.     

对我国近年普通高等教育经费投入的分析

通过对比分析,揭示了"九五"时期我国高等教育的快速发展与国家财政投入和教育经费增长速度不相 匹配的现状,同时提出在今后若干时期内,不应主要依靠增加教职员工的工作量来发展高等教育,高等教育办学 经费的主要承担者应是国家,与此同时应完善多渠道筹措高等教育经费的机制。     

从高校负债谈如何完善我国高等教育经费筹措机制

目前,我国高校的教育经费筹集方式呈现出多元化的特征,高校负债筹资现象普遍,由此带来了较高的财务风险。这主要是由于高等教育准公共产品的特征、国家对高等教育经费的投入不足以及我国高等教育经费渠道不畅等原因造成的。针对我国高校的债务风险,宜从改革高校经费财政拨款模式、实行高等教育基金制、建立高等教育经费多元筹集模式、化解现有债务风险及实行制度创新防范债务风险等方面完善我国高等教育经费筹措机制的政策选择。     

河南省与中西部其他地区高等教育经费投入的比较分析

与中西部其他地区相比较,河南省财政性高等教育经费总投入目前位居于弱势,这一原因在于:中央和地方所承担的高等教育经费投入责任不均;河南省对高等教育经费的投入受制于地方政府财力的影响;河南省高校在校生规模大,政府每年对高等教育经费投入的增量缺乏法规约束。因此,应加大中央财政的扶持力度,同时将省内一些高校纳入"中西部高等教育振兴计划";明确省政府对高等教育投资的责任,将河南省高等教育经费投入纳入地方政府绩效考核指标;建立高校教育经费使用效率评价体系以监督教育经费的使用效率。     

中美高等教育经费来源的变化分析及其启示

高等教育的经费投入不足是制约高等教育发展的“瓶颈”。在了解美国高等教育经费多渠道的筹措体制和探究、借鉴其成功经验的基础上,分析中国高等教育经费来源的特点和发展变化,对进一步完善我国高等教育投资体制,广辟高校办学经费来源渠道,解决我国高等教育经费短缺问题,具有积极的启示作用。     

建立高等教育多渠道投资体系的思考

随着经济的发展,中国高等教育的规模将不断扩大,经费不足的矛盾仍将长期存在,为了满足高等教育不断增长的经费需求,实行教育成本合理分担,建立多渠道投资体系,是一项合理可行的战略选择。