中国政府支持企业创新的政策

一、政府支持企业创新的必要性近年来,包括民营企业在内的各类企业在技术创新中发挥的作用越来越突出.中国民营科技企业快速发展,超过15万家,从事创新人员超过180万人.54个国家高新技术产业开发区的4万多科技企业中,90%是民营科技企业,联想、华为等是民营科技企业的一个缩影.政府支持建立的各类孵化器534个,数量仅次于美国.另外,通过改革,原由政府所属的1000多个应用类科研院所也转制为多种经济形式的创新企业.[1]     

企业科技创新政策国际比较研究

政府通过财政资金引导和激励企业加大R&D投入，成为主要发达国家与地区矫正R&D活动市场失灵的通行做法。本文全面梳理美国、欧盟、日本、韩国等发达国家支持企业科技创新政策，将发达国家创新政策分为“市场主导型”“政府主导型”和“综合支持型”三种模式，并对三种模式的主要政策机制进行对比分析和分类研究。研究发现，市场主导型模式偏向于选择间接政策工具，而政府主导型模式偏向于选择直接政策工具，综合支持型模式因为强调市场机制，在政策工具选择上基本和市场主导型类似，其区别在于该模式下的政府对企业创新活动有直接的财政资助，对中小企业的创新扶持也更为全面到位；市场主导型模式政府较少直接干预企业科技创新，而是通过营造一个良好的创新环境，为企业科技创新制定完善各种规章制度；政府主导型模式政府深度参与企业的科技创新活动，制定产业科技计划、重点研发计划、产学研专项等引导企业科技创新；综合支持型模式在市场主导与政府引导实现较好的平衡。     

我国四级政府创新政策体系下的企业响应策略与行动:基于扎根理论的多案例研究

企业如何响应创新政策是政府创新政策能否发挥作用的关键.本文以我国6家高新技术企业为研究对象,采用多案例研究方法和扎根理论来探索科技企业对我国中央、省、市、区/县四级政府创新政策及其体系的响应机制,并构建了"认知-策略-行动"理论模型.研究发现,企业不仅会从政策文本中看到政策资源,还能从四级政府创新政策的竞争体系中感知到政治压力和市场压力,并识别出产业信息.并且,不同企业对不同层级政府创新政策的认知水平不同,这种认知上的差异使得企业对不同层级政府创新政策采取不同的响应策略.     

产学研合作加快高校科技创新之路探索

产学研结合推进科技创新,是一个世界性的探索课题.通过对产学研合作提高科技创新能力和竞争力对加快我国创新型国家建设促进经济社会发展的重要意义,以及产学研合作推动科技创新的现状的阐述,在分析产学研如何推动高校科技创新的基础上,从政府、企业、高校三方面对产学研推动高校科技创新的模式进行了探析.     

政府支出绩效评价与企业创新

政府支出是政府支持企业创新的重要方式。政府支出绩效评价作为一项“管理型”财政政策的制度安排，能够提高政府支出效率及加强政府治理能力。那么，政府科技支出绩效评价是否会促进企业创新？研究发现，在政府科技支出绩效评价覆盖率较高的地区，企业创新产出更多。这一关系在不同类型的创新中都存在，但在不同企业中存在差异。在更容易受到政府激励的企业（融资约束较低的企业、所在地技术市场交易规模较小的企业）和更容易被政府控制的企业（国有企业、获得政府创新补贴的企业）中，绩效评价的创新促进作用更明显。政府支出绩效评价降低了企业制度性交易成本，通过吸引地区和企业进行研发资金和研发人员要素投入，从而增加企业创新产出。在国家创新驱动发展战略和政府支出压力加剧的现实背景下，本文对更好地发挥政府创新支持作用有一定的启示。     

科技型小微企业科技创新的成本效益分析

科技型小微企业是科技创新的重要力量,对我国的经济发展起着重要作用。该论文主要就科技型小微企业在科技创新过程中的成本和效益问题进行研究,从科技型小微企业科技创新现状入手,主要分析了科技创新研发阶段和成果转化阶段的成本效益,最后提出了提升科技型小微企业科技创新效率的途径。     

促进青岛企业科技创新问题研究

对创新投入与产出、创新主体、创新成果转化等现状进行分析,从政府层面提出了引导企业科学制定科技创新规划与管理战略、发挥对企业科技创新投入的促进作用、加强金融服务与科技创新融合、推进科技人才队伍和企业创新文化建设、深化企业与高校科研院所的产学研合作、推进企业科技成果转化应用与知识产权管理保护、整合全球资源开展深层次科技合作等7项促进我市企业科技创新的对策建议。     

科技型中小企业创新基金文献研究热点与前沿分析

总结与展望我国科技型中小企业创新基金研究热点及前沿领域,对我国推动科技创新发展,早日进入创新型国家行列具有重要意义。文章采用共词分析、突变词分析对样本文献进行热点分析以及前沿预测。结果显示创新基金、企业融资研究领域是研究热点,科技型企业管理、企业融资和创新基金三方面交叉的研究领域将成为研究前沿。而对该前沿领域的研究应主要集中在探讨如何发挥创新基金在金融投资中的引领作用,实现政府推动与市场引导相结合,共同构建科技金融体系。     

产学研合作加快高校科技创新之路探索

产学研结合推进科技创新,是一个世界性的探索课题。通过对产学研合作提高科技创新能力和竞争力对加快我国创新型国家建设促进经济社会发展的重要意义,以及产学研合作推动科技创新的现状的阐述,在分析产学研如何推动高校科技创新的基础上,从政府、企业、高校三方面对产学研推动高校科技创新的模式进行了探析。     

重庆市科技首席执行官行动试点启动

重庆市科技CEO行动,是市委组织部、市科委、市人事局为了促进先进生产力要素向我市区县特别是三峡库区等贫穷地区转移,推进区域产业结构调整,加快小城镇建设,用科技化解"三农"问题,联合发起的一项体制创新行动.其作法主要是通过区域重大科技项目的实施,将人才、资金、技术、信息"打包"引入区县;通过科技CEO、科技特派员的设立和选派,将科技人员才干的发挥与经济社会发展结合起来;通过政府、高等院校,科研院所、企业的联动机制,将社会资源进行有效集成.     

中国政府支持企业创新的政策

一、政府支持企业创新的必要性近年来,包括民营企业在内的各类企业在技术创新中发挥的作用越来越突出。中国民营科技企业快速发展,超过15万家,从事创新人     

浅析军民结合科技创新体系的构建

军民结合科技创新体系是国家创新体系的有机组成部分,其构建应发挥各要素的协同作用,完善政府的引导和制度建设。强化企业在创新活动中的主体地位,提升高校和科研院所的技术支撑能力、发挥中介机构的桥梁和纽带作用,促进国防军工生产与市场经济的紧密结合,推动科技要素在军民之间双向转移,实现军用科技与民用科技的融合式发展。     

小议政府扶持资金管理及运行的问题与对策分析

政府扶持资金有科技成果转化基金、科技创新种子资金、中小企业担保资金、中小企业发展资金、企业技术创新资金、专利转化资金、技术改造贷款项目贴息资金等多种资金,为了营造一个好的投资环境,增加企业的社会效益和经济效益,激发企业内部潜在的技术力量,加强政府扶持资金的带动效应就显得十分必要.本文从政府扶持资金管理及运行中存在的问题出发,提出解决问题的策略和办法,确保政府扶持资金的有效运行和效应最大化.     

完善财政政策与支持机制 加快实施创新驱动发展战略——基于广东改革创新实践

广东将创新驱动发展战略确立为经济社会发展的核心战略和总抓手,确定科技创新在经济发展全局的核心位置,通过分析广东实施创新驱动发展战略的时代背景,探讨广东实施创新驱动发展战略在创新政策法规、平台建设、创新体系、人才团队、创新成果方面取得的成绩及不足,提出财政稳定支持创新驱动发展的建议,重点支持企业创新投入,促进科技企业孵化器和新型研发机构等平台载体建设发展,激励科技人员创新积极性,抓好企业建立研究开发准备金制度、科技企业孵化器后补助、创新产品与服务远期约定政府购买等政策措施的具体落实。     

企业创新能力影响因素分析

本文通过对我国各省市部分企业的科技工作者的状况的研究发现,科技工作者的收入待遇、企业的体制、企业对创新人员的重视程度和企业对科技工作者的非收入待遇是影响企业创新能力的主要因素。目前,科技工作者的收入待遇很不理想,这也严重阻碍了科技工作者进行创新的积极性,这些也值得企业家的反思。     

试析企业经济管理的创新之路

创新是企业维护生存和促进发展的不竭动力,是增加企业效益,提高竞争力的关键。企业创新主要包括产品创新、技术创新、管理创新等内容,它是经济全球化的时代背景下,适应知识和科技经济的需要,同时也是国家和企业不断前进发展的需要。经济管理创新是企业获得更大发展空间,提高经济效益,增强竞争力的一个重要措施,关系到企业的长远健康发展。本文主要从对经济管理的基本认识以及经济管理创新的基本内容来探寻企业经济管理的创新之路。     

石油钻采专用设备制造业研发费用如何享受加计扣除税收优惠政策刍议

在当前经济全球化的大背景下,各国政府为企业研发活动提供了一定的优惠政策。党的十九届五中全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,并把科技自强自立作为国家发展的战略支撑。创新是企业生存与发展的根本,我国为了鼓励企业的创新发展,主要采用研发费用加计扣除的税收优惠政策。笔者结合实际工作中对于石油钻采专用设备制造业落实此项政策的体会,探讨政策执行中存在的问题,并提出合理化建议。     

财政科技投入在促进企业科技进步壮大财政实力中发挥引导作用的思考

财政科技投入有效地促进了企业科技进步和技术创新,为企业发展发挥着重要的引导作用。今后继续加大财政资金支持力度,发挥政府在创新中的主导作用,提升民营科技型企业的自主创新能力。     

科学家型的企业家与企业家型的科学家

<正>当前是一个高科技和新经济快速发展的时代，教育也要随时代而动，满足时代发展的需求，培养适应时代进步的企业家。今后，我们需要培养更多的科学家型的企业家，以及企业家型的科学家。“科技创新”这四个字，其实有三层含义：一是科学，科学主要是发现；二是技术，技术主要是发明；三是创新，创新大多诞生于企业，比如产品创新，也就是熊彼特讲的“新组合”。所以，科技创新其实是把科学技术和企业的创新紧密结合。下面主要从五个方面谈一谈科技创新和各方面的关系。     

我国不同性质企业技术创新效率及其影响因素研究:基于两阶段价值链的视角

本文从价值链角度出发,构建关联型两阶段DEA模型,测度和比较2005-2010年中国不同性质工业企业、内资等3类企业的科技研发和成果转化效率及差异,给出创新资源利用的4种模式,并利用Tobit模型检验了效率的影响因素。研究表明:(1)考察期内工业企业创新整体效率均值为0.694,科技研发和成果转化阶段效率偏低成为制约效率提升的共同因素。(2)中国内资、港澳台商投资企业和外商投资企业创新效率依次递增,效率差异明显。国有或国有控股企业由于创新剩余控制权和索取权的分离,缺乏有效的创新激励和监督。而外资企业利用母国技术、品牌等优势,在科技成果转化领域较为成功。属于高研发高转化的企业仅占33.3%,主要来自港澳台商和外资企业。(3)企业规模的壮大有利于科技研发效率的提升,而科学家和工程师数与科技研发效率负相关。企业规模对科技成果转化效率和整体效率具有显著正向影响,政府支持和金融支持则对二者有明显负作用。最后,给出了一些政策建议。