关于贯彻落实省政府办公厅《关于进一步支持工会工作的通知》有关问题的意见

按照省政府办公厅《关于进一步支持工会工作的通知》(川办发[2005]12号)的有关要求,结合我省劳动关系三方协调、各级劳动保障部门和工会组织之间的工作联系及相互配合的工作实际,现就建立健全劳动保障部门与工会组织经常性的沟通交流机制,提出以下意见,请结合实际认真执行。一、建立健全劳动关系三方协调机制,充分发挥协调作用按照《劳动法》和《工会法》的有关规定,各级劳动保障部门和工会组织在涉及劳动保障工作和工会工作的很多方面历来联系紧密,相互配合,为劳动关系协调稳定,依法维护职工群众的合法权益作了大量工作。为加强政府劳动保…     

新疆区域性行业性工会组织建设问题探析

加强区域性行业性工会组织建设,是推动企业特别是小微型非公企业普遍建立工会组织的有效方式,是充分发挥工会组织在维护职工合法权益、促进企业健康发展、维护社会和谐稳定方面作用的有效途径。针对新疆区域性行业性工会建设中存在的问题,新疆地方工会应当积极发挥作用,探索区域性行业性工会组织建设路径,扩大区域性行业性工会覆盖面,解决好工会人员配置和经费问题,继而有效发挥区域性行业性工会组织在劳动标准、劳动保护、工资集体协商等维护职工合法权益方面的重要作用。     

关于山东省乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会组织建设情况的调查与思考

乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会承担地方工会和基层工会双重职责,是做好职工群众工作的基础和关键,在工会组织领导体制中处于十分重要的地位。近年来,山东省总工会坚持重心下移,资源下沉,不断改革完善乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会的组织体制和管理模式,创新运行机制和活动方式,使其在促进企业发展、维护职工权益方面发挥了重要作用。但也存在着法律地位不清晰、各级党政重视程度不够、工作力量薄弱和工作经费不足等问题。进一步加强乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会组织建设,必须从法律法规层面确立乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会的地位,积极争取党政重视,加强工会干部配备,加大经费保障力度。     

试论工会组织在集体合同制度中的作用

我国《工会法》、《劳动合同法》等法律法规都对工会组织在集体合同制度中的作用进行了明确规定,然而在集体合同制度的实施过程中,工会组织作用的发挥仍然存在着一些障碍。本文分析了这些障碍及产生的原因,并提出进一步发挥工会组织在集体合同制度中重要作用的若干思考。     

工会促进产能过剩行业职工再就业工作的思考

解决产能过剩所致失业人员再就业问题,已成为当前关系我国经济改革发展和社会秩序稳定的重要工作。工会组织面对职工再就业需求,应该侧重通过维权保障性工作、培训和失业预警工作及宣教引导性工作发挥职能作用。针对维护职工再就业权益与工会再就业工作独立性缺失等矛盾,工会组织应通过发挥维权职责、加强教育培训、侧重心理疏导,促进产能过剩行业职工再就业。     

国有企业工会要在群团改革中彰显活力

国有企业改革的不断深入,对党的群团工作提出了新的要求。在新形势下,党的群团工作只能加强,不能削弱。要切实保持和增强政治性、先进性、群众性,开创工作新局面。作为重要的群团组织,国有企业工会要切实发挥组织优势,构建以"建设+维护+服务"为主线的"三位一体"工作体系,积极发挥工会组织作用,彰显工会组织的群众工作活力,为企业转型升级、科学发展做贡献。     

立足实际 务求实效 切实提高工会信息工作的服务水平

工会信息工作是工会工作的重要组成部分。坚持把工会信息工作作为激发工作活力、凸显工作特色、引领工作创新的有效载体来抓,发挥出工会信息对内反映情况、服务决策、指导基层,对外扩大工会组织影响、树立工会良好形象的作用。     

基层工会建设存在的突出问题以及对策思路的研究

我省基层工会建设存在的突出问题有:一是工会组建难、建会不规范、质量不高问题仍较突出;二是镇街工会和开发区、工业园区工会组织体制不顺;三是工会干部履行职责的能力不强;四是企业党政对工会支持不够;五是基层工会维权效果不佳;六是上级工会指导、服务基层工会工作的能力不强。增强基层工会活力,加强基层工会组织建设,必须适应社会主义市场经济体制的要求,以竭诚为职工服务为出发点和落脚点,以破解制约基层工会作用发挥的突出问题为导向,以协调劳动关系为主要任务,以推动基层单位与职工"双赢"为基本目的,创新工会的组织体制、工作机制、工作内容、工作载体、工作方式,把基层工会真正建设成为充满生机活力的"职工之家"。其主要对策、思路和措施是:一是探索工会组建方式,完善工会组织体系;二是加强镇街、开发区和工业园区工会建设;三是加强干部队伍建设,提高专业化水平;四是整合各方资源,合力加强基层工会工作;五是健全工作保障机制,提高基层工会维权实效;六是完善联系沟通机制,提高指导服务基层质量;七是创新工会工作方式,发挥基层工会作用。     

工会如何维护快递员群体的劳动权益?--基于北京市快递员的调查研究

基于北京市快递员群体的调查数据,对工会是否能在维护快递员群体劳动权益方面起到积极作用,本文从工作时间、收入及劳动安全保护三个权益类型进行研究。结果表明,工会可以显著降低快递员的周工作小时数,改善快递员普遍的过劳现象;能够显著提高快递员的工资水平,并保障快递员获得应有的加班工资,但是并不能显著增加其获得底薪的概率;能够显著提高快递员获得免费劳动保护用品、职业安全卫生培训、社会保险、意外伤害保险的概率,但是对工作疾病经历和工作意外伤害的影响并不显著。进一步提升工会对快递员群体的维权实效,应发挥工会源头参与作用,推动快递行业有关政策法律的完善;扩大工会组织覆盖面,提升快递企业建会和职工入会力度;做好快递行业职工精准化服务,增强工会组织的吸引力和凝聚力;推动建立行业集体协商制度,促进企业劳动关系的和谐稳定。     

从广覆盖到真认同:新经济下工会组建方式的变革

新经济的发展促使传统劳动关系发生诸多变革,产生诸多新问题。工会组织该如何变革工会组建方式,才能应对新的挑战,是一个无法回避的现实问题。为了应对新经济的挑战,各级工会在全国总工会的部署下,开展了新业态新领域新模式的建会实践。以"有效扩大工会组织覆盖面"为目标,新经济背景下的建会入会既独立又交叉在传统的工会组建工作中,并以推动八大群体入会展示新作为。但现行工会组建也依然存在着自上而下推动等问题。因此,各级工会应在广覆盖的目标之下,切实调研职工需求,围绕新经济背景下职工需求的变化采取措施回应和满足,如此才能获得职工群众的真认同。这是工会组织应对新经济发展变革的根本之道。     

对《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》第十二条的探讨

最高人民法院在司法解释四中,明确了用人单位单方解除劳动合同未通知工会构成违法解除的裁判精神,同时,对用人单位在单方解约时未履行通知义务的事后补正措施采取了认可的态度。但笔者认为,这种事后补救措施不利于工会组织发挥自身的监督保障职能,也不利于劳动者权益的保护,应当予以修正。同时,对该条文中的"工会"也不能狭隘地解读为本单位基层工会,即使用人单位尚未建立工会,其在行使单方解约权时仍然应当向地方各级工会、行业工会或者其他工会组织履行通知义务。     

浅谈工会组织如何在企业中发挥作用

工会组织作为企业联系职工的桥梁和纽带，处在协调劳动关系和促进企业改革发展稳定的特殊位置，对促进构建和谐社会发挥着重要作用。作为中外合作企业的工会组织应该如何发挥应有的作用，这就要对工会组织有正确的角色定位，在维护企业职工合法权益的同时服务企业的经营生产，促进社会、企业与职工的和谐。     

把握工会群众性 做好党的职工群众工作

阶级性与群众性是工会的根本属性。现阶段我国工会的群众性主要表现在四个方面:一是要最大限度地吸收职工群众自愿加入工会;二是要以切实维护职工群众合法权益为基本职责和根本宗旨;三是要以牢固的群众工作理念为指导;四是要在工作中突出职工群众的主体地位。新时期加强工会群众性研究,既是夯实党的群众基础的需要,也是发挥工人阶级主力军作用的需要,还是维护工人阶级团结统一的需要。当前群团组织中存在的"机关化、行政化、贵族化、娱乐化"等脱离群众的问题,工会组织也不同程度的存在,主要变现为:工会组织覆盖面有待进一步扩大;工会组织和干部服务职工的意识和能力有待进一步提高;工会组织的代表性不强,吸纳不同层次、不同领域的职工不够;工作中职工主体地位不够突出,赋予职工的知情权、参与权、监督权落实不到位。为了保持和增强工会组织的群众性,进一步加强和改进新形势下的工会工作,一是凝聚职工群众,加强阵地建设,大力健全工会基层组织;二是密切联系群众,真正转变作风,充分发挥好工会组织的桥梁和纽带作用;三是从群众需要出发,最广泛地代表职工群众意愿,不断提高工会组织为职工群众服务的水平;四是以群众为中心,突出群众主体地位,不断改进提高工会工作运行机制;五是把握"五型工会"目标,大力加强工会自身建设,着力打造职工群众信赖的"职工之家"。     

对新形势下加强产业工会建设的思考——以山东省石化医药系统产业工会为例

产业工会是中国工会的重要组成部分,在中国特色社会主义工会事业中发挥着积极的作用。当前,从产业工会现状看,产业工会存在着组织体系不健全、覆盖面不广、职责定位不清晰、工作渠道不顺畅及自身建设滞后等问题,严重制约了产业工会在凝聚产业职工队伍、维护产业职工合法权益、推动社会和谐建设等方面作用的发挥。新形势下加强产业工会建设,就要准确把握产业工会的职能定位,加强组织体系建设,形成自上而下、工作贯通、覆盖不同所有制组织的产业工会组织体系;把握产业特点和规律,理顺工作关系,创新工作方式方法,团结广大产业职工在促进经济发展、维护社会和谐、实现国家富强中发挥产业工会独特的优势。     

精细管理与工会工作

管理是企业永恒的主题,精细管理是企业全面加强管理的迫切需要。工会以其自身独特的优势在企业精细管理中发挥着重要的作用,而把精细管理理念导入工会工作之中,是提升工会干部工作能力和促进工会组织建设、确保各项工作创新发展的需要。     

(陕西工运学院,陕西西安710003)

在我国人口老龄化日益加重的社会环境下,夯实养老服务基础,重视养老服务人力资源开发,加快养老服务业发展,是党和政府以及全社会共同面临和急需解决的重大课题。而现实的情况是养老服务业发展缓慢、后劲不足、设施设备不健全、服务项目单一、服务质量差、人员缺乏、社会关注度低,护理人员的个人权益没有得到维护和保障等。因此,加快组建养老服务业工会组织既符合工会工作的新要求,又规范了劳动关系三方机制,有利于保障养老从业人员的合法权益不受侵害。在组建养老服务业工会组织中,地方各级总工会应发挥其关键作用,并通过相关措施的实施,包括对养老服务业存在问题的梳理,提高工会组建人员的认识;深入一线,加强实地调研和建会力度,完善基础保障工作;提高养老从业人员技术技能水平,营造养老服务机构企业文化氛围等,来加快推动建会工作力度,为我国养老服务业的健康稳定发展发挥重要的、积极的推动作用。     

加快组建养老服务业工会组织探析

在我国人口老龄化日益加重的社会环境下,夯实养老服务基础,重视养老服务人力资源开发,加快养老服务业发展,是党和政府以及全社会共同面临和急需解决的重大课题。而现实的情况是养老服务业发展缓慢、后劲不足、设施设备不健全、服务项目单一、服务质量差、人员缺乏、社会关注度低,护理人员的个人权益没有得到维护和保障等。因此,加快组建养老服务业工会组织既符合工会工作的新要求,又规范了劳动关系三方机制,有利于保障养老从业人员的合法权益不受侵害。在组建养老服务业工会组织中,地方各级总工会应发挥其关键作用,并通过相关措施的实施,包括对养老服务业存在问题的梳理,提高工会组建人员的认识;深入一线,加强实地调研和建会力度,完善基础保障工作;提高养老从业人员技术技能水平,营造养老服务机构企业文化氛围等,来加快推动建会工作力度,为我国养老服务业的健康稳定发展发挥重要的、积极的推动作用。     

我国工会维权职责面临的困境及对策研究

工会组织因维护劳动者权益而产生,然而在现实社会中由于各种原因,工会并不能很好地履行其维权职责,表现在:工会维权职能的弱化;工会组织的维权运行机制存在被动性特点;工会维权的实际效果有限,更倾向于维护"底线型权益",不能很好地促进"增长型权益"。我国工会维权乏力的困境主要成因在于:经济社会的转型和当下劳资关系趋向复杂化,给工会维权工作带来了新的挑战;现行工会维权法律制度存在供给不足、刚性不够等缺陷;工会工作人员缺乏整体维权的工作思维和能力。强化我国工会的维权职能,必须从立法上明确各级工会的维权职能分工、强化工会权利的刚性约束,优化工会维权的工作模式,提高工会维权的专业性。     

高校工会为非编制人员维权服务的现状与策略创新研究 ——以S省高校为例

维护职工合法权益是工会的基本职责。近年来高校工会工作对象从编制内人员扩展到非编制人员,维权服务工作面临着新的问题和挑战。基于S省高校的抽样调查数据与深度访谈资料显示,各高校在签订劳动合同、缴纳社会保险等方面都能按照要求规范进行,能按时足额发放薪酬,有相应的制度和管理规范,非编制人员的基本权益得到了保障。各高校工会组织积极履职,提高非编制人员的组织化程度和维权意识,帮助他们反映合理诉求,维护和保障非编制人员的合法权益,保证了职工队伍的稳定和谐。但也存在着工会维权职能发挥不充分,法治方式运用不足;工会制度不到位,维权机制不健全;工会主动作为不够,作用发挥不充分等问题。因此,创新高校工会非编制人员维权工作,必须加强法治思维,树立依法维权的理念;加强制度建设,完善工会维权机制;加强人文关怀,发挥工会桥梁和纽带作用。     

工会应对国际金融危机与确保实现职工权益的方略

国际金融危机给我国经济社会发展带来了很大困难。在此严峻形势下,中国工会在维护和实现职工合法权益、协调劳动关系、维护职工队伍的稳定和统一等方面,都面临很大挑战。就山东省来说,工会组织要在教育引导职工树立战胜困难的信心、加快推进职工队伍知识化进程、积极促进和稳定就业形势、积极推动收入分配制芳改革和构建和谐稳定的劳动关系方面,提出因应方略和重要举措,发挥工会积极而重要的社会作用。