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推进土地股份合作制实施中的民意考量 总被引:1,自引:0,他引:1
在维持现行农村土地基本制度和保有农民土地产权的前提下,递进式推行以能动协商和自愿参与为基础的土地股份合作制,有助于提升农业规模生产效益、激活农村经济、培育农民集体理性、实现农民非农转移的稳定性。农村土地股份合作制有效实施的关键是唤醒农民的入股意愿,而民意的充分采集和尊重须为制度实施前可行性评估的必要环节。在土地股份合作制实施中,建构适合农村社会生态的商议协调机制、纠纷解决机制和退出机制,保障农民直接参与民主监督、民主管理和民主决策,有效遏制土地股份制代理人的失范管理行为。 相似文献
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目前由于农村土地产权问题及其矛盾纠纷而引发的农业发展、农民增收和农村进步等方面的问题愈演愈烈,本文主要针对现阶段中国农村土地产权制度中所存在的弊病,运用制度变迁理论,指出了我国农村土地产权制度已经处于僵滞阶段,并且剖析了农村土地产权制度处于僵滞阶段的根源,最后提出了农村土地产权制度创新的具体措施。本文指出要进行制度创新的首要任务是要严格界定农民对土地的各项权利,并且要废除交叉性法律法规以构建完善的法律体系。 相似文献
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本文分析了三峡库区腹心地重庆万州区土地利用现状,根据万州农村实际和中国其它地方的成功经验,拟建立以土地为中心的股份合作制,对农村集体土地股份合作制中的几个关键问题进行了阐述. 相似文献
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十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,要健全严格规范的农村土地管理制度。这是中央根据农村改革发展实际和我国土地管理工作实际作出的战略决策,指明了农村土地管理制度改革的方向和重点,并对农村土地管理制度建设和创新作了全面部署。 相似文献
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股份合作制以其多种多样的形式,在全国各地蓬勃发展,在理论和实践上也有许多问题需要探讨。大连是我国农村股份合作制经济发展较早的地区之一,目前,在加快经济中心城市建设、实现第二次创业宏伟目标的跨世纪进程中,农村社会经济发展仍是我市两个文明建设的重要组成部分,研究和解决农村股份合作制经济发展中存在的问题,使之不断完善、推向前进,有着十分重要的战略意义。 发展股份合作制理论问题的探讨 一、关于股份合作制的所有制性质 1、农村股份合作制企业制度是一种混合型、多样化的企业制度,企业的所有制性质取决各自的股权结构,并非只有公有制的实现形式。2、企业改制后如转为大股东控股型、经营层控股型或法人参股型企业,不再具有集体性质,只要其产权是以正当手段获取,也应当允许。这里的关键是以价值形态收回的集体资产的妥善管理问题。在此社区农民应参与决策,真正成为集体资产的财产权利主体。3、那种劳动支配资本而不是资本支配劳动,劳动者通过民主管理行使控制决策权,剩余主要是按劳动(股东)的贡献分配,股金仅获得有限利息,从而使集体所有制得到有效实现的企业为数很少。 相似文献
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农地股份合作制的制度经济解析 总被引:25,自引:0,他引:25
本文运用科斯的分析思路对农地股份合作制进行了制度解析。在分析农地股份合作制外部利润对当事人制度创新行为的影响以及农地股份合作制效率损失的制度规则之源基础上,作者指出,农地股份合作制的制度创新源于当事人对外部利润的追逐以及由此形成的制度创新一致同意,农地股份合作制制度规则的不完善导致了农地股份合作制的效率损失,农地股份合作制生成、发展或衰败源于外部利润和效率损失之间的对比。要推动农地股份合作制的生成和发展,就必须努力提升其外部利润、减少效率损失。 相似文献
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近年来,加快农村土地流转,引导农村土地向适度规模经营集中,是泰兴市分界镇为解决"三农"问题、推动农村经济发展,促进农民增收的重要举措。当前农村土地流转情况怎么样?农村土地流转过程中存在哪些障碍与困惑?应该采取什么对策来推动农村土地有序流转?笔者长期在基层从事农村农经工作,现以分界镇土地流转情况为例,进行分析与探讨。 相似文献
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文章从我国农村土地资源利用存在的问题出发,提出了一些针对我国农村土地资源利用的问题的对策,希望能够提高我国农村土地资源利用率,为合理配置农村土地资源提供一些参考意见,旨在能够对我国农村土地资源布局有效管理,减少闲置、荒废农村土地,增强农村土地经济效应,缩小农村和城市之间的差距,推动我国农村经济的发展。 相似文献
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建立现代市场企业制度是党的十四届三中全会制定的社会主义市场经济总体框架的一个十分重要的梁柱和支点,在中国农村经济中建立什么样的市场企业制度,怎样通过农村市场企业制度?江泽民总书记在1993年中央农村工作会议上指:“对各种类型的股份合作制,要积极引导,使其不断完善,促进农村经济发展”,农村股份合作制将是引导我国广大农民走向市场的一座桥梁,我们认为,当前和今后一个时期内,中国农村经济改革与发展的目标模式应确定为全面推选以股份合作制为主体的现代市场企业制度,这就百中国农村经济改革与发展跨世纪的战略取向。 相似文献
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<正>近年来,随着城市化进程的推进,城市近郊农村土地级差地租的提高以及二三产业的发展,近郊农村集体经济实力越来越强,资产越来越多,但农民赖以生存的土地却越来越少,如何处置这些资产,确保集体资产的保值增值和社会稳定,成为一个亟待解决的问题。党的十六届三中全会明确提出"农村集体经济组织要推进制度创新,增强服务功能"。为新时期深化农村改革指明了方向,也提出了一个全新的课题。改革开放以来,农村集体经济制度创新大体经历了三个阶段。第一阶段以实行家庭承包经营,建立统分结合的双层经营体制为标志,实 相似文献
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中国农村土地流转制度创新探索 总被引:1,自引:0,他引:1
在稳定家庭联产承包经营的基础上,允许土地承包经营权合理流转,是农业和农村经济发展的客观要求,也是党在农村的一项重要政策。四川省加强了土地资源向土地资本的转变在农村的延伸,提出了加快农村土地流转制度创新的思路。 相似文献
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党的十八届三中全会《决定》,对新时期深化农村改革作出了全面部署、与35年前十一届三中全会提出家庭联产承包责任制和中央历次对农村改革的部署相比较,《决定》关于农村土地制度的创新是全方位、大力度的,将再一次释放促进农村发展的红利。 相似文献
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本文以中国共产党十七届三中全会关于新形势下推进农村改革发展问题为背景,首先分析了农村土地流转的定义和国内理论界对农村土地流转问题的研究角度和成果。通过分析提出以土地承包经营权直接入股的新探索并以"城乡统筹"急先锋的三圣乡为例,探讨"三圣乡模式"的土地流转。 相似文献
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结合中央提出加快推进农村土地承包经营权流转,优化农村土地资源配置,积极推进土地集约化、规模化经营,提高农业规模效益,促进农业增效。农民增收和农村发展的重大战略思想,本文从土地流转的模式、现状、存在的问题、把握的基本原则等几方面阐述土地流转机制创新。 相似文献
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通过对当前中国工业化、城市化进程与农村土地产权制度的矛盾及利益交叉契合点的实证分析,给出了解决其内在矛盾冲突的途径,提出了以完善农地承包制、建立流转市场为路径依赖,以实现城乡二元土地产权结构和城乡二元土地产权市场对接为目标的农村土地产权制度创新的政策建议。 相似文献