学习国际政府采购制度

政府采购也称公共采购,它是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。《中华人民共和国政府采购法》已于2003年1月1日起实施,这标志着我国的政府采购已开始进入规范化、法制化的阶段。但这几年以来,我国的政府采购还存在着诸多不完善的地方。     

时政资讯

《中华人民共和国政府采购法实施条例》公布近日，国务院总理李克强签署第658号国务院令，公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》，自3月1日起施行。《条例》强化了政府采购的源头管理和结果管理。规定采购人应当厉行节约，科学合理确定采购需求，必要时应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。《条例》着力提高政府采购透明度，强化社会监督，将公开透明原则贯穿于采购活动全过程，对发布政府采购项目信息，公开采购项目预算金额，公告中标成交结果、采购合同、投诉处理结果等各个关键环节，均作了具体规定。《条例》明确政府采购服务包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务，政府应当就公共服务项目采购需求征求社会公众意见，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果向社会公告。《条例》规定要通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等具体措施落实政府采购政策，实现国家的经济和社会发展政策目标。《条例》对政府采购评审专家的入库、抽取、评审、处罚、退出等环节作了全面规定。     

构建政府采购高效监管体制

《中华人民共和国政府采购法》正式实施已经五年多。建立并完善政府采购监管体制,努力扩大政府采购范围和规模,不断深化政府采购制度改革,是中央到地     

构建政府采购高效监管体制

<中华人民共和国政府采购法>正式实施已经五年多.建立并完善政府采购监管体制,努力扩大政府采购范围和规模,不断深化政府采购制度改革,是中央到地方各级政府一直高度重视的一项工作.茌平县财政局结合当地实际情况,进行了许多探索和尝试,建立起一套严谨高效的监管体制.     

把握关键 规范运作 大力推进政府采购工作

近年来,我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》,按照“先易后难、稳妥起步、扎实推进、逐步提升”的思路,积极探索推行了政府采购制度。目前,已建立健全了“以部门预算为基础、以投资评审为支撑、以招标采购为手段、以国库集中支付为保障”的“四位一体”的政府采购模式,将使用财政性资金的工程、货物和服务三大项目全部纳入政府采购的管理范围。     

提高政府采购的效率

政府采购是世界各国政府管理职能的重要组成部分，是公共财政支出的重要环节。政府采购是指各级政府部门和公共组织，为自身消费和提供公共服务的需要，以法定的方式，利用财政支出或公共支出购买货物、服务和工程的行为。自2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》实施以来，     

完善政府采购制度的对策

政府采购制度形成于18世纪西方自由资本主义家，最早可以追溯到1761年美国《联邦政府采购法》，迄今已有200多年历史。由于这种制度以公开招标为原则，从决策到监督体现了广泛的公平性、公正性和规范性，因此被称之为“阳光下的交易”。目前，在我国，政府采购制度也得到了广泛的推行，采购范围已由单纯的货物类扩大到工程类和服务类，并初步建立了政府采购管理机构及执行机构。     

关于政府采购存在的问题及对策探析

一、采购过程中存在的问题 (一)采购单位意识不强.出现采购单位政府采购意识不强这个问题的原因,一方面是由于《政府采购法》实施时间不久,宣传力度不够,而原先出台的制度又缺乏刚性,对采购人没有法律约束力;另一方面是由于我国预算编制滞后,政府采购预算管理很难实施.有些单位政府采购项目的实施往往是领导说了算,想买什么就买什么,想什么时候买就什么时候买,想花多少钱就花多少钱.一些地方用政府采购计划代替政府采购预算,很难体现集中采购的计划性和规模效应.     

初探政府采购的规范化运作与效率

<正>政府采购是作为社会主义市场经济条件下加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,源头抑制腐败的一种有效手段。我国自1998年开始全面推开政府采购制度,并不断地探索与完善。2003年1月1日正式实行的《政府采购法》是政府采购的制度规范,标志着我国政府采购终于有法可依,也标志着我国政府采购制度迈上了一个新的台阶。从实践效果看,政府采购之所以产生积极作用的根本在于:其规范化运作的形式和促进效率提高的目标。而这二者     

政府采购电子化对寻租的防范

政府采购中的寻租问题早已引起世人的关注。政府采购存在与发展的经济理论依据主要包括"市场失灵"和"政府失灵"。西方市场经济国家已形成较为完备的政府采购制度体系。中国政府采购开始于20世纪90年代中后期,实践中存在一些问题。政府采购寻租行为源自"特殊利益集团"的狭隘利益、法制不完善、寻租成本过低、监管机制不健全、采购信息不够透明、公开、高效等。借鉴西方发达国家政府采购制度的科学因素,建立健全符合中国国情的政府采购制度应在理论和实践上进行丰富和改良。     

政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一．早在１７６１年就颁布了《联邦采购法》,以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前。美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一,其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说,很有借鉴意义的。 完善的法制。美国政府从早年颁布《联邦采购法》开始,先后颁布了《合同竞争法案》、《购买美国产品法》、《服务合同法案》、《贸易协定法案》、《联邦采购政策办公室法案》．《小额采购业务法案》、《总监法案》、《合同纠纷法案》等一系列规范联邦政府采购行为的法律、法规…     

浅析政府采购信息公开

本文阐述了公开透明原则的价值，公开透明是采购法的目的决定的，既有助于实现社会公平，又能具体法律规则的缺位。分别从制度层面、采购人层面、供应商层面分析信息公开存在的问题。     

完善县级政府采购制度的思考

《政府采购法》颁布实施以来,政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道,但县级作为基层政府采购部门,还存在着一些不容忽视的问题。本文分析了当前县级政府采购中存在的主要问题,并从完善机构设置,规范制度建设,创新采购模式,建立监督体系,建立信息资源共享体系,加强队伍建设,加大宣传力度,营造良好的环境氛围等方面提出了进一步完善县级政府采购制度的对策建议。     

关于军事采购法的几点思考

在2002年《政府采购法》获得通过前后,中央军委、总装备部和总后勤部,先后颁布了20多部军事法规规章来规范军事采购活动,力求借鉴、贯彻政府采购体制的框架要求。虽然立法成果丰硕,但仍存在着对军队工程和服务采购规范空缺;规范过于庞杂、分散,没有形成一部逻辑体系统一的军事采购基本法;缺乏对供应商的救济机制等问题。     

对高校政府采购制度的思考

中国的《政府采购法》实施满十年了。在这十年里,中国高校的政府采购在法律、法规的约束、指导下取得了成效性的发展,但仍然存在着问题。笔者就当前中国高校政府采购状况作一个思考,并提出解决问题的对策。     

行业新闻

电子政务运营与采购论坛将举行２００３年１月１７～１９日，中国经济体制改革研究会等单位主办的中国电子政务投资运营与采购管理国际论坛将一改过去电子政务停留在技术层面，转而深入到电子政务投资采购和运营模式。《中华人民共和国政府采购法》将于２００３年１月１日起实施，这标志着我国政府采购法规体系已初步形成，政府采购这一“阳光下的交易”将日益走向规范。今后，电子政务要全面贯彻政府采购法。这次论坛将讨论电子政务投资战略，诠释电子政务运营规则，提出有关电子政务投资运营方面的现实问题，深入探讨我国电子政务采购管理…     

关于政府采购档案管理若干问题的思考

我国是从1996年开始开展政府采购工作的试点。后来不久,又颁布实施了《政府采购档案管理法》。现如今,政府采购管理工作已经经过了先探索并试行,再进行总结与推广,最后完善的过程,逐步进入了稳定发展的阶段。政府采购制度通过改革实现了制度的创新,从而能够全面有效地推行政府的采购各项制度,进而能够有效地解决政府采购档案管理工作中的一些问题,做好政府采购过程中的各环节工作。本文主要针对政府采购管理工作中的若干问题进行分析阐述。     

论如何深化政府采购制度改革

《政府采购法》颁布实施后,我国政府采购制度改革全面启动,目前来看已经取得了令人满意的成效,但仍然存在很多需要不断完善改进的地方。本文从职能定位、监督管理、管理方式、运行程序、采购组织形式、改革内容、政策功能七方面阐述新时期深化政府采购制度改革应注重"七个转变"。     

浅谈政府采购执行环节存在的问题及解决办法

建立和完善政府采购工作机制,是推动政府采购制度全面、健康发展的重要保证。近年来,在推进政府采购改革中,各级政府紧紧围绕《政府采购法》,不断探索和实践,以健全制度、加强管理、规范行为、落实政策、严格监督为主要内容的政府采购工作机制初步形成。在政府采购深入推进中,由于体制和制度问题而带来的一些矛盾和问题制约了政府采购的发展,由于我国处于经济社会转型的特定历史阶段,市场机制还不完善,行政体制改革还不到位,招投标工作中体制机制约束不健全、民主法制监督不到位、行业自律管理不落实的现象还会继续存在。     

关于政府采购档案管理若干问题的思考

我国是从1996年开始开展政府采购工作的试点。后来不久，又颁布实施了《政府采购档案管理法》。现如今，政府采购管理工作已经经过了先探索并试行，再进行总结与推广，最后完善的过程，逐步进入了稳定发展的阶段。政府采购制度通过改革实现了制度的创新，从而能够全面有效地推行政府的采购各项制度，进而能够有效地解决政府采购档案管理工作中的一些问题，做好政府采购过程中的各环节工作。本文主要针对政府采购管理工作中的若干问题进行分析阐述。