关于改进和完善国有企业监事会工作的思考

国有企业监事会制度在加强国有资产出资人对企业经营管理的监督，维护国资出资人权益，防止国有资产流失等方面作出了重要贡献。但是由于监事会相关制度及在执行方面存在问题，使得监事会的功能没有完全发挥。本文针对存在的问题探讨新形势下中央在地方国有企业监事会的工作，对如何改进和完善提出了建议。     

论国有资产保值增值的会计监督

国有经济是国民经济发展的命脉,在我国社会经济的发展过程中发挥着重要的作用。国有企业是市场经济中的重要力量,而在国有企业的发展过程中,决定它生存和发展的一个非常重要的因素就是国有资产。在国有企业的发展过程中,国有资产流失的问题,成了国有企业发展的严重威胁。如何利用会计手段对国有资产进行有效监督,实现国有资产的保值增值目的,是当前一个探讨的重点。本文将对国有资产的流失进行分析,探讨国有资产保值增值的会计监督。     

创新:国有企业三年改革的主调

国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节.以党的十六大作出建立国有资产管理新体制决策为标志,中国国有企业改革进入了以国有资产管理体制改革为契机,以建立国有资产出资人制度为切入点,全面深化改革,加快实现管理创新、体制创新、制度创新的新阶段.     

国企改革:一盘没有下完的棋

规范国有企业内部管理,提升企业效率,控制国有资产流失,是当今社会经济发展中面对的重大课题。如果这一问题得不到有效解决,将葬送社会主义市场经济的前途,即便能够建成市场经济,也无法建成社会主义市场经济。而解决这一问题必须以制度建设为基础,关键是完善国有资产转让制度和国有资产监督管理体制。     

企业国有资产流失的形式与防范措施

当前我国企业间的收购行为多表现为非市场化操作，收购价格、管理层持股比例通常由当地政府和企业决定，这样就面临着巨大的政策风险，经常造成国有资产的流失。本文为此在对经营管理层收购的相关理论之后，重点分析了我国国有企业在管理层收购过程中资产流失的渠道及其原因，最后从多个方面给出了我国国有企业经营管理层收购模式下国有资产流失的防范对策。     

创新:国有企业三年改革的主调

国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节。以党的十六大作出建立国有资产管理新体制决策为标志,中国国有企业改革进入了以国有资产管理体制改革为契机,以建立国有资产出资人制度为切入点,全面深化改革,加快实现管理创新、体制创新、制度创新的新阶段。这个“新”表现在十个方面:     

省属企业国有资产管理"两层制"

从我国国有资产管理体制的改革历程看,地方政府在企业国有资产管理中承担着越来越多的权利和责任,发挥着越来越重要的作用。随着“十六大”确立了国有资产管理的“国家统一所有,分级行使出资人职责”原则,以及划清中央和地方各自管辖的国有资产界限后,中央将集中精力管好那100多家中央直属国有企业,而将那些省属企业国有资产管理的权责完全交由地方政府,由地方政府在新的国有资产管理体系下独立行使出资人职责,真正实现了责、权、利的完全统一。从目前省属国有资产的质和量来看,各省属国有资产管理委员会均下辖几十家国有企业,且绝大多数是…     

问题

国有资产出资人没有守住闸门在改革改制中国有资产的流失主要表现在:1、转让国有产权没有完全进入市场,很难判断国有资产是保值增值还是贬值流失,少数不法分子乘机暗箱操作、收受贿赂、低估贱卖国有资产。2、一些企业国有产权向管理层转让,在制订改制方案、选择审计和资产评估中介机构、确定转让价格等重大事项中,经营者处于主导地位,自卖自买;有的以拟收购的国有产权或国有企业实物资产作为其融资的担保,既侵犯了国有资产的权益,又将风险转嫁给了金融机构和被收购企业;有的经营者人为造成企业经营业绩下滑,甚至利用不法手段虚构虚增成本和…     

防止国有资产流失的思路及对策

我国是社会主义国家,国有资产是我国经济发展的基础,是国民经济增长的主力。当前,国有企业的体制改革和结构调整已进入攻坚阶段,一些深层次的问题随之暴露,其中国有资产流失是国民经济发展和国企改革中的一个突出问题。文章主要从分析国有资产流失的类型,造成流失的主要原因,探索防止流失的新思路。     

国有资产流失说明了什么

改革开放之前,我国国有资产占全部国有企业资产的100％,现在却为40％,造成这种状况的原因除了国有企业资产结构变动外,主要由于国有资产大量、迅速流失造成的。据报道,国有资产流失速度每天至少在一亿元。年流失总量足可建成一个三峡工程。海外报刊对这一触目惊心现象也时有评论。国有资产流失的渠道随着市场经济的发展越来越多样化。复杂化、隐蔽化,以致人们难以准确估计每年实际流失的数量和速度。从现有材料来看,比较明显的流失渠道大体有如下几种类型。一、新旧体制转换和产权变革中造成的国有资产流失。改革开放以来,我国与外…     

国企改制的现实难题及对策分析

随着地方国有资产监督管理机构的组建,2004年国有企业改制将进入一个全面规范、有效运作的新阶段。国有企业改制的重点转向建立和完善国有资产管理体制,将有助于从根本上扭转目前国有资产流失严重状况,使国有企业走上健康发展的轨道。     

内部人控制与国有资产的流失

近年来我国国有资产流失巨大，一个重要的原因是国有企业内部人控制严重，特别是在企业改革过程中，由于财务。审计制度的不甚健全，公司治理结构的不很规范，立法的滞后等原因加剧了内部人控制，导致了大量国有资产的流失，引起了全社会的关注。国有资产流失的本质是公有资产向私有资产的转移，它的最大危害性是破坏了经济运行的最根本的制度基础，一些经济主体从国有资产中无偿索取资源，国家又不断强制性地从经济体系中抽取资源进行补充，这就导致厂一种恶性的循环，使整个经济过程无序化。因此，国有资产流失的后果十分严重，发展下去会…     

国企改制的现实难题及对策分析

随着地方国有资产监督管理机构的组建,2004年国有企业改制将进入一个全面规范、有效运作的新阶段.国有企业改制的重点转向建立和完善国有资产管理体制,将有助于从根本上扭转目前国有资产流失严重状况,使国有企业走上健康发展的轨道.     

基于委托代理理论的我国境外国有企业监管研究

随着我国外汇储备的不断攀升和"走出去"战略的积极实施,国有资产对外投资规模迅猛增长。但对境外国有企业监管存在着比较严重的问题,致使大量境外国有资产流失。本文从委托代理理论出发,分析我国境外国有资产流失原因,最后从境外国有企业内部监管、境内投资主体监管、政府部门监管和审计机构、金融机构、社会公众的第三方监管、境外国有资产监管信息系统五个方面提出一些解决境外国有企业监管问题的措施和建议,以防范境外国有资产流失。     

完善我国国有企业财务总监制度的设想

向国有企业派遣财务总监是针对国有企业中国有资产大量流失、内部人控制现象严重以及会计信息失真现象采取的一种措施。它是在借鉴国外有关财务总监制度的基础上结合我国实际形成的具有中国特色的管理制度。应该说我国国有企业财务总监制度的实行有喜有忧，本文试提出了几点有关完善财务总监制度的新设想，目的在于更好地发挥财务总监制度的作用。     

对改制企业国有资产流失问题的剖析

近年来,我国对部分国有企业进行了改制分流改革。通过改制,促进了企业经营机制的转换,调整优化了产业结构和所有制结构,精干了主业,激活、盘活了国有资产存量,实现了减员分流,并加快了国有企业的改革进程。但是,在一些国有企业改制的过程中,由于缺乏有力的监管措施,以及存在盲目、不规范的操作现象,致使国有资产受到损害和流失。一、企业改制过程中国有资产流失的主要渠道和现象1.企业改制时,故意隐瞒收入,虚列成本和费用。由于企业改制前后,企业性质将发生实质性的转变,所以一些企业在改制时,为了降低企业净资产价值,在为资产评估机构提供…     

对于体制转轨过程中国有资产流失的探索

本文从对国有资产的含义界定入手,分析了当前我国国有资产的运营状况,探寻了国有资产的流失渠道和形式,在阐明了国有资产流失成因之后提出了解决国有资产流失问题的相应策略。     

国有资产流失的管理对策的研究

国有企业资产的快速增长,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。国有资产的严重流失破坏社会安定和经济发展,还会威胁到社会财富的积累进而影响到整个国家的经济安全。本文针对国有资产的流失的现状加以分析,总结了国有资产流失的危害,并提出了治理国有资产流失的相应对策和见解。积极探索解决国有资产流失的办法具有现实意义。     

运用审计“利剑”,防治国企腐败

国有企业是我国国民经济的支柱,搞好国有企业的经营和发展,这既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。近年来在国有企业经营发展过程中发生的腐败现象,不仅阻碍了企业的发展,造成国有资产大量流失,而且激化了干群矛盾,影响了社会稳定。因此对国企内部腐败的预防与治理成为当前国企改革的艰巨任务,本文对国有企业腐败的特征、原因及表现进行深入剖析,并从如何运用审计这一反腐利器来防治国企腐败提出建议。     

国有资产管理"三权分离"体制构想

以国有企业和国有金融机构为主要表现形式的国有资产之所以走入今天的困境,有其深刻的制度根源。在所有的这些制度安排中,最具有破坏性的是国有企业、银行与国家财政、国家信誉紧密联系在一起的制度。由于这个制度,国有资产的所有载体作为一个政治组织存在的含义远大于作为一个经济组织而存在。国有经济运营的矛盾无不由此而生。1.政企职责不明。政府部门依然同时兼有出资人和社会管理者职能,国有企业也同样保持着经营资本和管理社会的双重职能。企业要管理退休职工,要确保地区稳定,进行公益性设施建设;政府则“行政撮合”,“鞭打快牛”。2.…