加强财政监督管理奠定惩防腐败基石

近年来,广州市财政局根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市具体贯彻意见的要求,紧紧围绕建立健全公共财政的目标,着力推进财政改革,努力构建依法管理、公开透明、监督有力的财政管理体制,为建立健全本市惩防腐败体系奠定了坚实的基础。     

财政改革大省再探路河北试点政府间财政支出责任划分

近年来．河北省财政改革一直走在全国前列．很多经验在全国推广，是名副其实的财政改革大省。2003年该省制定了激励性财政体制，对不同类型市县实行不同的财政激励政策。2005年．该省下发关于深化县乡财政管理体制改革试点工作的指导意见，推行“一县两制、双轨并行”的改革，即在各县乡实行“相对规范的分税制”和“统收统支加激励”的分类体制。目前，     

新时期做好财政工作的几点思考

财政要进一步发挥财税政策调控职能，完善财政支持经济发展的政策体系，加强财政支出管理，综合运用各种财政手段，推动经济又好又快发展。     

中国地方政府财政支出乘数再评估

民族地区转移支付制度的确立使得少数民族县人均财政支出显著增加。利用这一政策冲击,并借鉴模糊断点回归思路构造工具变量,本文基于约1600个县级单位1994~2007年的样本,评估了中国地方政府财政支出乘数。基准回归结果显示,中国财政支出乘数大于1,这表明各级政府扩张性的财政支出偏好有其合理性,财政支出效果总体上还是好的。进一步的异质性研究表明,发达与欠发达地区的财政支出乘数无显著差异,但衰退期的乘数高于繁荣期,这一结论不仅表明,我国财政资金配置均等化目标有合理性,也为实施跨期预算,构建繁荣期为衰退期财政支出融资的财政规则提供了支持。     

对我国财政社会保障支出模型分析

随着我国社会保障制度的逐步完善,社会保障的财政管理实践也取得较大突破。但针对目前我国经济高速增长的现状,国家财政社会保障支出数量较少、增长缓慢、结构不合理等问题越来越严峻,阻碍了财政应在社会保障支出中发挥的作用。本文建立了1987-2006年我国财政社会保障支出模型,并据此提出了相应的政策建议。     

中国地方财政支出绩效（2008～2020）：趋势与周期

预算体现国家的战略与政策,财政支出是预算执行的集中体现,其绩效反映国家战略和政策实施的效果。基于此,在总结当前我国财政支出绩效评价主要问题的基础上,依据新发展理念构建5项一级、14项二级、31项三级评价指标体系,利用2007～2020年省级数据,结合非径向超效率SBM模型与两期技术前沿方法,构建BM指数,本文从动态和静态两个维度,从产出和效益角度评估了我国地方财政支出的绩效,总结其特征。研究发现：（1）动态看（各省份跨时比较）,我国地方财政支出绩效呈2008～2011年的持续下降、2012～2017年的稳步上升及2018年后的轻微下行3个阶段;（2）地方财政支出绩效的变化呈现出一定的周期性,在省级党代会召开前一年和当年,以及财政压力加大、政府债务发行加力的阶段,总体表现更好;（3）静态看（省份之间横向比较）,各省财政支出绩效存在明显差异,从排序来看,北京、广东等省份稳定地处于第一阵营,贵州、河北等省份提升空间较大,省际差异总体呈震荡上升趋势。本文结论展现了我国财政支出的成效和问题,对深化预算管理制度改革的方向有一定启示。     

浅析我国财政支出特点及其结构优化

本文通过对我国2007到2011年财政支出的数据分析,讨论我国财政支出结构的特点以及财政支出的结构优化问题,并参照"十二五"规划目标对结构优化问题提出改进建议。     

进一步提高财政投资评审工作科学化、法制化水平

<正>在我国,财政投资评审是一个发展的概念,目前比较公认的定义表述为:财政投资评审是财政预算管理的重要组成部分,它是由财政部门内部专设财政评审机构,依据国家法律、法规和部门规章的规定,运用专业的技术手段,从工程经济和财政管理的角度出发,对财政支出项目全过程进行技术性审核与评价的财政监督管理活动。作为财政管理职能的重要组成部分,如何更好地发挥投资评审的作用,规范政府投资行为,做到科学评审、依法评审,成为当前财政投资评审     

财政支农资金虽不断增加 但柯炳生发现占财政支出比重却呈下降趋势

近年来,国家财政各项支农投入均有较大幅度增加。但中国农业大学校长柯炳生近日撰文分析指出,由于同期中央财政收入增幅更大,农业支出占国家财政支出的比例并没有增加,反而有所下降。在90年代后半期     

四问年底4万亿元财政支出预算

今年前10个月,全国各级财政支出11.35万亿元,这距离完成全年预算还差26%的进度。年末最后两个月近4万亿元支出预算,其中由地方政府财政支配的有3.4万亿元,这是否意味着政府将“突击花钱”？年底为何剩下这样一大笔钱？记者对此进行了追踪。     

与时俱进谋发展 财政改革创新路

2003年，宜昌市夷陵区财政工作在区委、区政府的正确领导和上级财政部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照中央及省财政工作会议、全市经济工作会议、区委一届四次扩大会议精神，狠抓收支结构调整，强化财政收支管理，深化财政改革，加强财政监督，较好地完成了各项财政工作目标，促进了全区社会经济持续、快速和健康发展。     

对我国事业单位财政支出绩效评价的探讨

随着社会经济的不断发展，事业单位的管理理念也在不断的加强与改进，建立以财务为导向的绩效评价体系是我国事业单位顺应社会发展的必然要求，通过近几年来对事业单位绩效评价的不断实践与探索，财政支出绩效评价逐渐被人们认可，绩效评价机制也基本完善，本文就事业单位财政支出绩效评价的相关问题进行了简要的探讨。     

当前财政投资评审

建国后,财政投资评审曾长期由建设银行代理。1994年金融体制和投资体制相继改革,建设银行成为商业银行,财政部收回了由建设银行代理的部分财政职能。     

对财政支出与经济增长关系的研究

合理的配置资源,以促进经济增长是一个比较重要的理论问题。而财政支出,作为一种政府的调控工具,在合理配置资源,促进经济增长方面发挥着重要的作用。因此本文从理论上去探讨经济增长与财政支出的关系,以期进一步拓宽经济增长的研究领域,丰富研究的内容。     

构建财政支出效益评价指标体系

财政支出效益评价是通过对财政支出活动取得的社会、经济和生态效益高低进行科学的衡量来反映财政职能的履行情况。长期以来,由于财政支出管理本身存在着预算约束软化、支出监督乏力等问题,再加上缺乏科学合理的指标体系和制约手段,评价指标值的确定存在很大的困难。财政支出效益评价工作仍处于理论研究、制定标准和试点阶段,未能达到强化财政支出监督管理、节约支出、提高财政资金使用效益的目的,     

加强财政评审强化财政支出管理的思考与建议

财政投资评审是财政工作的一项不可或缺的重要职能,是整个财政预算支出链条中的一个重要环节。本文立足于财政投资评审中心的工作实践,论述了建立科学、规范、合理的财政投资评审体制的重要意义,并对新形势下如何以科学发展观为指导,进一步做好财政投资评审工作提出了若干建议。     

试论对国有资产的监督管理

为了使国有资产正常有序地运营,最大限度地实现国有资产的保值增值,对国有资产进行监督管理就显得非常重要。本文对国有资产的外部监督、内部监督及社会舆论监督进行了探讨。