集中力量办大事的可能性偏差与纠偏路径

集中力量办大事是中国特色社会主义制度和国家治理体系的一个显著优势,但再好的制度需要人去执行、去落实,由于人为因素的不确定性,在集中力量办大事的实践中出现了决策上对大事的认识和把握不精准、统筹上对各方面资源集中调配不科学、耦合上对各方面力量集中发力不协同等可能性偏差。为此,在集中力量办大事过程中,应强化执行主体秉持以人民为中心之责,并以思维革新为前提,树牢集中力量办大事的理念;以科学组织为保证,完善集中力量办大事的体制机制;以统筹调配为抓手,集中必要的一切人、财、物资源;以协同耦合为关键,全面调动各方面力量积极参与,不断提升治理能力现代化水平,确保集中力量办大事的优势更科学、更充分地发挥出来。     

公有制与市场经济的对接

公有制与市场经济的对接河北省常务副省长陈立友在我国建立社会主义市场经济体制无论是在理论上还是在实践上，都曾经存在着分歧。１９７８年以来，越来越多的同志支持市场取向的改革。但是，在理论界也有不同的认识，不但涉及计划和市场在资源配置中的作用问题，而且涉及...     

社会主义市场经济理论的形成及体制特征

党的十四大报告明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这一英明决策,从根本上解决了关系社会主义现代化建设全局而又长期困扰我们的一个重大理论问题,即计划与市场的关系问题。深入研究社会主义市场经济理论的形成过程,准确了解其体制的基本特征,对深刻领会十四大报告的精神实质,顺利实现我国社会主义市场经济体制的转变,具有十分重要的意义。(一)社会主义市场经济理论的形成同任何真理的产生一样,社会主义市场经济理论的形成,以及我们对计划与市场关系的认识,也经历了     

党委领导班子集中不理想的现象、原因及对策

党在集体决策及实施决策过程中需要实行必要的集中。但在目前一些领导班子内,集中的情况还不太理想,形成决策困难或决策质量不佳,执行决策时集中度不够、贯彻不力等,导致这种现象既有班子主要领导及班子成员缺乏集中的理论与实践素养等主观原因,也有上级调整领导班子不当、现行干部体制存在缺陷等客观原因,应有针对性地解决集中不理想的问题。     

如何认识当前加强宏观调控的意义?

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,经济运行要以市场为基础。但这并不意味着是完全自由放任的市场经济,现代市场经济是有宏观调控的市场经济。世界各国的经济发展史表明,凡是市场经济搞得好的,无论是西方发达国家,还是新兴的工业化国家,都非常重视在市场机制的基础上,实行国家对经济的宏观调控。我国是一个发展中的社会主义国家,生产力相对落后,经济发展不平衡,市场发育程度较低。基本国情决定了我们在构建社会主义市场经济体制的过程中,更应当重视国家对经济的宏观调控。今年7月,党中央、国务院根据我国经济发展的实际和经济改革的需要,做出了加强宏观调控的重大决策,这对保证我国经济的健康发展,实现新旧体制的顺利转换,有着十分重要的意义。首先,加强宏观调控是解决我国经济运行中的突出矛盾和问题的需要。今年以来,全国各地抓机遇求发展的积极性进一步高涨,国民经     

提高党委科学决策水平的实践探索

党委领导工作的主要内容之一就是决策。决策水平是各级党委贯彻落实科学发展观能力的集中体现。但在工作实践中,一些党委班子对民主集中制认识不深、研究不够,学起来重视,用起来忽视,抓大事议大事能力还不足,与上级要求     

企业所得税“两法”合并:中国税制改革新的里程碑

<正>党的十四大明确了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。十四届三中全会提出了"按照统一税法、公平税负、简化税制和合理分权的原则,改革和完善税收制度"。1994年,我国开始进行建立适应社会主义市场经济体制要求的税收体系的改革。企业所得税"两法"合并,统一企业所得税制度,是中国经济体制改革的一件大事,是1994年税制改革的     

浅谈办公室谋略工作

办公室的参谋工作,尽管千头万绪,但归结一点便是"谋略"二字.谋略指的是计谋与策略,实际上就是解决问题、处理矛盾的方法.随着社会主义市场经济体制的逐步建立和日趋完善,办公室做好谋略工作已势在必行.但当前许多基层单位办公室忽视了谋略工作,未能从整日繁忙的事务圈中解脱出来,工作基本停留在低水平的办文办事上,久而久之,谋略服务质量降低,工作效率下降,领导不满意,群众不满意,自己也不满意,致使参多谋少,调多研少,问题多建议少.显然,办公室这种状况已难以适应形势发展的要求.实践证明,办公室只有做好谋略工作,才能在领导和群众中提升自己的地位,工作才会有所突破.办公室工作人员,在为领导做好日常服务工作的同时,更重要的是要立足决策的高层次,想大事,议大事,抓大事,献良策,当好领导的参谋助手.     

我国会计准则经济后果的特殊表现

会计准则作为会计信息生产与提供的规范,不纯粹是一种技术手段,而是一种具有经济后果的制度。"经济后果"的提出,改变了人们对会计的认识:"会计不是绝对中立的,它可能会给不同的利益相关者带来不同的经济后果"。市场经济体制在我国仅仅初步建成,在许多方面市场化程度不高,这就决定了我国的会计准则有着强烈的中国特色,由此而引发的会计准则经济后果问题也不同于成熟的市场经济体制国家。由于市场经济体制中利益主体的多元化,再加上我国特殊的经济、政治、法律、文化环境,会计准则的经济后果是十分明显的。     

有关经济法功能的论述

随着对市场经济背景下政府和市场的关系的认识由对"市场失灵"的单向关注转向对"市场失灵"和"政府失灵"的双向关注,经济法的功能也应当从单纯的授予政府经济职权向授权和控权双重功能转变,特别是基于我国从计划经济体制转轨而来的市场经济的特定国情,经济法较之西方国家经济法所承担的功能也具有一定的特殊性,应当特别注重从干预目标、干预范围、干预法定、干预程度等多方面来界定政府预权行使的界限。     

如何健全和完善现代市场体系

现代市场体系是社会主义市场经济体制的核心。构建一个统一开放、竞争有序、规范透明、运转高效的现代市场体系,是健全和完善我国社会主义市场经济体制的重要内容,也是“十二五”时期我国经济社会发展一个重要目标。目前,我国的市场体系发育仍不健全,特别是生产要素市场发展仍明显滞后,政府职能转变仍不到位,区域市场发展仍不平衡,迫切需要我们进一步解放思想,遵循市场经济发展规律,打破行政干预,促进现代市场体系科学发展。     

探析公共选择理论对我国公共决策的启示

随着我国市场经济体制的不断完善和政治体制改革进程的不断深入,公共决策如何适应社会经济的发展已成为当前亟待研究的问题。本文从公共选择理论的视角出发,通过分析政治市场的各方利益主体其对公共选择的影响,认为"政府失灵"是公共选择的必然结果,同时分析了造成政府失灵的各项原因,进而提出了其对我国公共决策民主化建设的启示。     

我国反商业贿赂法律体系的反思与完善

近年来,我国市场上的商业贿赂现象较为严重,且通常得不到应有的查处,甚至发展成为部分行业的市场"潜规则"。商业贿赂的泛滥必将损害我国社会主义市场经济体制的正常运行,危害我国的廉政制度,损害我国的国际形象。而我国反商业贿赂法律体系存在条文散乱、范围狭窄、主管机关不统一、会计规则不严格等问题。因此,制定一部统一的反商业贿赂法,完善相关法律、法规,是根治商业贿赂的制度保障。     

中国市场经济体制下政府功能的思考

在２０多年的改革开放实践中，中国逐步确立了建立社会主义市场经济体制的目标模式。这从根本上解除了把计划和市场看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，摒弃了市场经济是所谓资本主义的特有专利，计划经济是所谓社会主义的基本特征的陈腐观念，使中国在计划与市场关系问题上的认识取得重大的突破。市场经济体制建立的过程，是计划体制向市场体制过渡的过程，也是政府经济管理的对象、领域、手段、方式、行为发生根本性变化的过程。换言之，政府的功能必须按现代市场经济的规范化要求实现重大转变。 一、传统体制下中国政府功能的高度集权…     

简析金融创新与企业投融资决策的关系

随着我国改革的不断深入,我国经济得到迅速发展,社会主义市场经济体制也在不断完善,企业发展过程已经形成一定规模的资本市场。我国金融企业的融资需求以及融资方式也越来越多样化,但由于我国金融企业资本市场起步比较晚,且我国资本市场准入门槛依然很高,因此,金融企业领导在投融资方面的决策水平还有待提高,同时我国金融体系在体制和监管方面也还不够完善。正是由于金融企业发展中还存在很多问题,下面本文将对金融创新与企业投融资决策的关系进行简单的分析,提高企业领导融投资决策水平。     

社会主义大市场的形成必须符合哪些基本要求?

党的十四大报告明确指出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。然而，市场经济运行机制作用的发挥，需要借助于市场或市场体系，通过市场上商品的价格和商品的供求规律来实现。因此，不论是企业的微观经济决策，还是国家的宏观经济管理，客观上都要求培育和形成一个完善的社会主义市场体系，亦即《决定》中所明确指出的：“当前要着重发展生产要素市场，规范市场行为，打破地区，部门的分割和封锁，反对不正当竞争，创造平等竞争的环境，形成统一、开放、竞争、有序的大市场。”“统一”，是…     

谈市场农业

改革十几年来，市场这个词见诸报端、书刊、广播、电视、文件、讲话的频率极高。但是，怎样理解和用好市场这个重要概念，还需要进一步说明。我个人认为，应有这样四个含义：一是指一种经济体制。我国经济体制改革的基本目标是建立社会主义市场经济体制。无论是工业、农业，还是其它经济部门，都应该在社会主义市场经济的框架下求进步，求发展。这里我谈的市场农业问题，主要是讲农业经济的体制问题，或者说，是在市场经济体制下如何发展农业的问题。二是指经济调节或调控手段。如市场机制、市场调节，就是说在市场经济条件下，通过市场的作…     

时代推动下的中国劳动力市场

中国正在完成从计划经济体制到市场经济体制、从传统的农业社会到现代工业社会的骤变。在这场改革浪潮中,中国经济长期持续快速的发展,有效地带动了就业岗位的增加。但在劳动力供给高潮、经济结构调整、农村劳动力转移等多方面的压力下,就业矛盾依旧突出。政府也制定了相应的政策措施,但是现行的劳动力市场仍不适应当前就业形势的需要,很多问题还是存在,例如持续的高失业率、农民工问题、收入保障等。     

经济决策中战略性目标的选择

决策是领导者的基本职责。由于经济建设是全党全国各项工作的中心，因而决定了各级领导要经常作出经济方面的决策。在社会主义市场经济体制下，计划在经济活动中的成分会越来越少，更多的是要靠市场这只看……     

领导工作中的"一事四问"决策法

领导者在日常工作中如果不掌握一定的决策艺术,则容易“糊涂官糊涂做”,导致决策偏差或管理失误。因此,领导者在工作中可以采用来自实践总结的“一事四问”的方法进行决策。一问“主要事项是什么”。无论是听取下级汇报工作还是处理文件,无论是现场办公拍板还是突发事项处置,领导者每天都面临着若干决策事项,而每一个决策事项中又存在若干相关因素。对于繁杂的情况,领导者必须立即判明什么是主要事项、什么是次要事项,主要事项必须优先决策、重点决策、亲自决策,这是领导者处理问题的步骤。判明主要事项和次要事项的目的是保证决策者集中优…