适时推进公共服务型政府建设

SARS危机是我国改革发展进入新阶段遇到的一次突发性公共事件.它反映出我国改革发展实践中的某些具体偏差,反映出我国政府在公共卫生、尤其是农村公共卫生等社会事业方面的欠帐太多.从SARS危机中吸取教训,最具实质性的行动步骤是加快政府改革,实现由经济建设型政府向公共服务型政府的转变.     

论和谐社会构建背景下的政府公共服务改革

随着社会化大生产的发展,公共服务已经成为政府一项重要职能。推进政府公共服务改革,是统筹经济与社会发展的迫切要求．也使政府的发展理念从“以经济建设为中心”转到“以经济建设为中心,实现社会全面健康均衡发展”上来的迫切要求,这是新的历史时期,全面落实科学发展观的核心要素。要积极推进政府公共服务改革,明确政府职能定位,合理界定政府管理经济的范围,从根本上转变计划经济体制下形成的政府管理经济社会的方式、方法,提供与现代市场经济体制相适应的政府公共服务机制。     

政府管理体制改革与建设服务型政府

建设服务型政府,发挥政府公共管理职能,推进政府治理理念的创新,是20世纪中后期开始进入我国并影响我国政府管理体制改革的西方现代政府治理理论的主要方面。这些理论观点给中国传统的管制型政府模式带来一场革命。2003年初,由于一场突如其来的 SARS 危机,把政府管理体制特别是城市政府管理中的弊端暴露无遗,使人们从中看到了建设公共服务型政府的重要性和迫切性。“十一五”时期,随着我国市场经济体制改革的进一步深化,社会不确定因素增多,各级政府必须围绕执政能力的提高,建立一个适应未来和谐社会需要的法治型、服务型政府管理新体制。     

乡镇政府在农业公共服务供给中的角色变迁

在国际金融危机影响下,要实现我国经济平稳较快发展,基础支撑在农业。农业公共服务供给是关系到我国农业生产经营稳定发展的关键环节,也是我国公共服务型政府建设的必然要求。乡镇政府作为我国基层政府,一直以来在农业公共服务供给中有扮演这重要的角色。本文从农业公共服务的定义出发,廓清了农业公共服务的分类,将建国后至现阶段我国乡镇政府在农业公共服务供给中的角色变迁进行梳理。     

浅析我国政府公共服务存在的问题及对策

公共服务需求增长是经济社会发展进入新阶段的重要标志。如何通过政府公共服务均等化、加大政府公共服务投入、建立政府公共服务绩效排行制度等措施提升政府的公共服务效能,建设真正的“服务型政府”,将是我们在较长时期面临的重要任务。     

政府管理体制改革与建设服务型政府

编者按:建设服务型政府,发挥政府公共管理职能,推进政府治理理念的创新,是20世纪中后期开始进入我国并影响我国政府管理体制改革的西方现代政府治理理论的主要方面.这些理论观点给中国传统的管制型政府模式带来一场革命.2003年初,由于一场突如其来的SARS危机,把政府管理体制特别是城市政府管理中的弊端暴露无遗,使人们从中看到了建设公共服务型政府的重要性和迫切性."十一五"时期,随着我国市场经济体制改革的进一步深化,社会不确定因素增多,各级政府必须围绕执政能力的提高,建立一个适应未来和谐社会需要的法治型、服务型政府管理新体制.     

社会公正与我国基本公共服务均等化

基本公共服务均等化是党和国家在国家发展的新阶段所作出的一个制度安排,其正义性关系到制度实施的成效,这也是政府实行改革和构建和谐社会的一个重要突破口,我们必须在借鉴其他国家经验的基础上设计出符合我国国情的公共服务均等化模式     

建立政府应急管理机制的若干思考

2003年爆发的几乎覆盖全球的SARS危机给世界许多国家的防灾应变快速反应机制出了一道考题,各国根据本国国情很快采取了紧急救护和防治措施。在和平时期,这也是对一个国家常规防灾体系和综合应急能力的一个考验。SARS危机给我们的一个最为现实的教训和启示就是必须尽快建设符合我国国情的政府应急管理机制。一、我国现行政府应急管理机制具有重大缺陷 灾害或者事故是人类社会发展到一定阶段的必然产物,与生产力和生产方式的发展密切相关。     

南京建设公共服务型政府

南京市政府于2002年初提出建设“服务型”政府(公共服务型政府)的目标，并将公共服务型政府建设任务逐项分解，制定了“一年构建框架、三年逐步完善、五年全面完成”的计划。经过两年多探索实践，南京市公共服务型政府的建设初显成效。     

探析我国公共服务型政府的构建

党的十七大明确提出，加快行政管理体制改革，建设服务型政府。随着我国经济市场化和政治民主化的发展，构建公共服务型政府，已经成为我国政府行政改革的基本目标和方向。它既是解决我国当前经济和社会发展中的一些突出问题、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要，也是适应和参与全球化竞争的必然要求。     

地方政府公共服务建设能力研究

随着我国政府从经济主导型向服务型转变,地方政府的公共服务建设越来越受关注.公共服务建设既是我国市场经济发展的内在要求,又是满足公众公共需求及建设服务型政府的主要途径.我国地方政府公共服务建设能力存在整体水平不高、地区发展不均衡、公共服务意识不强等问题.本文就公共服务建设的现状,初步探讨提升公共服务建设能力的途径.     

浅谈公共服务型政府的构建

建设服务型政府是我国政府在现实状况下作出的合理选择。从管制型政府到服务型政府的转变是政府管理体制和管理方式的一场深刻革命。本阐述了建设服务型政府的紧迫性与重要意义,提出了建设公共服务型政府的基本要求,最后提出了建设公共服务型政府的对策与思路。     

浅谈公共服务型政府的构建

建设公共服务型政府是我国行政管理体制改革的重要组成部分,本文分析了建设公共服务型政府的紧迫性与重要意义,建设公共服务型政府的基本要求,最后对建设公共服务型政府提出了对策与思路。     

从SARS看社会资本缺失与社会组织治理

自2003年4月20日起,突如其来的SARS疫情,成为我国社会的一场“重大灾害”,引发了社会组织的管理危机,至今还在冲击着我们的社会和经济生活。人们伏案沉思,SARS何以在短期内席卷神州大地?如何才能有效遏止并进而控制SARS这样的公共危机事件?时至今日,在对SARS疫情的种种影响描述分析基础上,应进行基于社会资本的疫情深层致因分析与影响的深度评估 。“社会资本”是基于社会网络关系,体现在公共资源投资与建设、制度安排与社会文化建设,并作为社会事件反应平台的公共资源的总称。一个社会在公共资源方面的缺乏或者低质量,如我国公共卫…     

地方政府公共服务职能探析

随着我国经济的不断发展，地方公共服务需求额增加与公共服务供给不足的矛盾日益突出，对政府公共服务能力提出了新的要求，因此，提升政府公共服务能力、加强公共服务职能建设，成为地方政府面临的共同课题和首要任务，本文通过对地方政府公共服务职能的探析，提出地方政府无只能改革的相关对策，     

新公共服务理论下我国服务型政府的建设

服务型政府是当前行政管理体制改革的基本目标和方向。“构建服务型政府是建设社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会目标的重要举措。0’随着社会主义市场经济在中国的逐渐发育成熟，创建“月良务型政府”作为中国政府改革的主导趋向和目标模式选择，成为人们的共识。但经过个地方政府的探索和实践发现，对于建设服务型政府，当前我国对服务型政府的研究无论是在理论还是实践上都处于起步和探索阶段。因此，追踪公共行政学科发展的理论前沿，立足本国实际对于加快推动我国的服务型政府建设无疑具有积极地理论意义和现实意义。本文正是基于这种‘晰公共服务-＂的理念与认知，对我国创建‘假务型政府”所进行的一点尝试性的探讨和分析。     

服务型政府建设的基本逻辑：理念、改革与治理

党的十八大报告提出“建设职能科学的全新人民满意型政府”的工作目标。从本质上来说,这是由我国国家性质所决定的,人民群众的根本利益决定了在当前阶段我国建设服务型政府必须坚持这一目标。这不仅仅是我国政府在中国共产党领导下积极主动探索和谐社会的核心要求,同样也是我党对政府改革认识的不断深化,是一种从内而外的自我改革。必须认识到,构建一个符合我国当下社会发展实际需求的服务型政府,不仅仅是全球公共行政改革发展的必然方向,同样也是我国广大人民群众的真实愿望。同时,建设服务型政府是一项巨大、复杂的社会工程,需要重塑政府理念,强化政府改革和转变治理模式。     

社会转型期我国地方公共服务型政府之构建研究

构建服务型政府是我国面临的一项重大历史任务。当前,政府、社会存在多种不和谐现象,已严重制约我国服务型政府的构建。随着我国经济不断发展,地方公共需求日趋变化,对地方政府的公共服务能力提出了新的要求。地方政府要适时实现角色的转型,由经济发展型向公共服务型转变,注重、强化其在社会管理和公共服务方面的能力。     

我国公共服务改革的途径

本文运用公共行政理论,结合国内外理论与实践经验,提出了构建公共服务型政府应该确立的基本理念。借鉴发达国家政府改革的先进经验提出了我国面临的挑战与机遇,并指出了我国政府公共服务改革的发展方向。     

完善县级政府的公共服务机制

我国的"三农"问题,是全面建设小康社会的重点和难点所在.加快县域经济的发展,改革和完善现行的农村经济体制,加快农村的城市化进程,是推进农业和农村经济结构战略性调整的根本途径,是解决"三农"问题的现实出路.在这一历史进程中,县级政府的重要作用尤其值得重视.因此,完善县级政府公共服务机制,有利于提高县级政府的公共服务能力,有利于满足公众对公共服务多样化的需求,有利于完善社会主义市场经济体制.