让各族群众共享广东改革开放发展成果——专访广东省民族宗教事务委员会主任陈小山简

广东是改革开放的前沿,也是各民族交融汇集之地。如今的广东已经成为全国输入少数民族人口最多、外来少数民族人口增长最快的省份。2013年12月底,广东省委省政府高规格召开全省城市民族工作会议,系统总结并进一步研究部署城市民族工作。会议提出,要将少数民族流动人口服务管理纳入流动人口管理体系并摆在城市民族工作重中之重的位置,创新举措,坚持不懈地抓好抓实。     

湖北城市民族工作的新机制和新趋势

湖北是一个多民族的省份,有55个少数民族,少数民族人口283万,占全省总人口的4.68%。湖北城市化水平较高,2010年城镇化率已达到46%。随着经济的发展和城市化进程的加快,城市少数民族常住人口和流动人口不断增加。目前,湖北城市少数民族常住人口约70万,流动人口约20万。近年来,湖北省全面贯彻民族政策法规,高度重视并不断加强城市民族工作,走出了一条符合本省特点的省级民族工作部门抓城市民族工作的新路子。     

城市:让我们面临新挑战——国家民委政策法规司城市民族工作情况回顾

我国已有各类城市656个。随着工业化、城镇化的进程,大量少数民族人口进入城市。2005年人口抽样调查显示东部少数民族人口占全国少数民族的比例已从1982年时的9.46%增加到14.27%,西部则从77.64%下降到72.74%。据不完全统计,目前内地城市少数民族人口已超过3000万,其中少数民族流动人口约1000万人,大部分为进城务工、学习。城市化进程使得城市民族工作的范围和对象不断扩展。工作范围不仅包含城区,还包括了城郊和城市所辖的县和农村。服务对象从主要是少数民族户籍人口,扩展到包括少数民族流动人口。许多大中城市还承担有对口帮扶民族地区的任务。     

略论当前我国的城市民族工作

伴随着中国社会的快速现代化,少数民族流动人口呈现出新的"结构"特征。随着城市少数民族人口迅速增加,涉及民族因素的事件发生频率增多,城市民族工作面临着许多新情况、新问题。当前我国业已形成多种城市民族工作模式,在城市民族问题日趋复杂多样的形势下,需要推进城市民族工作理路创新,加强城市民族工作力度。     

城市少数民族流动人口服务模式新探——基于南宁市“13456”谈起

随着中国现代化建设和城市化步伐的加快,越来越多的少数民族人口到城市经商、学习、工作.由于风俗习惯、宗教信仰、语言和文化背景的差异,少数民族流动人口给城市管理带来了新的挑战.本文通过对南宁市少数民族流动人口“13456”服务模式实地调研,了解城市少数民族流动人口的服务现状,发现其中存在的问题,并针对这些问题提出可行性建议,对做好民族工作,维护社会稳定,促进经济发展,构建和谐社会具有重要意义.     

少数民族流动人口与城市民族工作

本文在研究少数民族流动人口构成和城市中少数民族流动人口不断增长趋势的基础上 ,提出了城市民族工作在内容、范围、方式方面均应作出适应性的调整。城市民族工作应更注重政策环境的建设 ,注重法制建设 ,注重少数民族人口流出地和流入地政府之间的密切合作与协调 ,建立起更有效的机制 ,从而有效地管理少数民族流动人口 ,并保障少数民族应有的权益     

试论城市少数民族流动人口问题与城市民族关系

少数民族人口的流入对城市民族关系带来了较大影响,致使城市民族关系的发生主体与涉及范围增加.在厘清少数民族流动人口与城市民族关系的内在联系基础上,认为少数民族流动人口问题的出现是对城市民族关系产生消极影响的主要因素,提出不要忽视他们在城市中遇到的一些问题.从两个层面系统解析了少数民族流动人口问题对城市民族关系的具体影响,提出应构建应对城市少数民族流动人口问题的城市民族关系调控新机制,认为其应该由事前防范预警机制、事中排解应对机制、事后处理弥补机制组成,尤其应重视事前防范预警机制的作用.     

创新社会管理 强化机制建设 努力开创民族团结进步事业新局面

武汉作为湖北省会和中部特大城市,全市现有少数民族人口6.4万人,占总人口的0.7%,民族成分56个,少数民族流动人口高峰期近10万人。近年来,在湖北省委、省政府的正确领导和国家民委、湖北省民宗委的关心指导下,武汉市认真贯彻中央民族工作会议、全国城市民族工作座谈会精神,着力创新社会管理,强化机     

城市融入视角下少数民族流动人口政治参与研究

随着我国城镇化进程的推进,作为"外来者"的少数民族流动人口,其政治参与往往游离于主体之外,如何使之更快适应城市生活,积极地进行政治参与,关乎城市各个民族多元文化之间的共存与发展,以及城市民族工作的落实与和谐民族关系的构建。本文引入移民融入这一概念,分析了当前少数民族流动人口城市融入中政治参与的类型和困境,并提出相应的解决路径。     

努力做好新时期城市民族工作,不断推进湖南民族团结进步事业

<正>湖南是一个民族工作大省,不但民族自治地方工作任务很重,城市民族工作任务也相当繁重。据最近摸底调查,全省城区有常住少数民族人口48.38万人,占少数民族总人口的7.22%,各市州城区每年进入的少数民族流动人口有25万人次左右。多年来,在湖南省委、省政府的高度重视和各级各部门的大力支持下,经过全省各级民族工作部门的共同努力,湖南城市民族工作取得了可喜成就,有力地推进了全省民族团结进步事业。     

创新服务管理模式 促进各民族交往交流交融 青海西宁市少数民族流动人口服务管理工作侧记

近年来,西宁市委市政府始终把加强对少数民族流动人口服务管理工作作为贯彻落实习近平总书记视察青海时关于"四个扎扎实实"重大要求的重要实践,以打造全省各民族群众共有的幸福西宁为己任,不断推动少数民族流动人口管理服务工作制度化、法治化和规范化。健全公共服务体系,少数民族流动人口享受均等化服务。随着城镇化进程加快,针对外来少数民族人口逐年增多的实际情况,探索建立让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市的服务管理体制机制,有序推进了少数民族流动人口市民化,为少数民族流动人口提供了共居共学共事共乐的社会环境。     

城市少数民族流动人口现状调查——以长株潭两型社会试验区为例

随着现代社会城市化进程的加快,城市少数民族流动人口在不断增加,即给城市发展带来了活力,有助于构建多元城市文化和实现民族团结与共同繁荣,同时,也为城市管理带来了困难,如何管理城市少数民族流动人口已成为城市民族工作面临的新课题。本次调查以长株潭地区少数民族流动人口作为研究个案,采取定性分析和定量分析的方法,对区域内少数民族流动人口的基本状况和所产生的影响进行了深入分析,指出了城市少数民族流动人口服务管理工作中存在的困难和问题,最后提出了完善城市少数民族流动人口服务管理工作的对策与建议。     

城市少数民族流动人口生计与权益保障问题研究

城市少数民族流动人口在城市中生活遇到了生活环境差、宗教信仰得不到尊重,劳动权益、子女教育、经济权益和人生安全得不到保障等问题。针对这些问题,本文提出了建立健全民族法规、健全少数民族流动人口社会保障制度、设立新的民族机构和平台等措施,以解决少数民族流动人口在城市生活的基本需要,从而维护稳定的社会发展环境。     

流动的力量——和谐民族关系视野下的少数民族流动人口探析

少数民族流动人口是影响社会矛盾、关乎地区稳定的重要因素.论文分析少数民族流动人口现状及其特殊性,阐述其对新时期和谐城市管理的积极和消极影响,强调民族和谐是构建社会主义和谐社会的重要基础,提出加强对少数民族流动人口服务与管理、促进和谐民族关系的政府对策与建议.     

城市流动少数民族人口的社会保障权及其实现

大杂居、小聚居的民族分布特点,从宏观上决定我国是一个民族杂居的大家庭。目前少数民族已遍布全国98％以上的县市,特别是对于一些大中城市,其区位优势、较快的经济发展都对少数民族流动人口具有巨大的吸引力。然而当少数民族流动人口从西部边疆和中部山区进入城市之后,失业保险、医疗保险、工伤保险、社会福利、社会优抚等社会保障权利常常得不到实现。造成这种状况的原因是多方面的,但思想观念和体制上的因素不容忽视,本文在对这些原因进行分析的基础上,提出了促进城市流动少数民族人口社会保障权实现的构想。     

族裔特色经济与少数民族流动人口的城市融入

探索一种行之有效的城市融入模式对于当前城市少数民族流动人口而言殊为迫切,族裔特色经济模式是一种值得关注的模式。本文梳理国内外研究,在界定族裔特色经济概念内涵的基础上,依据田野调查资料,总结族裔特色经济在少数民族流动人口经济融入中的现实表现,并基于此探讨族裔特色经济对于少数民族流动人口在经济、社会、文化、心理层面实现城市融入的作用。本文认为以族裔特色经济为核心的少数民族流动人口城市融入模式对于他们实现城市融入确有其效且广泛适用,并且有助于少数民族流动人口在实现城市融入中保护其民族文化特质。     

健全服务管理机制 建设团结模范城市——湖北宜昌市少数民族流动人口服务管理工作纪实

湖北省宜昌市属于土家族聚居、多民族杂居城市,全市有土家、回、满、苗等少数民族47.2万人,占全市总人口的11.63%。其中,城区有少数民族常住人口3.5万人,流动少数民族人口超过3万人,高校少数民族学生约6000人。近年来,宜昌市围绕＂共同团结奋斗、共同繁荣发展＂的民族工作主题,突出城市少数民族流动人口这一重点。     

社会工作视野下的城市少数民族流动人口问题

城市少数民族流动人口问题正逐渐成为社会关注的一大热点,文章主要对城市少数民族流动人口的现状、特点,对城市发挥的积极功能和城市少数民族流动人口问题的具体表现作一概述,并从社会工作这一新的视角分析了城市少数民族流动人口问题的成因,在此基础上就社会工作如何介入此问题提出一些建议.     

依法行政:浙江城市民族工作的“秘诀”

城市化发展进程中的一个显著特点是人口的流动与迁徙，少数民族流动人口进入城市，是民族散居形式的人口流动现象。加强少数民族流动人口的管理和权益保障，是市场经济条件下城市民族工作面临的新问题。     

铸牢城市少数民族中华民族共同体意识的价值、困境及路径

大量少数民族由农村迁移至城市,既为城市的发展注入了活力,也为民族工作和城市治理带来了挑战。铸牢城市少数民族中华民族共同体意识是做好民族工作的关键,能够帮助少数民族更好地适应并融入城市生活,并有助于在城市地区进一步做好民族团结进步示范创建工作,有效破解城市治理的难题。应从完善保障城市少数民族合法权益的机制和体制,努力提高城市少数民族贫困群众的生活质量与水平,关注并及时满足城市少数民族的精神需求,充分调动和发挥城市常住少数民族群众的积极性和带头作用四个方面去铸牢城市少数民族中华民族共同体意识。