论现代社会利益集团的组织功能——兼论我国的利益集团

利益集团的组织功能具有正向功能与反向功能。鉴于外国利益集团的正反向组织功能,对于中国的社会利益集团,政府一方面要建立民主的利益表达机制和决策参与机制;另一方面,要实现利益调控制度化、制度建设民主化、民主制度程序化、民主程序法制化。同时,要提高政府在利益集团政治中的自主性,防止软政权化。     

利益集团影响公共决策的事例分析和理论讨论

通过对利益集团影响公共决策的事例分析,讨论了目前中国社会利益集团影响公共决策的途径和方式.在此基础上,文章进一步从理论上探讨了利益集团影响公共决策的基本原理和选择方式,认为:在市场经济体制的建立过程中,既要正确地看待和认识利益集团获取自身利益的积极一面,也要防范因为利益集团在获取自身利益的过程中对公共决策的负面影响而损害社会公共利益.     

民间智库在公共政策制定中的功能及实现障碍

在国际事务日益纷繁复杂、中国政府公共决策逐渐透明民主的背景下,中国民间智库应运而生。中国民间智库因其独立的身份和中立的价值,必将在政府公共政策制定中发挥应有的功能,使决策更加民主、科学,并减少资源浪费。但是,生存身份尴尬、资金来源渠道少、研究人员专业化程度低、政策影响力不大等障碍,却阻碍了其功能的实现。     

利益集团可能引发强制性制度变迁分析

由于利益集团内在的利益冲动决定了他们必然要通过对政府施加影响实现强制性的制度变迁,甚至有些强势利益集团在某些政治决策和公共政策的制定中,有可能"俘获"政府,使政府决策具有明显的强势利益集团的利益导向和偏向。在分析其对实际影响趋势的基础上,笔者认为中国改革将面临着一个政府与利益集团的制衡与再发展的问题。     

社会保险税:一个利益集团的理论视角

开征社会保险税会涉及多个利益集团彼此之间的利益分配格局,这些利益集团会通过各种途径来影响政府的决策。在由社会保险机构征收情况下那些被拖欠、偷逃的社会保险费实际上构成了实行“费改税”这项制度变迁的潜在利润的主要来源。资源要素相对价格的变化是推动利益集团进行社会保险费改税的诱导因素。政府的决策机构应听取各种利益集团的利益诉求,避免少数强势的利益集团操纵决策而损害大多数社会公众的长远利益。     

论侗族民间信仰的社会功能

侗族民间信仰具有维持社会秩序、保护社会系统正常运作以及调节信众心理、加强文化传承、促进信众交往娱乐等社会功能,是建设和谐侗区的传统文化资源之一。侗族地区各级政府应加强引导、合理干预,既充分利用其正向功能,又合理规避其负向功能。     

我国利益集团对公共物品供给的影响

影响公共物品供给和分配的因素有多种,但利益集团作为市场经济发展和社会阶级分化的产物,对公共物品尤其是公共政策的影响越来越大。其中强势利益集团和弱势利益集团对公共政策的影响也不尽相同。社会在合理发展强势利益集团的同时,更应对弱势群体的利益表达给予广泛的关注,并通过各种可行途径使其规范化。     

公共物品问题:文献述评

如何有效而又公正地供给公共物品,是近年来学术和政策争论的热点.文章提出了具有一般性的“公共物品问题”这一概念,认为对任一公共物品问题的全面探讨,都应涵盖以下六要素:资源如何配置,成本如何分担,利益如何分享,物品(服务)如何生产,以上决策如何作出,政府在其中的角色如何定位.这为有关公共物品问题的讨论建立了有用的分析框架.而传统财政学把公共物品问题当作某个决策者面对的最优化问题来求解,忽视了公共物品问题本身所具有的政治性.因此,必须重视公共选择研究方法,把公共物品问题当作特定制度背景下利益相关者的决策问题来理解,以在真实的历史情境下求解公共物品(服务)的需求揭示、资金供给、生产与配送、利益分享等问题.     

转型期我国利益集团的政治功能

我国正处于由传统社会向现代社会的转型时期,转型期利益的分化与整合,使利益集团现象的出现成为一种必然。文章提出利益集团在我国社会政治生活中发挥着利益表达与利益综合、政治参与、政治整合、政治监督,以及政治社会化等政治功能。但是,由于我国的具体国情以及利益集团自身发展方面的原因,我国利益集团功能的发挥又面临着各种困境。如何摆脱这些困境,从而为我国利益集团政治功能的发挥提供一个良好的社会环境,成为处理好我国利益集团问题的关键性环节。     

解读利益集团在美国政治博弈中的作用

利益集团是指为实现某种特定目的、获取某种特殊利益而对政府施加影响的政治性组织。利益集团影响政府决策的方式主要有资助竞选、政治游说和司法诉讼。利益集团及其游说活动是美国现代民主政治的基本组成部分,也是滋生诸多民主问题的根源。为了使政策向本集团的利益倾斜,有组织的利益集团及其代表一直在不懈地努力着,是美国民主政治的建设者,同时又是破坏者。多元主义既有培育民主的一面,又有践踏民主的一面,因而在学术界既被防卫又被攻击。