浅谈提高非经营性国有资产使用效益的途径

目前全国性的清产核资工作正在企业单位深入进行,行政事业单位的清产核资工作也亟待开展,本文就如何提高非经营性国有资产使用效益的途径问题谈一些肤浅的认识。 一、摸清家底,建立健全非经营性国有资产使用和管理的责任制 提高非经营性国有资产使用效益的条件和基础,就是要解决家底不清的问题。我们应首先突破把非经营性国有资产的使用作为纯粹的社会消费行为和活动     

完善国有企业和公司法人治理结构的两点思考

一、如何解决所有者“缺位”问题目前流行的“国有资产授权经营”的做法 ,是由国有资产管理部门在对这些企业原有资产进行清产核资的基础上 ,向“企业”（实际是指公司的“内部人” ,在大多数情况下是董事长或总经理）颁发授权证书 ,由后者以所有者代理人的身份全权经营授权范围内的国有资产。但这样做的弊端是把公司法人治理结构中股东大会与董事会之间的信任托管关系和董事会与高层经理人员之间的委托代理关系混淆起来了 ,使前述法人治理结构中因双层“嵌套”关系而形成的所有者与经营者之间的制衡关系变成实际上的“内部人”对自己进行的…     

规范农村集体资产运作 确保集体资产保值增值

经过近一年认真细致的工作,东山镇在全县率先全面摸清了农村集体资产家底,核定所属7个行政村、136个企业资产总值为6．95亿元,资产总额比清产核资前增加了6800万元,净资产比清理前增6700万元。全镇在全面完成农村集体资产清产核资和产权占有登记工作的基础上,正向县、市申办农村集体资产产权证,进一步建章立制．切实加强农村集体资产管理。全镇围绕经济建设这个中心,大力培育新的经济增长点。近4年来,集体企事业单位每年固定资产投资都在亿元以上,集体资产总值迅速增长,经济总量连续多年全县第一、市内名列前茅、省内小有名气。经…     

国有资产统计及其报表的编制

一、国有资产统计的特点国有资产统计是国有资产管理的一项基础工作。它通过大量数据资料的搜集、整理、描述和分析，综合反映国有资产存量、分布、结构、变化以及资产运营效益的情况，促进国有资产的保值增值。国有资产统计就是要对全部的国有资产进行统计。具体的统计对象是各类国家投资企业、各级国家行政事业单位和军队、武警、按规定列入国有资产统计范围的其他企业、单位所占用的国有资产。国有资产统计具有以下特点：１国有资产统计是着眼于全部国有资产，反映国有资产的整体运行状况。它不仅反映国家资产总量情况，而且反映和研究…     

我国国有工业企业的资产状况

我国国有工业企业的资产状况□朱金渭国有工业资产分布国有工业资产总量大幅度增长，但比重逐步下降。１９９５年末，我国国有独立核算工业企业８．８万家，比１９８５年增加１．８万家。由于清产核资重新界定产权、重估价以及土地入帐等因素，国有工业企业资产总额达４７...     

国企改制中的资产评估问题

一、资产评估在当前国企改制中重要地位和存在的问题 在国企改制中,所有资产都是资产评估的对象,国有企业设立、变更、兼并、重组、拍卖、租赁、破产、抵押担保过程中,都会涉及到资产评估,但在当前,国有资产各种形式的流失问题值得大家警醒. 所谓国有资产流失就是指国有资产通过不同的途径流失到私人手中.国有资产流失在市场的语义转换上实质就是一个价格问题,而价格问题,最后还是归结为一个信息问题,国有资产标的信息披露问题其实就是国资转让的关键.由于现有的国内产权价格评估机构大多是与地方政府和企业有千丝万缕的联系,因而就不可能对国有资产的市场定价进行真实客观的评估,整个评估业失信危机,产生诸多问题,违规上市、虚估资产、改亏为盈、掩盖经营管理的过失,将企业风险转嫁给银行和社会等.这是改制过程中的必然现象,也是制度转换的一种付出成本.     

建立健全国有资产运营效益考核评估指标体系

建立健全国有资产运营效益考核评估指标体系石油大学广州张仁寿“八·五”末期我国国有资产总量已达４２９２９亿元，国有企业资产总额占全社会企业资产总额的６５％以上。如何提高国有资产运营效益已成为“九·五”期间经济发展的艰巨任务，也是发展社会主义市场经济的客...     

对如何盘活呼盟国有工业资产存量的几点思考

盘活国有工业资产存量可以说是当前国有企业改革的直接目的。根据呼伦贝尔盟国有工业企业所作的这篇文章，希望能给大家一点启示。一、呼盟国有工业资产分布状况及其变化。1、企业户数逐年下降．资产总量大幅增长。1997年呼伦贝尔盟国有独立核算工业企业205户，比1996年减少103户，由于清产核资，重新界定产权．重新估价以及土地入帐等因素，国有工业企业资产总额达162亿元，与1996年相比增长81．02％．国有工业资产占全教工业（独立核算，下同）的比重1997年为93．34％，比1996年增长5．04个百分点。2、资产主要集中在重工业．而且采掘、原…     

强化行政事业单位国有资产管理

行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分，管好用好这类资产对于促进经济和社会的发展有重要意义。但长期以来，在行政事业国有资产管理工作中存在着一些问题：一是产权观念淡薄，认为国有资产属部门、单位所有，随意处置、调拨国有资产。如某行政单位没有通过评估，也...     

国有企业改制中土地资产处置

以建立现代企业制度的国有企业改革已成为我国目前整个经济改革的主旋律,在企业改制过程中,不论是重组有限责任公司、股份有限公司,还是企业兼并、租赁和破产都要涉及到企业土地资产的处置,处置土地资产是国有企业改制的重要组成部分.土地资产在改制企业的国有资产中占有相当重要的地位,其资产额一般占总资产额的20%以上,最高可达50%.可是,在国有企业改制土地资产处置的具体实践中,存在很多问题.为了科学合理并规范国有企业改制中的土地资产处置,笔者对完善国有企业改制中土地资产处置提出相应的对策与建议.     

启东市推行产权制度改革既抓发展又抓巩固完善

启东市推行产权制度改革既抓发展又抓巩固完善启东市经济体制改革委员会文／钱志明启东市委、市政府在大力推行产权制度改革的工作过程中．结合实际，对那些小型、微利、亏损和关闭的企业，经过清产核资和资产评估后，实行先产权转让，由承让者负责经营，再在企业内部搞股...     

高校国有资产管理模式与绩效评价研究

高校国有资产管理不仅涉及防止资产流失现象的发生,还包括对资产经济效益与社会效益的提升。从目前存在的问题看,后者是当前资产管理的重点。针对资产管理的现状,在管理过程中应强化制度并实施监督,同时还要加以机制的引导。此外,优化高校国有资产管理还应与绩效评价相契合。     

加强财务监管是提高企业运行质量的关键

目前大部分亏损企业存在的一个突出问题是企业财务管理混乱、监督失控，致使企业资产严重流失，效益滑坡。因此，全面加强企业财务监管是规范企业经济行为，提高企业效益的关键性措施。 一、加强财务监管的必要性 １．保证国有资产保值增值的需要。企业在市场经济条件下，为了自身的利益，不可避免地会乱摊成本，少提或不提折旧，分配上向职工消费倾斜，侵犯国有资产所有者的权益。因此，在政企分开时，必须强化所有者职能，完善国有资产经营管理的法律法规和各项制度，关键从加强财政监督管理入手，依照资本保全、保值增值的要求来约束企业…     

国有企业不良资产账务处理问题初探

随着企业国有资产改革步伐加快,国有经济面临重新布局和结构调整。历史遗留下的企业间业务往来帐款、“呆死”帐造成的大量不良资产一一浮出水面,不仅滞后国企改制、资本运作,障碍着资产重组,同时,也使国有资产遭受损失,特别是金融企业的资金“沉淀”、产生不良贷款,更直接造成国有资产流失。 一、应收帐款比例严重不合理的成因及现状 目前,尽管企业负担沉重,仍然顽强地展现着生命力。然而,加入世界贸易组织后,使企业的资产经营、规模扩张、管理目标的实现及经济     

对国有企业债务重整的思考

在推进国有企业改革中，国有企业过度负债已成为突出矛盾。根据国家体改委的资料，我国国有企业的资产负债率在逐年上升，１９９１年平均为６０５％，１９９２年为６１５％，１９９３年上升到７１７９％，１９９４年经清产核资，部分企业资产重估增值后，资产负债率...     

在企业转换经营机制中对国有资产管理的探讨

建国以来,经过40多年坚持自力更生,艰苦奋斗,已经积累了数额很大的国有资产,仅据上海工业(含三资企业)、商业、建筑业等有关部门的统计,已超过1800多亿元。国有资产是我国社会主义公有制经济的物质基础,是我们国家财政收入的主要源泉,也是不断改善和提高人民物质、文化生活水平的重要保证。在企业转换经营机制中,切实加强国有资产管理,保卫国有资产及其权益不受损害,合理的配置     

浅谈无形资产统计

今年,上海成立了我国首家无形资产评估事务所,开展对无形资产的评估,各地的无形资产评估机构也相继组建。财政部在今年上半年清产核资的布署中,也将企业的无形资产作为清理的一项内容。清理评估后的无形资产,正式纳入企业的资产范围。元月8日,北京嘉诚资产评估有限公司公布了对我国6家企业无形资产的评估结果,长城饭店商誉价值为2.6亿元,深圳的“三九”价值1亿元,海南省航空公司为2.02亿元。这些都足以说明,我     

防范信贷风险之我见

金融业本身是一个高风险的行业，近年来受多种主客观因素的影响，造成银行信贷资产质量下降，三项贷款增加。造成风险贷款的原困：从银行外部看，片面追求高速度，忽视经济效益的粗放型经济增长方式，是导致信贷资产质量下降的主要原因。过去我国经济增长主要靠规模扩张和过量的资金投入来实现，造成企业生产经营资金对银行信贷资金的高度依附。而在企业经营机制转换过程中，个别地区忽视对国有资产和信贷资产的保护，使得部分企业借转换企业经营机制之机，有意架空分离银行的信贷资产，导致信贷资产风险加大。如一些企业借转制为由，设立二…     

统计要事(1992年4月)

1日,第四次全国人口普查数据处理省级以下的汇总工作全部结束。1日,国务院转发有关部门关于在全国范围内开展国有资产产权登记的请示,国家统计局领导要求局有关司掌握有关资料,并汇总分析。2日,为加速统计信息社会化进程,国家统计局研究决定编辑出版《中国行业、地区排序年鉴》,计划年底出版发行,今后每年出版一册。3日,为了在全国范围内有计划、有步骤地开展清产核资工作,国务院清产核资领导小组印发了《清产     

全额卫生事业单位国有资产管理及产权归属浅议

全额卫生事业单位是通过国家全额拨款开展正常业务和促进事业发展的，其全部资产为国家投资。如何建立严密的国有资产管理机构，加强对国有资产的管理和监督，通过一定的管理制度和行为规则，实现对其管理的规范化、制度化，防止国有资产流失，确保资产的完整和有效使用，是当前全额卫生事业单位国有资产管理工作的重点。