秦“道”臆说——兼向罗开玉先生请教

几年前,我们读史发现秦汉时期的“道”是个非常值得研究的问题,于是随手搜集一些史料,偶有所得,但未加整理成文。近读《民族研究》1987年第5期发表的罗开玉先生《论秦汉道制》一文(下简称罗文),受益不浅。同时觉得仍有必要进一步对秦汉道制产生的历     

晚唐五代宋初灵武路上的“河西杂虏”

据史料记载,在晚唐五代北宋初期,屡有少数民族部族在灵武路上劫掠使团、商旅,甚至攻击政府军队、抢夺边防物资,汉文史籍笼统地将这些少数民族部族称作“河西杂虏”。唐宋之际,在黄河以南、关内道北部的少数民族的活动区域、生存状态如何,各少数民族之间关系是如何演变发展的,唐宋政府对他们的民族政策如何,目前缺乏细致的研究。本文将以传世文献资料结合敦煌文献去研究灵武路上少数民族的历史活动,探讨河西少数民族迁徙、杂居于灵武路对于唐五代宋政府的民族政策、边防政策的影响。     

驯鹿鄂温克人的发展与可参观性生产

本文将博物馆视为驯鹿鄂温克人社会转变的象征,试图说明博物馆制度在中国驯鹿鄂温克人当中的出现及发展是政府帮助少数民族实现现代化或建构中国现代性的社会主义实践的工具.通过考察博物馆制度在中国驯鹿鄂温克人定居化进程当中的出现及发展,人们可以理解国家是如何实现对森林游猎民族的治理与整合,以及少数民族在当代社会的发展问题如何演变成为可参观性的生产.     

少数民族地区文化旅游资源保护的制度安排

文章在文献研究的基础上,运用相关理论,并根据对少数民族地区文化旅游资源的实际调查,探讨了合理的制度安排对少数民族文化资源的保护问题.本文认为企业家精神型政府的角色、剩余索取权利的合理安排和相关利益者的共同协调三个方面的综合作用是少数民族地区文化旅游资源保护制度安排的关键,其中,企业家精神型政府的作用是前提基础.文章为少数民族地区文化旅游资源的可持续发展提供了制度安排的参考决策.     

民族学要更好地为现代化建设服务

从做好民族工作的角度,我想就民族学研究提出几点意见和希望,请读者指正。一、在我国的民族研究中,应当处理好正确评价各少数民族的脱胎母体、现在的发育程度与实现现代化目标的关系问题。这里所说的各少数民族脱胎母体的含义,是指中国55个少数民族进入社会主义社会之前各一所处的社会形态。根据我国民族学研究的成果,在民主改革前夕,我国55个少数民族分别处于封建地主制、封建农奴制、奴隶制和原始社会末期等发展阶段。在有些少数民族中,资本主义已经萌芽。这是各少数民族进入社会主义社会并开始向现代化迈进的出发点。由于各少数民族的脱胎母体不同,在社会主义制度     

浅论湖南土家族地区的土司和卫所制度

<正> 一、唐宋时期湘西土家族地区的羁縻政策史学界一些学者认为:土司制度和卫所制度的渊源可以追溯到秦汉时期的“道制”,“道”是封建王朝在少数民族地区的行政机构。明万历《慈利县志》载:“汉,县邻夷名之日道。惟彼慈阳,逼近獠峒。屏翰靡固,踯躅何妨。”唐宋时期建立的羁縻州县制度可算土司制度的前延。“土司”一词最早见于《文献通考》记载的宋徽宗崇宁四年(公元1105年)王祖道的奏议。关于土家族地区土司制度的形成过程,一般认为形成于唐宋时期的“羁縻州县”,作为制度滥觞于元代,而完善于明朝。永顺、保靖土司把其始祖追溯到五代溪州刺史彭士愁。民族问题五种丛书之一《土家族简史》明确指出:“大量的历史资料证明彭士愁不是汉人,而     

我区培养选拔少数民族干部的抽样调查与分析

随着我国改革开放的不断深入发展,特别是随着竞争机制的逐步被引进到干部人事制度中,如何加强少数民族干部的培养选拔工作,已成为我们面临的一个新课题。本文仅根据抽样调查,对我区培养少数民族干部的现状和问题作些初步的分析。一、当前我区培养选拔少数民族干部工作的现状党的十一届三中全会以来,特别是1984年民族区域自治法贯彻实施以来,我区各级党委和政府十分重视少数民族干部的培养选     

加拿大原住民自治政府:联邦主义下制度构建与政治文化相背离的困境

本文指出 ,加拿大原住民自治政府虽然具有道德正义性而且其合法性与加拿大联邦主义的原则不冲突 ,但其作为一个在联邦制度内的制度构建与加拿大的主导政治文化和政治权力结构却有一种背离矛盾关系。这种主导共同体与亚集体认同矛盾的现象在多民族国家的政治制度构建中是带有普遍性的问题 ,如何在宪政建设中解决这个问题对加拿大联邦制的前景至关重要 ,而且对中国这样的多民族国家将来的宪政建设也有很大的启示作用     

唐代岭南用兵与安边

古代岭南,地域上大致相当于今广东、广西、越南北部。自秦汉开始,岭南地区基本上是处于历代封建中央王朝的直接统辖之下。唐初,设立了岭南道,下分广州、桂州、容州、邕州和安南五管,进一步加强了对该地区的统治。唐代岭南,是少数民族聚居的地区之一,民族问题是一个比较突出的问题。在封建社会,民族矛盾总是不同程度的长期存在,有时甚至是很激烈的。唐代岭南地区,     

城市少数民族合法权益保障研究述评

保障城市少数民族的合法权益,作为政府民族事务治理的法律议程与政策目标,经由城市民族事务扩容与城市民族问题的共同催生、发酵,逐渐成为学界聚焦的热点。研究者从城市少数民族合法权益的性质、权益保障的内容、权益实现的障碍因素、权益保障的体制四个论域对城市少数民族合法权益保障展开了研究,取得了丰硕的成果。如要进一步深化该领域的研究,就需要突破传统的"问题导向"与"城市中心导向"的价值取向,在坚持"制度-规范"分析路径的同时,加强"治理-过程"分析,从"结构-政策-治理"的三维视角,更有效地探析影响城市少数民族合法权益实现的深层次机理。     

云南少数民族文物法律保护的问题与思考

云南少数民族文化在我国传统文化的传承与发展中扮演者重要的角色,加强云南少数民族文物保护措施对于完善云南少数民族文化具有重要意义。为提高政府部门的监管效率,地方政府应建立健全相关法律制度,增强当地居民的法律意识,高效率完成云南少数民族文物保护工作。本论文从云南少数民族文物保护方面出发,对当前阶段云南少数民族文物法律保护的现状进行了分析,同时总结了相关部门在文物保护过程中存在的问题,最后提出了加强少数民族文物法律保护的相关措施。     

云南少数民族文物法律保护的问题与思考

云南少数民族文化在我国传统文化的传承与发展中扮演者重要的角色,加强云南少数民族文物保护措施对于完善云南少数民族文化具有重要意义。为提高政府部门的监管效率,地方政府应建立健全相关法律制度,增强当地居民的法律意识,高效率完成云南少数民族文物保护工作。本论文从云南少数民族文物保护方面出发,对当前阶段云南少数民族文物法律保护的现状进行了分析,同时总结了相关部门在文物保护过程中存在的问题,最后提出了加强少数民族文物法律保护的相关措施。     

“金牌制”考略

“金牌制”是明朝中央与西北少数民族进行茶马贸易的重要制度,也是明朝中央羁縻少数民族、安定西北边地的重要措施。由于史籍记载互异,讨论研究明代茶马贸易者或避而不论,或将错就错。本文拟对“金牌制”推行的时间、“金牌制”的内容及颁发的面数,“金牌制”的性质作一粗略考究。     

关于民族区域自治由来、建设及健全的研究

民族区域自治是民族研究中的老“问题”,研究论著汗牛充栋,本文论证与之不同,依据史事分析而非学理推论,阐述民族区域自治如何提出、怎样建立、有何考虑及其特点。中共选择民族的区域自治作为政治制度,有借鉴历朝管理边疆民族地区之经验,延续内蒙古的工作实践,也有少数民族上层的要求,以及藉此影响争取西藏地区。周恩来在接受“民族区域自治”时,加上“的”,成为“民族的区域自治”,得到政协代表的认可,表明区域自治是实质,自治是中国领土内某地区的自治,接受中央政府的领导。中共之所以实行民族的区域自治,在于少数民族能当家作主、参与国家政治生活。民族自治区的划分是以地区而非民族,故有区域因素,在制度建构、领导人选择、相关管理及地方武装等上,自治区与其他地方一样,由中共领导、服从中央政府;亦有民族因素,除规定由实行区域自治的民族人士担任政府领导人外,在立法、教育、执法等上,维护区域内各民族的利益。当少数民族实现当家作主,且有制度保障后,区域自治应在经济、文化等上下功夫,利用自治法规,发展区域经济、改善民生,促进文化交流与繁荣。     

地方政府大部制改革新探——以佛山顺德区为例

从制约地方政府大部制理论研究与改革实践的问题入手,以顺德为例,从制度变迁的视角揭示大部制改革的内在逻辑。继而分析了顺德通过优化制度环境、顺应自然演进取得的良好的改革成效,并阐释其对地方政府大部制改革的借鉴意义。同时,顺德大部制改革的不足反映了地方性、政策性改革的固有局限。因此,中国地方政府大部制改革的进一步深化与推广有赖于顶层设计与法治建设的保障。     

论我国社会主义初级阶段民族工作的行动纲领

本文以中央民族工作会议提出的社会主义初级阶段民族工作的行动纲领为主题,论述了这一纲领的重大理论意义和实践意义。文章着重从社会主义初级阶段的理论与国情特点出发,提出我国现阶段的民族问题是社会主义初级阶段的民族问题,必须从社会主义初级阶段的客观实际来观察和处理民族问题。同时,作者从经济基础与上层建筑的关系角度论述了坚持、发展和完善民族区域自治制度以及如何看待当前民族区域自治制度实施进程中存在的问题。文章认为,社会主义初级阶段民族工作纲领的提出,是对邓小平理论在指导有中国特色社会主义现代化实践方面的丰富和发展。文章特别强调了在实施西部大开发和加快少数民族地区发展战略过程中,少数民族和民族地区开放发展、艰苦奋斗和自力更生的根本性作用。最后,作者就我国民族研究工作战线如何适应和如何服务于社会主义初级阶段民族工作的行动纲领问题提出了一些思路     

少数民族地区教师专业发展保障体系探索

教师专业发展问题是当今世界范围教育改革中的热点问题之一.我国少数民族地区由于历史原因、地理环境、经济条件的限制,教师质量问题、教师专业发展问题,一直是困扰少数民族地区的难题.立足于少数民族地区实际,认识少数民族地区教师专业发展的重要性和特殊性,健全少数民族地区教师专业发展的思想、技术及制度保障体系,明确政府在推进教师专业发展进程中的重要职责,是新时期少数民族地区教师专业发展的主要路径.     

匈奴社会物质生活初探

匈奴是战国秦汉时期我国北方的一个重要少数民族,在开发祖国北疆,创造灿烂的草原文化,丰富我国文化宝库及沟通中西文化的交流中,作出了可贵的贡献。在匈奴史研究的园地上,社会物质生活迄今仍有空白。为此笔者不揣浅陋,综合目前所见文献资料与考古资料,试作一些初探。     

肯尼亚和坦桑尼亚民族平衡关系的对比研究

英国殖民制度取消后,研究东非种族关系的人们一度集中精力探讨如何处理亚裔人和欧裔人的问题,本文则着重研究东非诸国内各非洲民族的关系问题。肯尼亚和坦桑尼亚的居民均由诸多少数民族联合构成文化的     

关于和谐社会构建中少数民族文化权利保护的思考

我国政府历来重视少数民族人权特别是少数民族文化权利的保护与实现问题。对少数民族文化权利的保护,有多种多样的价值。党和国家十分重视少数民族文化权利的保护,采取了各种各样的措施,取得了一定的成就,但仍存在一定的问题。本文在分析了和谐社会理念内涵的基础上,试析新形势下我国少数民族文化权利保护方面存在的不足,并提出用构建和谐社会的理念,来指导民族文化权利的保护。