土地承包经营权的思考

实行农村土地承包经营责任制以来，农业生产力得到极大解放，因而是对原有高度集中的农村经济体制的一次创新。然而，随着时间的推移，土地承包经营责任制中的一些深层次问题也日渐突出。土地承包经营权的性质不清，导致农民的权益受到侵害；土地的流转不畅以及由此引发的农村劳动力转移和农业劳动生产率依旧低下的问题，也使农业发展受到制约；尤其是随着加入WTO，国外农副产品进口必将对中国农业产生巨大冲击。农村经济体制面临又一轮的制度创新。目前，农民最关心的是家庭联产承包经营责任制政策的稳定性，因而稳定土地承包关系、延长…     

实现农业规模化经营的若干思考

改革开放以来,我国农村普遍实行的家庭联产承包责任制取得了很大的绩效。但随着改革的深入及经济发展水平的提高,承包制这种小型家庭经营制约了农业向规模化发展。如何克服这种制约,完善承包经营责任制是一个涉及农村下一步发展的大问题。目前现实可行的做法是：根据我国各地农村现有经济发展水平的差异,不同程度地改革现有的土地制度,实行分区域的农业规模化经营模式,从而实现由家庭小型经营向现代农业的转变。     

土地承包经营权入股农民专业合作社的三个法律疑难解析

对于家庭土地承包经营权入股农民专业合作社,目前还存在着土地承包经营权估价、土地承包经营权设定抵押和转让三个疑难问题.解决这三个问题,必须先从总体上考虑到保障农民根本利益及限定土地用途问题,进而认识到应当尽快建立健全农村社会保障制度,建立健全相应评估制度和相应监督机制,从而为土地承包经营权入股农民专业合作社扫除制度障碍.     

论农地制度创新模式的三阶段梯度演进

农地制度创新模式的构建,应随着农村经济发展水平的不断提高分三个阶段逐步梯度演进,一是现阶段继续坚持农地集体所有制,积极推进农地承包权的物权化进程;二是实现家庭承包经营责任制向集体所有、家庭租赁经营的中期创新模武转换;三是实现集体所有、家庭租赁经营向农地产权制度的远期模式-国有永佃制转换.     

完善和稳定农村家庭承包经营制的两项根本性措施

完善和稳定农村家庭承包经营责任制,是深化农经济体制改革、充分调动广大农民生产积极性的重要措施,是实现农业持续稳定发展的根本保证。针对当前我国农村家庭承包责任制出现的矛盾和问题,本文提出了两项对策措施:中央应该制定一个纲领性文件,把实施农村家庭承包经营制的政策和措施具体化、规范化和法制化,让农民放心大胆地发展农业生产;建立健全农业生产服务体系,强化为农业生产服务的职能。     

农村家庭承包制的产权制度缺陷及改革创新

我国农村实行的家庭承包制在最初阶段取得明显的成效。随着社会主义市场经济的不断发展与完善,家庭承包制内在的产权制度缺陷越来越明显。产权内涵不明确、产权主体模糊不清、承包经营权不稳定、土地使用流转机制不健全等问题日益凸现,严重制约了农业和农村经济的持续快速发展。深化家庭承包制的产权制度改革,加快土地制度的创新,是进一步完善社会主义市场经济体制的重要任务,也是解决“三农”问题的关键所在。     

土地制度创新与农业发展

家庭承包经营责任制 ,并不是中国目前唯一的、合理的土地制度安排 ,各地可以在维护农民既得利益的基础上 ,寻求适应本地的、合适的土地制度 ,通过土地制度的再创新来促进当地农业的发展。未来我国农业土地制度的变迁是需求、供给和政府强制性变迁合力作用的结果。     

进一步完善农村土地使用制度改革的思考

一 自20世纪80年代初期起在全国推广的农村家庭联产承包责任制的改革,本质上是农村土地使用制度的变革.在第一轮承包期满、第二轮承包展开的实施以家庭联产承包的土地使用方式中,出现了以下主要问题:     

对工业企业承包经营责任制十年实践的理论思考

一、承包经营责任制的产生、普及与在经济体制改革中的作用全民所有制工业企业在实行承包经营责任制以前,实行的是统收统支制度。1978年以后试行的企业基金制和利润留成制,只是对统收统支制度的步子很小的改良,没有突破产品经济模式。 1981年,首钢为了在计划产量下调而财政上缴任务增加的条件下完成任务,创造性地提出并实行了以上交利润包干为主要内容的承包经营责任制。这种责任制的特点是包死一头、     

江苏省工业企业承包经营责任制问题讨论会综述

1987年以来,我省推行承包经营责任制工作进展很快。到10月底,全省承包经营责任制的工业企业有1094户,占全部工业企业1954户的55.99%;其中大中型工业企业605户,占大中型工业企业总数897户的67.45%。从承包实行结果看,承包企业的主要经济效益指标要高于全部工业企业的相应经济效益指标,成效是显著的。但是,在承包推行过程中,也还存在着不少问题。为了进一步探讨、完善承包经营责任制,省财政厅于11月24日至25日在南京召开了“江苏省工业企业承包经营责任制问题讨论会”,各市财政局工交企业财务科、科研所、调研室(处)的同志参加了讨论。现将讨论情况综述如下:     

承包经营责任制的几个问题

目前,承包经营责任制作为深化企业改革的一项重要措施,正在全国范围内普遍推行。这对于改善企业经营机制,增强大中型企业的活力、保证国家财政收入的持续稳定增长无疑起到了极为重要的作用。但是,由于目前企业内部经营机制还不完善,各种配套改革也未跟上,承包经营责任制作为改革过程中的一种过渡性选择,在实践中还存在许多问题,亟需从理论和实践上进一步研究、完善。本文拟就承包经营责任制的几个问题作一粗浅探讨。     

如何看待承包经营企业中出现的企业短期行为

承包经营责任制是在经济体制改革中出现的一种国营企业经营管理制度。几年来,承包经营责任制发展迅速。据统计,到1988年底为止。全国预算内国营工商企业承包面超过90％,大中型工业企业达95％。可以说,承包制已成为国营企业的主要经营管理制度。然而,任何新生事物的发展都不可能是一帆风顺的,承包制——这一经济体制改革的产物,其发展     

论《农村土地承包法》的经济学逻辑--兼与农村土地私有化理论的比较

《农村土地承包法》立法的基本精神就是赋予农民长期而有保障的土地使用权,稳定农民家庭承包经营、统分结合的双层经营体制,这个农村基本土地制度符合中国社会现实国情,有巨大的优越性。当前农村存在的问题,不单纯是由农村土地制度造成的。土地私有化实际上并不能真正解决农村的许多问题,无非是一个私有制崇拜的神话。     

马克思的“两权”分离思想与我国企业改革的深化

我国全民所有制大中型企业已有80%以上实行了承包经营责任制。承包经营责任制之所以能这样迅速铺开,一方面说明它比较适合于我国目前经济体制转轨、经济参数没有理顺、市场发育不健全等客观经济环境;另一方面也是由于承包企业在实践中成效卓著。承包经营责任制是对“两权”分离的有益探素,给我国全民所有制大中型企业带来了新的活力。但也应该看到,实行承包经营责任制的全民所有制企业在运营过程中也暴露出一些矛盾和问题,例如:国家作为所有者的人格化问题、企业行为短期化问题、企业自有资金归属问题等等。这些问题都需要从理论上作出回答和在实践中加以解决,以推动我国企业改革的深化。     

对建立农村社会化服务体系的新思考

建立和发展农村社会化服务体系,稳定和完善家庭承包经营责任制,是深化农村改革,完善家庭经营和集体统一经营有机结合的双层经营体制的首要任务,也是壮大农村集体经济必由之路。 农村社会化服务体系是一个多层次、内容丰富的有机整体、涉及农业产前、产中、产后三个环节、涵盖生产、科技、经济等领域。主要包括农机服务、技术推广、农产品运销、加工、经营管     

论农村土地承包经营权的流转

农村土地承包经营权流转是土地问题解决中非常重要的一个环节,我国《农村土地承包法》和《物权法》对此都有相关规定。但是,由于立法的缺陷,造成实践中农村土地承包经营权的流转还存在许多问题,学界对此也产生很多争议。本文首先对我国农村土地承包经营权流转的立法历程进行了简要回顾,然后对我国农村土地承包经营权流转制度的缺陷进行了深刻剖析,最后提出完善土地承包经营权流转制度的建议。     

承包经营责任制的哲学思考

近十年来,随着我国经济体制改革的不断深入,各种形式的承包经营责任制如雨后春笋,遍及城乡。据统计,全国已有1.8亿农户实行了家庭联产承包责任制,占全国农户的98％以上;全国已有90％以上的国营工商企业实行了各种形式的承包经营责任制,其中预算内国     

关于我国现行农村土地政策的思考

对我国农村现行土地政策进行了思考 ,对以“家庭联产承包到户”为主要模式的农村土地承包经营体制的利弊进行了分析 ,对农村土地承包制度的演变和家庭承包体制与现代农业、与农村社会保障及影响农村土地承包关系的因素进行了表述 ,以图摸索出今后农村土地政策的走向。     

实行承包经营责任制面临的问题及对策——兼论政府—企业双向约束责任制

本文试图通过企业正在推行的各种形式的承包经营责任制,在实施中诸多难点和问题的分析与思考,探索深化企业改革的新路子。一、承包经营责任制的导源及分析承包经营责任制是全民所有制企业(即国有企业)实现所有权与经营权适当分离的主要途径,是当前深化改革,搞活企业特别是搞活大中型企业中推行较快、覆盖面较广的一种形     

稳定土地是稳定家庭联产承包制的基础

党的十三届八中全会《关于加强农业和农村工作的决定》指出,家庭联产承包责任制适应我国农村当前生产力发展水平,要作为一项基本制度长期稳定下来。多年的实践也证明,稳定家庭联产承包责任制,就稳定了党在农村的基本政策和农村的大局。稳定农村家庭联产承包责任制的关键,在于建立稳定的土地承包关系。(一)承包关系不稳定导致土地利用的