以市场为基础的产业政策构建探析

产业政策的实质是以政府为主体制定的一种刺激投资的供给计划,产业政策是大多数东亚国家或地区实施赶超战略的手段,在资源配置的方式上,政府的行政手段与市场经济体制中的自由竞争机制存在本质差异.就中国来讲,改革开放前,计划体制导致产业结构严重失衡,改革开放后,以产业结构调整为核心的中国新型产业政策诞生了.成功的产业政策核心在于以市场为基础,政府、公司与劳动者之间相互合作.构建新型产业政策必须坚持产业政策制定和实施过程的规范化和法制化;建立中央与地方政府的合理利益分享机制;扶持现有朝阳产业,重组传统产业,以企业技术自主创新提升产业链价值,给中小企业提供更多帮助,建设公平竞争性的投资环境,以提高他们的国际竞争力.     

中国蓝莓产业政策分析

产业发展离不开科学的产业政策,其合理有效实施对产业做大做强意义重大。在目前的产业政策研究中,内容涉及产业结构政策、产业组织政策、产业生产区域政策、产业投入政策、产业关联政策等多方面的研究。蓝莓产业政策的基本构成要素包括产业政策主体、客体、运行环境和实施手段等,其特征表现为政策主体较为单一、产业客体逐渐增多、政策内容逐步扩展、主体职能实施呈现多样性等。基于此,各级政府要在扩宽政策主体、保护产业资源、规范企业技术体系、培育市场、扩宽产业的投融资渠道、完善调整蓝莓产业人才政策等方面,充分发挥引导、监督、协调等作用,转变政府职能,制定并完善相应政策,才能对产业进行有效调控,保证产业可持续发展。     

珠江三角洲科技创新问题的思考

珠江三角洲是我国经济最活跃的地区之一,珠三角的经济活跃得益于经济政策的优势,随着经济改革的深入发展,珠三角走上了技术创新之路,引进国外先进的技术管理,推动珠江三角洲的经济结构的调整、产业结构的升级,转变政府职能,重建企业经济主体的地位,从而进一步完善新制度、新规划。可以说,珠三角地区技术创新的发展,必然带来了经济的新发展和体制的创新。     

低水平生产过剩的结构根源及其对策

本文认为 ,近年来我国经济中出现的生产过剩和需求不足 ,是一种早熟型的低水平的生产过剩 ,其根本原因在于产业结构及产品结构的扭曲 ,而结构扭曲的原因又在于市场化改革的不彻底性及产业政策的偏差。因此 ,要从根本上消除需求不足现象 ,就必须加速市场化改革的步伐 ,同时优化我国的产业政策     

产业政策的金融支持体系研究

产业政策的金融支持体系即支持国家产业政策目标的金融产业政策体系。确立科学的金融产业结构政策、金融产业组织政策、金融产业布局政策对全面建设小康社会,完善国家产业政策体系具有重大意义。为促进产业发展,金融产业政策的制订与实施应与其他产业政策及相关体制和制度建设协调配合。     

印度产业结构调整机制与产业结构变动

印度是世界上产业结构变动具有独特性的发展中大国，其产业结构的变动是在两个时期、两种机制以及产业政策的实施下完成的。本文对印度独立以来产业结构调整机制和产业结构变动的趋势进行了分析和研究。     

法治环境下地方产业政策的制定与实施——以广州市金融业促进政策为视角

地方产业政策在调整地方产业结构、促进地方产业发展中具有积极的作用,对提高地方经济竞争力有明显的效果。运用得当的地方产业政策可以实现与市场竞争友好并存,不悖公平,无损法治。法治环境下地方产业政策制定与实施应当优化。应当划定地方政府权力边界,大幅度减少地方政府对资源的直接配置;依法依规制定和实施地方产业政策;进行公平竞争审查;以开放市场和法治营商环境的构建吸引产业资源,逐步取代或减少直接干预政策,实现地方产业政策与地方法治的融合。     

日本产业调整援助政策研究

日本战后经济恢复和发展的过程始终伴随着产业结构的更迭升级。在许多主导产业获得巨大发展的同时,也有一些主导产业逐渐丧失竞争力,经历了衰退的过程,对此,日本政府因时因地制定和实施了特有的产业政策进行援助。产业政策是战后日本经济发展过程中主要的特色政策之一,帮助日本在短时间内实现了经济恢复,而70年代初的能源危机又中断了经济高速发展的势头,当大批产业部门受到影响时,日本政府通过实施产业调整援助政策、健全和完善相关法律体系,让衰退产业较为顺利地实现了转型升级,整体的产业结构也从以资本密集型产业为主转向以技术和知识密集型产业为主。     

我国企业绿色技术创新的主要对策

绿色技术创新是我国企业实现可持续发碍因素,推进企业绿色技术创新的主要对策有以下诸多系统内容需要加强制定和实施绿色技术创新战略,形成复合机制体系,建立绿色技术开发中心和服务中心,完善生态工艺,实行工业生态化,创新高新技术"绿色"化,推行企业绿色管理,大力倡导绿色消费,制定推动企业绿色技术创新的扶持政策和法律法规,加大企业绿色技术创新投资等.     

改革、发展与企业——搞活国有大中型工业企业的理论与政策

中国80年代迅速推进的以搞活企业为中心的城市经济体制的改革和变动,不但未能使国有大中型工业企业踏上顺利成长的坦途,相反却导致了国有大中型工业企业的发展困境。以“扩权让利”为核心的改革思路虽然对搞活中小型工业企业具有重要的意义,但对于搞活国有大中型工业企业的作用却相当有限,甚至导致与初衷相悖的改革结果。因此,下一步的改革不能继续在简单的扩权和让利上做文章,而是应当致力于宏观经济机制与企业经营机制上的全面改革,包括建立和完善政府与企业的政策对接与行为协调机制,调整和弱化企业的行政隶属关系;发展和完善企业生产经营的宏观经济与社会发展环境,深化改革的市场取向,积极调整产业结构和全民所有制工业资本增量的所有权结构等。     

振兴东北老工业基地的财税金融支持政策研究

振兴东北老工业基地,在财政政策上,应进一步完善转移支付制度,采取财政参股、财政补贴和财政担保等形式,支持老工业基地的发展。在税收政策上,应加强税收法律法规、管理制度的建设力度,分步实施税收制度改革,实行适当的税收优惠政策。在金融政策上,要用改革和发展的办法化解银行的历史包袱,尽快完善商业银行的经营机制,加快金融创新步伐,推进资本市场的发展,建立和完善振兴东北老工业基地的信用制度与体系以及合理的金融机构组织体系。     

振兴东北老工业基地必须加强区域金融生态环境建设

“金融生态环境”的提出是金融理论研究的一次创新与革命。东北老工业基地面临信用环境不佳,资金效益低下,金融系统自我调节能力差等金融问题。振兴东北老工业基地必须打造良好的“金融生态环境”。为此,应完善社会信用制度,加强中介机构规范化建设,提高金融机构自主经营能力,加强法制环境建设,完善东北地区金融市场运行机制,促进区域金融生态环境建设。     

信贷资产管理中的东北现象及解决途径

信贷资产管理中的东北现象是东北老工业基地社会经济、金融运行深层矛盾长期积累的结果,它反映了原受计划体制影响最深、产业结构倚重、倚国有、倚大为特征的东北老工业基地经济与金融改革的长期性和艰巨性。解决信贷资产管理中东北现象的关键是政府、银行、企业在促进东北地区经济发展的过程中要因地制宜、综合治理。     

加大金融支持广西产业结构调整研究

金融在产业结构调整中发挥着重要作用。以金融与产业结构调整的关系为切入点,在对当前广西产业结构调整中金融支持存在的问题进行分析的基础上,从立足于广西金融支持产业结构调整面临的机遇和挑战的宏观背景中,对广西加大金融支持产业结构调整提出建议和意见,有助于促进产业结构优化升级,实现经济可持续发展。     

试论我国产业结构调整中的政府角色定位

产业结构的调整升级是我国经济持续发展的关键环节。目前产业结构不合理已成为制约我国经济持续增长的瓶颈。产业结构调整中面临着投融资体制扭曲、条块分割壁垒、社会保障建设滞后及微观经济主体动力缺失等体制性障碍,而这些障碍的存在都与政府职能的“越位”与“缺位”相关。因此,在产业结构调整中,应合理界定政府、市场与企业三者的功能,政府职能的发挥应立足于市场机制的作用,在制定合理的产业政策的同时,努力营造产业持续创新的环境。     

产业投资结构与产业结构的关系分析

产业结构是由产业投资结构决定的 ,产业结构的调整和升级依赖于产业投资结构的优化。产业投资结构和产业结构之间存在着相互制约和影响的关系 ,当前产业结构调整和投资结构脱节的根本原因 ,在于经济管理体制。应把经贸委、财政、计委联系起来 ,建立产业结构与投资结构的关联体制 ,实现产业结构调整和升级的目标     

东北老工业基地产业竞争力提升问题研究

提升东北老工业基地的产业竞争力 ,关键在于企业的技术进步与产业结构升级。因此 ,需要依据就业、增长、带动和可持续发展的标准选择劳动密集型农业、装备制造业、社会服务业作为新兴主导产业 ,以技术进步为先导 ,通过制度创新 ,依靠市场机制实现产业整合、升级与区域经济一体化 ,进而全面提高东北老工业基地产业整体竞争水平。     

论我国东北老工业基地的改造战略

中央、地方、国有企业在东北老工业基地的改造中各自承担着相应的战略职责。中央政府要运用各种财政金融杠杆,推动产业结构的调整,推进审批权改革,促进老工业区统一市场的形成和对外开放;地方政府负责管理各项改造基金,推动老工业基地的技术改造,制定改造规划;国有企业要加快现代企业制度建设,实施科技创新。三方应在完善社会保障、促进就业等方面互联互动,通力合作。     

广西北部湾经济区产业发展模式与路径选择思考

合理的产业布局对于广西北部湾经济区的建设至关重要。通过对广西北部湾经济区三大产业发展模式和发展路径进行分析，研究表明，第一产业发展模式是农业产业化模式、农业家庭专业化生产模式；第二产业发展模式是生态工业园模式和港城互动模式；第三产业发展模式是金融业与经济协同发展模式、港口物流与经济协同发展模式、旅游业与经济协同发展模式；理想的路径选择是有效整合产业发展与产业布局、有效整合产业发展与对外贸易结构。     

中国银行业直面世界金融业新发展的探索

金融机构的并购重组和商业银行的混业经营是经济发展的内在规律所决定的 ,是国际金融业发展的必然趋势。加入WTO后 ,中国银行业尤其是四大国有商业银行需要在正确判断世界金融业未来发展趋势的基础上 ,制定相应的发展战略 ,加快银行实践结构创新 ,对国有商业银行进行流程再造 ,以提升竞争力和抗风险能力。