中国政务景气监测报告·中央政务(11月号)

监测时间:2007年11月1～30日监测范围:中央和全国性重要会议、中央领导的考察调研和重要讲话、中央政策法规及重要部委信息11月份中央政务关键词国务院出台八项措施稳定市场供应,保障困难群众生活送温暖、稳市场是11月中央政务活动的最大亮点。根据中央指示,中宣部、民政部、铁道部、交通部和解放军总政治部联合下发了《关于切实做好2007年"送温暖、献爱心"社会捐助活动的通知》,保障灾区人民和困难群众正常过冬。     

年终慰问要善“问”

临近年终,各地各部门都纷纷走出机关开展＂献爱心＂、＂送温暖＂等慰问活动。这无疑是情系基层、心系群众之举,既密切了领导机关和基层、党员干部及群众的关系,更受到广大群众的普遍好评。     

援藏、援疆要建新机制

年初至今,中央第五次西藏工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议相继召开。目前,各支援省市或赴疆调研,或召开会议部署．积极筹划对口支援工作,新一轮援藏、援疆工作全面启动。     

对口援疆十大新看点

第二次全国对口支援新疆工作会议后,各对口支援省市加大工作力度．部分省市对今年援助项目和资金计划进行了调整,增加了项目和投资。各地2011年计划安排的1183个援助项目,已开工792项,开工率达到67％;     

“送温暖、献爱心”要在第一时间

截至9月底,全国各类自然灾害共造成3.6亿人次受灾,倒塌房屋120万间,直接经济损失1606亿元。中宣部、民政部等已就切实做好2007年全国"送温暖、献爱心"社会捐助活动作出全面部署。眼下寒冬将至,救灾如救火,一些省区市及早动手,抢在"第一时间"把捐资捐物送到灾民手中。     

六省市援疆资金已达232亿元

近期．全国对口支援新疆工作会议确定北京、天津、上海、广东、辽宁、深圳等19个省市承担对口支援新疆的任务。目前,已有16省市援疆思路出炉,新一轮援疆工作进入实施阶段。此次中央决策层启动的对口援疆,是这么多年来支援地域最广、所涉人口最多、资金投入最大、援助领域最全面的一次对口支援。未来五年内仅安徽、河北、北京、广东、浙江、福建6个省市的援疆资金就已达232亿元。而在过去13年里,     

树立国际和国内两个典范 广东携手汶川进入后援建时代

案例背景 “5．12”汶川地震发生后．我国提出“一省帮一重灾县．加快恢复重建”的要求．19个省份与四川重灾县及陕甘重灾地区对口援建。截至今年9月底．各援建省市已基本完成中央提出的“三年任务两年基本完成”的援建任务。截至8月底,对口援建省市确定的对口支援项目3645个。已建成3183个：对口支援累计完成投资677．99亿元．到位对口支援资金684．24亿元。     

政治

中国精简会议意义不寻常中国以会议冗长和频繁而著称。中国政府下达指示,要求大幅缩短会议时间和次数,此举具有不寻常的意味。为提高行政办事效率和节约行政费用,中国国务院办公厅向国务院下属机关下达指示,要求缩短会议时间和简化文件。今后,各部门将不能以国务院名义召开会议,全国范围内的业务工作会议每年不能超过1     

小资金惠及大移民——关于夷陵区移民集中村对口支援工作的调查与思考

宜昌市夷陵区是“两坝一峡”（三峡大坝、葛洲坝、两陵峡）所在地,全区现有大中型水库移民3．9万人,是全国对口支援的重点区域之一、近期,我对33个移民比较集中的村就对口支援工作进行了走访调查,实地察看了援建项目使用情况,基本掌握了移民集中村（以下简称移民村）的发展现状,对如何进一步做好移民村的对口支援工作进行了分析探讨。     

另类报道

又到年终了,按惯例领导要去贫困山区走访慰问,给贫困村民送温暖.局里为此召开了专门会议,局长在会上一本正经地提出三条要求:一是杜绝形式主义,不作秀,实实在在送温暖;二是事先不发通知,不打扰基层干部,不请媒体随行,低调行事;三是转变作风,轻车简从,树立政府公职人员在群众中的良好形象.局长的话音刚落,会场里便响起了掌声. 会后,局长又单独嘱咐秘书小汪说,如今网络很发达,这次活动我们就不给媒体打招呼了.这次去的是你的老家,有些事情你就灵活处理吧.     

四川地震灾区对口援建工作进展顺利

2009年，是四川省恢复重建的攻坚之年，截至2009年底，全国已确定对口项目3424个、援建金额744亿元，其中3139个项目已开工建设，援建资金到位449亿元，1833个项目建成投入使用。2009年以来，根据中央提出的“力争在两个基本完成原定三年的目标任务”的要求，各对口支援省（市）创新科学高效、形式多样的对口援建机制，提高援建水平和效率。在对口支援汶川特大地震灾区的过程中。各支援省市坚持着眼长远，在加快民生项目、基础设施恢复重建的同时，把“输血”与“造血”集合起来，大幅提高灾区的自我发展能力。最新统计,19个对口支援省市与受援地区累计签约产业合作项目400多个，协议投资550多亿元．已经落实资金77．9亿元，为受援地区群众累计提供就业岗位161．8个。其中，帮助灾区建设工业园27个，投资31．8亿元。     

深入实践“三个代表” 扎实推动“送温暖工程”——三门峡市总工会、供销社、商业总公司工会保障工作成果与经验

近年来，河南三门峡市总工会、三门峡市供销社工会及三门峡市商业总公司工会坚持以深入实践“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神和全国工会十四大精神．按照省总和市总的工作部署．认真履行工会的基本职责．以深化送温暖工程为重点．以帮扶困难职工活动为载体，不辱使命，积极探索，与时俱进，开拓创新．取得了可喜的业绩     

举措

<正>北京:市政府提倡"效率政府"北京市政府办公厅发出通知,要求各区县政府和委办局科学安排会议议题,提倡"少开会、开小会、开短会、说短话"。少开会:原则上每月召开的北京市政府常务会不超过2次,每月召开的市政府专题会不超过3次。开小会:适当增加参会人员较少的市政府专题会次数,使政府专题会     

三年任务两年完川鲁粤赣再签长效合作协议

2008年5月12日汶川地震发生后．胡锦涛总书记6月5日提出“发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势”．以“举全国之力”加快灾后恢复重建。5天后。国务院印发《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》,确定粤、苏、沪、浙、京、辽等19个省市组织开展灾后恢复重建对口支援工作。同年10月．汶川地震灾后重建总体规划正式发布．     

把党政干部和专业人才全部轮训一遍 山东如此“再造新北川”

目前．各省市对地震灾区的援建工作仍在如火如荼地进行当中。对口援建北川的山东省提出了“再造新北川”的目标．这不仅需要大量资金和物资支持．更需要强有力的人力和智力支撑。为此山东提出对灾区进行人力智力援建，这在全国19个对口援建省市中是第一个。从4月份开始，山东省全面实施以“两训双挂三支”为主的人力智力援建工程。“两训”指的是在山东或北川对北川党政干部和专业技术人才分期分批进行专题培训。     

上海送温暖更送政策

在近期开展的“送温暖”活动中,上海市民政、劳动保障等相关政府部门在向帮扶对象提供援助、帮助他们解决实际问题的同时,还把向他们告知相关政策作为一项重要的工作内容。政策告知,成了今年上海“送温暖”活动的一个新看点。     

湖北“616”对口支援经验向全国推广

8月14-15日．全国推广湖北省对口支援民族地区发展经验交流会举行。全国政协主席贾庆林作出重要批示．国务院副总理回良玉对推广湖北“616”经验提出明确要求。     

河南省市县启动“大部门”制机构改革

河南省市县正式启动"大部门"制政府机构改革,改革后的县区级政府工作部门设置不超过22个。同时,还将进行"大科室"制改革,允许一个部门对口上级几个部门。8月20日,河南省政府召开了全省市县政府机构改革工作电视会议。会议除了动     

送温暖

年关将近,按照上级文件要求,熊区长又该去访贫问苦送温暖了。熊区长把山沟乡马乡长招来,说":全区数你那个乡最穷,你找个最穷的农户,我明天就去送温暖。"马乡长点头哈腰回答道":区长您真是一个好领导,我马上安排!"第二天,在区政府办主任、民政     

汶川地震灾后重建规划编制进入关键时刻 仇保兴预警七大偏差提出五项策略

汶川地震灾后重建规划编制工作已进入关键时刻,总体看目前进展顺利,总体规划纲要及各专项规划纲要已陆续上报国务院。但住房和城乡建设部副部长仇保兴在7月3日召开的灾后重建规划对口支援工作会议上指出,