研究型大学学部制改革的动因、运行机制及发展走向

现代大学的转型及经济社会、科教发展的推动,要求研究型大学进一步深化体制机制创新,完善学术治理结构,一些研究型大学因此进行了学部制改革。学部作为学术分类管理的平台,对指导学科分类、体现学科差异性有着重要作用。学部是落实教授治学和民主管理的组织形式与载体,学部制改革对于科学合理处理学术权力和行政权力关系起到了一定的推进作用,在实行学术分类管理、整合优化学术资源、激发基层学术组织活力等方面取得了初步成效。目前,还需进一步深化对学部制改革的思想认识,完善学部自身的运行机制,下移管理重心,厘清学部与学校、学院以及职能部门之间的关系,形成委员会机制,明确学部的学术功能,确保教授治学在程序上的实现。     

我国高校去行政化研究与改革实践述评

近年来,我国教育理论界掀起了关于高校去行政化的学术讨论。武汉大学、华中师范大学等高校的内部管理体制大部制改革以及北京师范大学、浙江大学等高校的学部制改革对我国高校的去行政化改革实践作了探索。目前,我国高校去行政化改革实践中存在诸多问题,未来我国高校去行政化改革尚需深化。无论是二级学术机构的学部制改革还是职能机构的大部制改革,其主要目的都是通过组织结构的调整,扭转资源与权力的不合理配置现象,实现高校内部治理结构的去行政化。     

高校内部治理组织的民主化建设

随着我国高等教育体制改革的不断深入,高校内部治理组织的民主化建设逐渐成为高等教育改革的重点之一,而这也是建设中国特色现代大学的必然要求。针对我国高校内部治理组织广泛存在着政治权力与行政权力冲突、行政权力与学术权力失衡、缺乏强有力的监督与约束组织机制等问题,提出要进一步完善高校内部治理组织的民主化建设相关法律法规;切实改革高校内部治理组织的民主监督机制;理顺学术权力与行政权力关系,规范权力运行,从而加速推动高校内部治理组织民主化建设目标的最终实现。     

我国大学学术权力运行的历史变迁研究

大学作为学术性组织,学术权力是支撑和维系大学发展的基本纽带。学术权力运行不但是大学内部治理的重要组成,也是现代大学制度建设的重要内容。本研究通过历史梳理发现,我国大学学术权力发展呈现出从"潜隐"趋向"显现"、从依附行政权力到逐步独立的总体规律,但由于每个历史阶段的特点不同,学术权力在大学内部的地位和作用也有所不同。现阶段我国大学学术权力运行还存在一些问题,未来需要从历史发展中吸取经验,进一步提升学术权力在大学内部治理中的权威性,加强学术委员会等学术组织建设。     

从高校内部组织结构特性谈高校学院制改革

高校内部组织结构特性是高校管理和改革的依据。在进行学院制改革的过程中, 既要重视高校的学术属性, 又要重视高校的科层属性, 实现学术权力与行政权力的优化与协调, 建立良性运行机制, 使学院制改革既有利于学科发展, 又要提高管理效率。     

“教授治学”的困境与“大学章程”的破解之道

教授治学是建立和完善中国特色现代大学制度的重要内容,由于文化、历史等多种原因,当前教授治学面临着诸多的现实困境。作为高校"宪章",大学章程是破解困境的有力"武器",是教授治学得以实现的重要保障。大学章程要厘清大学与政府关系,推进政校分开、管办分离,充分尊重高校的办学自主权,为教授治学创造前提条件;要厘清高校内部治理各权力的边界,去行政化,实现学术权力与行政权力的和谐共舞;要回归学术本位,切实发挥学术委员会等学术组织的学术权力,确保教授治学及学术权力的实施有切实的平台和抓手。     

新时期高校行政管理存在的问题与改革措施

高校现行行政管理模式存在诸多弊端,必须树立"以人为本"的管理理念,实现行政权力与学术权力的适度分离,加强行政组织文化建设,深化人事制度改革,积极推进电子政务,提高高校行政管理效率。     

高质量发展背景下大学治理的现状反思与优化空间——基于权力要素与教师感知的视角

大学治理现代化是我国高等教育改革的一项重要任务，也是实现“从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越”的现实要求。在高质量发展背景下，大学治理现代化的有效推进要准确把握当前高等教育的形势变化，洞察大学治理中学术权力与行政权力的互动与协同的境遇。本文运用问卷调查方法，探讨了我国大学内部的行政权力配置结构、运行方式、监督与制约状况以及行政权力和学术权力的政策供给与执行状况等问题。在对大学治理现实状况描述基础上，大学治理的优化路径要进一步坚持和完善党的领导，持续深化高等教育“放管服”改革并助推大学内涵式发展、引入多元权力主体并探寻教授治学的实践路径，同时发挥民主管理与监督的作用和推动大学的智慧化治理，从而稳步推进高等教育高质量发展。     

对大学组织特性及行政与学术权力关系的思考

大学作为一种独特的社会组织,既有学术属性,又有科层属性。这两种属性反映了组织活动过程中两种不同的价值取向,也决定了学术权力和行政权力在大学中的客观存在。多年来,行政权力在我国大学的决策与管理中处于主动地位,学术权力一定程度被忽视。正确认识大学的组织特性,研究和探讨行政权力和学术权力的相互关系,对于深化高校内部管理体制改革,促进高等教育的改革与发展,具有重要的实践指导意义。     

大学学院制管理改革中责权利关系的调整

大学学院制管理改革必然涉及到责权利关系的调整,调整所要解决的关键问题是如何真正使大学的管理重心下移,使学校成为宏观决策与调控监督中心、学院成为相对独立的责权利对称的管理中心、职能部门成为信息与服务中心,从而真正实现以学院为中心的大学功能整体优化。在责权利关系调整中,应重点处理好行政权力与学术权力、学院权力与系权力、学院权力与职能部门权力的关系。     

关于高校聘任制改革的思考

本文对高校聘任制的改革进行了研究 ,指出了聘任制的特点、难点及要达到的目标 ,并就高校聘任制如何由封闭式聘任走向半开放式、最终走向全开放式聘任进行了探讨。     

对我国高等学校会计制度改革的若干思考

随着我国高等教育体制和预算管理体制改革的不断深入,高校的会计环境发生了深刻的变化,以收付实现制为记账基础的现行高等学校会计制度已无法满足新形势下高校进行会计核算和财务管理的需要,不能全面、准确地反映高校财务的真实情况.因此,为适应我国预算管理体制和预算会计体系改革的需要,为会计信息的使用者提供全面完整的财务信息资料,必须修改现行高等学校会计制度,采用权责发生制的会计核算基础,构建新的会计科目体系,进一步完善财务报告制度,从而进一步加强高校财务管理,确保高校健康稳定、可持续发展.     

高校人事制度改革的几个问题

高校进行人事制度改革是高校事业发展的需要。为了加速事业的发展,高校所实施的人事制度改革在指导思想上应以人为本,并以有利于调动和激励人的积极性作为出发点。在干部管理制度改革上把从身份管理向岗位管理的转变作为高校实施人事制度改革的切入点。在分配制度的改革上把从职务工资转到岗位绩效工资作为实施人事制度改革的着力点。把建立一个客观公平的考核机制和激励机制作为实施人事制度改革的关节点,以使改革达到一定的广度和深度。     

试论高校分配制度改革的立足点

分配制度改革是高等学校人事制度改革的核心内容之一。高校分配制度改革要着眼于解决对教职工的激励问题 ,尤其是要着眼于充分发挥高校教师自身优势和潜力 ,为社会创造更多财富 ,创建一种符合市场经济和知识经济原则的分配方式。这是高校建设结构合理、素质优良师资队伍的基本保障     

改革高校人事制度 实施高层次人才工程

针对当前高校教师队伍中的“逆淘汰”现象,提出了通过采取超常规措施,引进和培养优秀高层次人才,同时注意充分发挥现有优秀人才的作用,从而吸引和稳定优秀高层次人才,优化高校师资队伍结构。并进一步论述了实施高层次人才工程,必须改革高校人事管理制度,通过引进竞争机制,建立与社会主义市场经济相适应的动态、开放的用人管理机制,促使优秀人才脱颖而出。     

高校董事会建设与教育体制改革

随着我国高等教育投资体制改革的实行 ,国家倡导的以政府投入为主 ,多渠道筹集高等教育经费的办学原则 ,将使高校与社会、企业逐渐紧密地联系在一起。学、研、产合作办教育的形式符合世界教育改革总体发展的趋势 ,而建立高校董事会则是真正实现产、学、研合作的有效途径。高校董事会的建立 ,不仅拓宽了产、学、研合作的领域 ,而且沟通了学校与社会的联系 ,并为高校走向社会建立了可靠的途径 ,它充分发挥市场和社会对教育和科技进步的导向和推动作用 ,促进科研、教育与经济的有机结合 ,利用社会财力来弥补学校办学经费的不足 ,扩大了学校办学的自主权 ,增强了高校办学的活力 ,并为学校与企业开展科学研究和项目合作开创了互相渗透、互相依赖、资源共享的良性循环局面 ,为高校产业发展发挥着不可替代的作用。高校董事会的建设 ,必须坚持“三个有利于”的指导思想 ,使其目的更明确 ,功能更完善     

对新建本科院校学分制改革的思考

本文基于对高校学分制的内涵及本质特征的分析,针对新建本科院校学分制改革中存在的问题及不足,提出了学分制改革的具体措施。新建本科院校需增加教学计划的弹性,实施导师制,加强教学管理,加大教学资金投入的力度,以保证学分制的有效实施。     

加速高校招生制度改革

恢复高考制度以来,高考招生制度几经变革,有力地推动了我国教育事业的发展,对现代化建设和经济振兴做出了积极贡献。面对来势汹涌的知识经济,还必须加大招生体制改革力度,适应社会发展。     

试论高校人事制度改革

高校人事制度改革是学校各项内部管理体制改革的龙头和基础 ,事关教学、科研主体改革的成败 ,事关高校的生存和发展。本文就高校推进人事制度改革 ,建立约束机制、竞争机制、激励机制 ,吸引和稳定优秀人才等几个方面进行初步探讨。     

论高校工资分配制度的改革

要适应市场经济规律和高校人才竞争的需要,必须对高校工资分配制度进行改革.工资是分配制度的最终体现.要改革现行的高度集中的劳动工资管理体制,要在工资总额构成和职工个人工资构成两大方面体现按劳分配的原则.