要制定西部大开发的民族优惠政策

我国的民族政策在目前的条件下仍然是一种比较平均、平等的政策,与区域性开发的战略原则不相符合,主要表现在较少照顾民族地区的利益,尤其在财政、税收、信贷、外贸等方面未能充分体现出对少数民族地区的优惠和照顾,需要进一步完善、调整原来行之有效的民族政策,制定适应西部大开发的民族优惠政策。     

事业单位招聘人员应增设少数民族优惠照顾政策——以实质平等理论为视角

随着<事业单位公开招聘人员暂行规定>的颁布和生效,事业单位招聘人员日渐公开、透明和科学,但该制度设计中没有考虑少数民族经济、教育欠发达,文化、语言相对不利的因素,没有设置少数民族的优惠照顾政策,导致实践中少数民族被事业单位录用的机会减少.而法律理论、招聘实践、政治意义等方面的考察证明,在该制度中增设少数民族优惠照顾政策具有合理性、合法性、必要性及可行性.     

非常规油气产业财税优惠政策研究

非常规油气资源因开发难度大、开采成本高,在国内一直未形成规模生产。中国目前在煤层气开发方面制定了完整的税收优惠和财政补贴扶持政策,但非常规油气资源产业的财税优惠政策缺乏系统性,常规与非常规油气产业的财税优惠政策划分不清晰。美国、加拿大具有成熟的开发经验和辅助性的财税优惠政策,促进了非常规油气产业的发展。中国应借鉴美国经验和中国煤层气开发方面的财税政策,健全其他类非常规油气产业的财税优惠政策;优化财税优惠政策并加大优惠力度,降低企业开发非常规资源的负担。     

从湘西民族贸易现状看稳定、完善民族贸易政策的必要性

<正> 建国40多年来,湘西土家族苗族自治州(以下简称“湘西”)民族贸易有了很大的发展,但同相对发达地区比较,仍显得很薄弱,很落后.流动资金不足、物质技术基础差、网点设施简陋、民贸优惠政策不落实,仍十分明显.这在一定程度上制约了湘西民族经济的发展.稳定、完善民族贸易政策,目前比较突出的是自有资金、利润留成、价格补贴(简称“三项照顾”政策)和州级企业优惠利率政策的稳定和完善问题.湘西地处偏远山区,交通不便,商品在途时间长,流通费用高,资金周转慢,资金需要量相对增大.如果自有资金少,大部分依     

坚持和完善高考少数民族加分政策

高考少数民族加分政策是我国民族政策体系的重要内容,经历了"从宽录取"、"优先录取"、"适当降分"、"择优录取"等发展过程。近年来,高考少数民族加分政策的公平与公正性问题引起社会的广泛关注,其争议原因是多方面的。当前应继续坚持少数民族加分照顾政策,同时,加强监督管理,出台惩罚措施,杜绝弄虚作假行为,采取"区别对待"原则,充分发挥边疆班校、预科、民族院校招生政策的优势,完善民族教育招生优惠照顾政策。     

美国“积极行动”政策简评

民族政策分两类：非歧视政策和民族优惠政策。非歧视就是在社会生活的各个领域禁止基于民族、种族、肤色和族源的一切形式的歧视。民族优惠政策,是指国家对特定少数民族采取特殊的照顾和优惠措施。民族优惠政策在美国被称为“积极行动”政策。经过二十世纪五、六十年代的民权运动,美国在法律上已经确立了非歧视原则,但“积极行动”政策却充满了争议。     

老年人居住安排变迁的理论解释及其政策意涵

人口结构和家庭结构的变迁,使得老年人居住安排发生巨大变化。老年人居住安排与其照顾安排密切相关,如何构建完善的居住安排体系满足老年人照顾需求是政策制定者必须考虑的问题。从社会规范论、社会交换论和相对资源论的角度分析了影响老年人居住安排的决策因素,提出了构建合理的照顾体系,满足老年人照顾需求的政策选择方向:(1)创新社区养老与社区照料模式;(2)实现"养儿防老"到"儿女养老"观念的转变。(3)从制度上减少老年人随子女迁移的障碍。     

论鄂东南库区贫困根源与发展对策

对鄂东南 12座大型库区的贫困现状与根源进行了分析 ,提出了利用优越的政策环境 ,靠库区资源的合理开发来振兴库区经济的思路与途径     

对知识经济时代我国人力资源开发的思考

在知识经济时代,人力资源是第一资源。中国社会正在进入一个新的发展时期,我国的资源开发既不能以物质资源的开发为重心,也不能以资金资源的开发为重心,只能走强化人力资源开发的道路,从而使巨大的人口负担转化为巨大的资源优势。为此,必须制定和实施有关人力资源开发和建设的切实有效的政策和措施。     

美国西进运动与中国西部开发

美国在西部开发中采取的灵活的土地政策,优惠的开发政策、政府对基础设施的建设与援助,政府适度干预、大力发展中小城镇、经济开发与可持续发展、教育普及与人才培养、发挥高科技“加速器”的作用等措施,取得了显著成效,这些成功的经验在我国西部大开发中值得学习和借鉴。     

浅析西部大开发的切入点

西部大开发是党的十四届五中全会做出的战略性决策 ,研究西部大开发 ,应着重研究其切入点。即政策配套与运用 :国家政策要倾斜 ,地方政策要优惠 ,运用政策要得力 ;人才开发与使用 :人才开发要发现培养人才 ,吸引聚集人才 ,人才使用要建立激励机制和流动机制 ;资金筹融与效果 :拓宽聚集资本渠道 ,实现内筹外融、优化投资结构 ,提高资金使用效果     

中美两国高校"优惠入学"政策的比较分析

中美两国在高等教育发展阶段都实行过"优惠入学"政策.虽然两国的政策在核心取向上具有一致性,但是,政策的具体价值导向、目标群体、决策过程以及政策效果方面都存在着较大的差异.美国的"优惠入学,,政策启示我们,改变原有的"发掘精英"的价值导向,转而致力于促进教育公平,加强政策出台过程的民主化建设,加强对政策效果的评估.     

财政补贴、税收优惠与企业R&D投入的实证分析

基于各地区资源禀赋以及制度环境存在的差异来探讨财税政策优化问题，以江苏上市公司为样本，采用实证研究方法，研究财税政策对企业创新投入的激励效果，并对财政补贴、税收优惠的效果进行了省份比较和地区比较。研究认为，给予江苏企业的财政补贴或税收优惠越多，江苏企业的创新投入也越多，即财税政策能激励江苏企业扩大研发投入，该结果在控制创新投入与财政补贴、税收优惠之间可能的反向因果关系后依然成立；与北京、上海和广东相比，财政补贴和税收优惠对江苏企业创新投入的激励效应稍小；与其他省份企业或中西部地区的企业相比，财政补贴对江苏企业创新投入的激励效应更大，税收优惠对企业创新的促进效应并没有显著差别；要提高财税政策的效果，需要进行精准的政策设计，且各省份或地区也要根据当地企业的特点及营商环境等出台相关配套政策。     

汉代尊老养老制度探微

养老是一个古老而永恒的话题.汉代的养老制度和政策具有承上启下的历史地位.不仅给老年人以物质和法律上的优惠,而且大力奖赏孝事老人者,倡导全社会养老的良好社会风尚.授予"王杖"是汉代颇具特色的养老措施之一,在今天,仍具有借鉴意义.     

"文化强国"目标下的文化产业政策导向与选择

文化产业具有意识形态属性与市场属性.以"社会主义文化强国"为目标,我国已经形成了"坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一"的文化产业政策导向.依据文化产业发展的特殊经济规律,我国构建社会效益导向的政策模式,需要注重"意识形态资源"与"文化遗产资源"的保护与利用,建立健全文化产业的行业规制和行政规制等政策措施.为了构建经济效益导向的政策模式,则需要培育文化产业的竞争优势并提升文化企业的知识产权价值,完善文化产业的"财政补贴"和"税收优惠"等政策措施.     

补偿，还是照顾？——美国照顾政策与我国少数民族教育优惠政策的比较

美国照顾政策与我国少数民族教育优惠政策存在诸多异同.美国对黑人种族实行的照顾政策多是出于补偿正义的考虑,因为历史上的歧视是导致黑人种族发展滞后的重要原因.我国少数民族优惠政策不是由于少数民族在历史上受到歧视,而是由于少数民族地区发展滞后.中关两国实施照顾政策或优惠政策的原因不一样,但政策采用的手段类似.通过对比中美政策,将有利于我国少数民族教育优惠政策的发展.     

电子媒介传播农业政策类信息的效力研究

“三农问题”是全党工作的重中之重。农业经济和农村社会的发展,一靠政策,二靠科技,媒体传播作为一种社会力量在传播农业政策和科技信息方面起着巨大的不可替代的作用。通过电子媒介特别是电视和广播媒介传播农业政策类的信息,是否达到了预期的目的?农民受体对农业政策类信息的关注程度、知晓度、理解度、赞同度、支持度和信奉度如何?文章以2004年1月中央下发的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》1号文件为主线,从受众的心理效果层面(认知、情感、意愿等)分析了大众媒介传播农业政策类信息的效力。     

从区域金融理论看西部金融超前发展的战略构想

东西部地区经济的非均衡发展 ,是由其内部积累的不平衡及资源 (特别是资金 )配置的不合理造成的。要缩小发展的差距 ,就必须利用当前我国加入WTO及西部大开发的良机 ,在区域金融理论的指导下 ,以西部地区金融的超前发展 ,即西部采用比东部更开放、更优惠的政策 ,加大对西部地区开发的金融支持力度 ,以金融的超前发展推动西部经济及金融效率的提高     

安徽省农村老年人非正式照顾研究

基于对425位农村老年人的调查,分析了老年人非正式照顾资源的作用及差异.调查显示,在经济供养、生活照料和精神慰藉方面,安徽农村老年人主要依靠家庭予以照顾,配偶、子女是其最主要的照顾者;同时,亲属、邻居、朋友等关系资源也有所介入.     

美国西部开发的土地政策对中国西部开发的启示

美国的西部开发中 ,最重要的是对土地的开发。对西部进行开发 ,促进了美国整体经济的大发展。使美国从以农业国为主的国家迅速成为第一流的工业化强国。其灵活优惠的土地政策为中国西部开发提供了宝贵、丰富的经验。