产业集群与区域创新体系互动分析

产业集群是新型区域发展理论,产业集群是提高区域竞争力的重要标志.完善的区域创新体系是产业集群的基础,而集群创导是构建区域创新体系的可行路径.本文认为以产业集群推进区域创新体系向纵深发展的政策主要在于:将产业集群与区域创新体系建设紧密结合起来;在区域范围内要从产业政策转变为产业集群和区域创新政策;建立以产业集群为基础的科技创新平台,形成具有较强创新能力的科技创新网络;努力消除区域产业集群的制度壁垒,整合区域经济资源;培育促进产业集聚的区域社会文化环境;推进区域产业集群融入全球产业价值链体系;等等.     

国际电子信息产业创新的经验与借鉴

产业创新是社会创新体系的重要组成部分。电子信息产业创新体系,包括技术创新、产业链创新、集聚创新、应用创新和政策创新五大构件,具有多重、特别的价值。本文在分析美国、北欧、日韩、印度等典型国家电子信息产业创新经验基础上,提出我国电子信息产业创新体系的建设应当致力于构建企业追求利润的动力机制、市场竞争的压力机制、政府与企业多层次的激励机制、改革开放的促进机制、外商投资的溢出机制等五大机制。     

产业集群与创新集聚：基于技术组织模式的一种分析

产业竞争力、国家竞争力有赖于产业集群,基于创新的知识生产、知识交换和技术学习,是产业集群的重要原因。产业集群的创新模式表明,不同部门的创新活动模式存在很大差异,与技术体制相关的技术规则和技术专有属性,是产业集群竞争力的重要来源。支持产业集群的政策重点之一,就是创造一种知识创造、知识交换和知识扩散的机制。     

乡镇企业产业定位中的政策支持问题

政策力是支配乡镇企业产业进入的一类力量,也就是乡镇企业产业定位力之一。政策力是对乡镇企业产业布局的国家宏观调控力,力源为各类相关的政府职能部门,受力的是自主经营的乡镇企业,而传递政策力的力矩则是随政策而至的经济利益。政策力是诸种不同政策的合力,这些政策包括产业政策、投资政策、资金政策、技术政策、区域政策、开放政策、组织政策、改革政策,它们构成一个对乡镇企业产业进入与布局的政策支持体系。建立科学的、有活力的政策支持体系并使之不断地完善,是促进乡镇企业合理布局和优化乡镇企业产业结构的必要条件。     

提高自主创新能力是振兴沈阳装备制造业的关键

沈阳装备制造产业是东北地区重要的工业基础,自主创新能力的高低直接影响着产业竞争力。加强重大科技项目部署和建立区域产业创新体系,是强化沈阳装备制造产业自主创新能力和竞争能力的重要支持政策。     

从集群与区域创新的互动关系看日本区域集群政策

集群是区域创新体系的重要载体,它是实现区域创新能力的有效途径,区域创新体系的有效运行会加速集群的发展,使其拥有持久的生命力。日本经济在经历了"迷失的10年"之后,为了提升国家竞争力,重振区域经济,日本政府在2001、2002年先后出台了《提升创新能力的产业集群规划》(经济产业省)和《知识集群创新事业》(文部科学省)两项政策,政策中所提到的产业集群与知识集群在日本被合称为"区域集群"。本篇文章将从集群与区域创新之间互动关系的视角来读解日本区域集群政策。     

国内区域创新政策比较对合芜蚌试验区的启示

本文首先构建了由税收政策、金融政策、财政政策、人才政策、产业技术政策和知识产权政策组成的创新政策体系,然后通过比较分析中关村、天津滨海、上海、深圳、海峡西岸经济区、武汉城市圈和长株潭城市群的创新政策,得出有利于合芜蚌试验区发展的经验和启示。     

论山西省城市创新体系的构建

从提高综合国力、发展经济的角度出发,阐述了建设创新型山西过程中城市创新体系的意义,分析了创新型城市概念模型以及创新型城市类型,提出创新型山西建设的城市创新体系由政策支持体系、技术创新体系、知识创新体系和技术扩散与服务体系构成,城市创新体系建设最终归结为促进经济社会可持续发展的产业和产品创新上来.     

创意产业:基于产业发展视角的再审视

创意产业是在文化产业、工业制造业等产业发展过程中,形成的一类产业现象和新型的产业组织方式。文化与技术是创意产业发展的两翼,对于创意产业的认识,不应只注重于促进城市开发与增加就业的表面直接作用,也需要从文化政策与技术创新的视角进行再审视。创意产业应成为文化政策制定与完善国家科技创新体系考虑的重要方面。     

基于政策文本计量的中国中小企业创新政策变迁研究

中国中小企业自改革开放以来发展迅猛,但创新能力不足,成活率低,整体经营状况不佳。通过对改革开放以来四个发展阶段的154篇中央层面的中小企业创新政策进行政策文本计量分析,运用Ucinet及NVivo分析各阶段政策数量统计、发文部门府际关系、政策主题发展变迁三个维度,总结政策阶段性特征。中小企业创新政策从1978年至今,政策数量呈现出阶段性增长趋势;政策合作网络呈现出由简单到复杂、由部门合作不固定走向部门合作趋于固定等特点;中小企业创新政策主题由单一到多元、由失衡走向均衡,并在不同的发展阶段体现出不同的时代特征。以此为基础,对中国中小企业未来发展提出政策性建议：从政策体系角度,加强顶层设计、细化政策内容;从发文部门合作角度,优化部门合作关系、发挥牵头部门作用;从政策工具角度,加强信息技术运用、创新政府采购形式、营造良好的经营环境。     

产学研协同创新政策议程研究 ——多源流理论视角

多源流理论是公共政策研究领域的有效分析工具,是揭示政策过程"黑箱"的经典模型.运用多源流理论政策框架,揭示了产学研协同创新政策制定的动态过程.研究发现,问题源流——国家、产业、高校和科研院所遇到的现实困境,催生诸多解决方案形成了来自政府官员、高校管理者、技术需求方和创新研发个体的政策源流.二者互动的同时,变化的政治源流——党和国家的关注、公共舆论的压力——与二者共同作用.最终在关键节点,党中央明确提出建立产学研协同创新机制,建设国家创新体系,开启了政策之窗,实现了政策落地.应该围绕各源流及政策之窗完善产学研协同创新政策,以期进一步推动国家创新体系建设.     

湖南省外经贸政策支持体系的建立及完善问题研究

对外经贸实行更积极的支持政策应作为发展我省经济的长期策略 ,在用好国家政策、部门协作机制、财政支持力度上尚需进一步完善加强。政策支持体系一般应包括体制创新、金融支持、财政资助、住处服务、法律援助和部门协作等几个方面。     

新质生产力视野下构建中国式现代化产业体系的逻辑和着力点

党的二十大把建设现代化产业体系作为构建新发展格局、推动高质量发展的重要方略。在新质生产力视野下,运用系统论方法,依托产业经济学分析框架,着眼中国式现代化建设实际、现代产业体系发展需求,系统分析了中国式现代化产业体系的构成要素。研究发现,加快形成新质生产力,需要廓清中国式现代化产业体系的内涵和特征,遵循产业体系构建的逻辑规律,也是中国式现代化产业体系建设需要遵循的重要问题;中国式现代化产业体系是一个复杂的经济系统,由产业主体、结构、政策、保障、创新等子系统构成,各子系统之间相互关联、相互作用、有机协调,共同构成有机统一的中国式现代化产业体系。研究表明,要培育壮大新型产业组织,着力发展实体经济,强化现代化产业的基础保障,加快产业政策转型调整,实施创新驱动战略是中国式现代化产业体系建设的主要着力点,也是加快构建新发展格局,推动高质量发展的必然要求。     

绿色设计视角下新能源汽车产业绿色发展创新体系构建

随着绿色发展意识觉醒,发展新能源汽车产业成为共识.从设计、发展、体系几个角度阐述绿色发展创新体系的内涵;实现弯道超越、提高创新力,解决人与自然之间的矛盾;从增长数量、消费方式、产业发展方式和政策运行现状方面分析新能源汽车产业绿色发展创新体系现状;建立涵盖设计前提、原则、宗旨、统筹关系和信息反馈为核心的创新体系内容.目标创新、技术创新、标准创新、管理创新和推广创新是构建绿色发展创新体系应对之策.     

国家创新体系的理论认识及其国际比较——英国产学研制度创新探索

国家创新体系是一个国家内部有关部门和机构相互作用形成的网络系统,是推动国家经济和科技创新的重要力量。英国国家创新实践的成功经验表明:推动国家或企业的经济发展,实现技术创新,仅靠企业、大学、研究机构本身的力量是远远不够的,必须依靠政府的政策扶持和制度保障。政府的主动介入对推动产学研合作的健康发展具有重要意义,政府在国家创新体系中的职能定位应是制度创新。     

中国种子产业:成就、挑战和发展思路

政府历来高度重视农作物育种体系建设和新品种的选育，建立了国际上最大的以政府为主导的育种研发体系。但本世纪以来，以课题组为单位的公共育种研发体系难以适应现代种业科技创新发展的要求，形不成分工明确、上中下游一体化的现代生物育种产业创新体系。虽然国家出台一系列改革措施促进种业的发展，但由于现有的体制始终未能解决甚至混淆公共研发机构的公益性职能和企业商业性科技创新之间相辅相成的作用，不仅影响了新品种的重大科技创新，更影响了种子企业做大做强的政策初衷。为此，提出要深化种业创新体系的体制机制改革，建立适应现代生物育种技术与产业发展的中国种业科技创新体系等政策建议。     

以绿色金融政策促进绿色消费发展

在市场经济条件下促进经济绿色化发展,金融机制是推进绿色消费的基本手段。通过发展绿色金融、创新绿色消费金融机制、完善绿色信贷制度、建立绿色保险体系、构筑绿色社会信用体系等,并配以相应的环境经济政策和产业准入政策,促进绿色消费发展,发挥其引导和促进作用。     

关于进一步解决湖南文化创意产业融资困局的几点政策性建议

近年来,在中央和湖南省委、省政府系列扶持政策的支持下,湖南文化创意产业得到了快速发展,一直位居全国前列。但是,现阶段金融机构对文化产业信贷介入程度明显不足,支持力度依然较低,与湖南文化创意产业发展势头及其多元化融资需求相比仍有较大差距,并未达到预期效果。导致文化创意产业融资政策难以落实的原因,一是文化产业自身特点导致投融资瓶颈较难突破;二是现行文化创意产业扶持政策不利于投融资的发展;三是银行融资机制缺乏创新,难以适应文化创意产业发展实际需求;四是各种金融中介机构缺乏,难以推动金融业与文化产业全面对接。基此,我省应进一步健全文化产业融资制度环境,完善产业服务平台体系,创新金融政策,加强投融资的配套机制建设,促进金融机构与文化创意企业的全面对接。     

信息产业发展的税收政策研究

信息产业发展需要政府制订各种政策给予支持,其中税收政策是最重要的政策之一。目前,我国的税收政策存在税收优惠形式单一、所得税政策鼓励力度不够等问题。建立与信息产业发展政策相匹配的税收政策体系,就是充分利用税收对税源、税基的影响效应,调整信息产业发展步伐,使其产业结构、区域结构更趋合理;通过完善现行税制,调整信息产业科技税收的优惠政策,有利于鼓励信息产业发展中的科技创新,体现国家大力发展信息产业的政策导向。     

环三都澳区域海洋产业创新体系构建研究

区域创新体系理论是在国家创新理论的基础上出现的,海洋产业区域创新则是区域创新体系理论在特定区域海洋产业中的应用。通过梳理环三都澳区域海洋产业发展中存在的若干问题,进而提出以创新体系构建带动环三都澳区域海洋产业的跨越发展：实施＂科技兴海＂战略,强化科技创新对海洋产业发展的引领和支撑作用;调整优化产业布局和结构,创建具有竞争优势的现代海洋产业体系;建立开放式的创新研究开发体系,引导企业逐步成为技术创新的主体;加强基础设施建设,推动体制机制创新,营造良好的产业发展环境。