城市管理与流动人口居留意愿 ——基于我国36个重点城市的实证研究

本文运用2017年我国36个重点城市的流动人口调查和城市管理评价的匹配数据,实证检验了城市管理对流动人口居留意愿的影响.研究发现:(1)城市管理显著强化了流动人口居留意愿,其中超大城市强化效应更为明显,而特大城市和其他城市并不显著;(2)城市的经济管理、科技创新管理、文化管理、基础设施管理对强化流动人口居留意愿具有积极作用,而城市的社会管理和环境管理并未起到显著作用;(3)低龄、非农业户口和大专以上学历的流动人口群体居留意愿更受城市管理的影响,说明这些群体流动人口为关注城市管理水平.进一步研究发现,青年高学历流动人口受到城市管理的影响更大,尤其是科技创新管理.未来需要继续加强城市管理治理,以作为提升流动人口居留意愿的重要措施.     

我国现代城市科学管理的探讨

经过２０年的改革开放,我国城市的经济社会面貌发生了重大变化。计划经济体制下形成的城市管理体制,已不能适应现代城市多功能、高效率的要求,迫切需要更新观念,建立适应社会主义市场经济的城市管理理论和方法。现代城市的科学管理是个多层次、分系统的巨大网络,按其系统职能的构成,可分为三个层次。正如上海、北京已实施的“两级政府、三级管理”体制。现代城市科学管理的基本原则是,以人为本,可持续发展和驾驭“两个轮子———科学技术和科学管理”驱动城市的发展。对城市科学管理的本质和重大作用,应提高到“科学管理也是生产力”的高度来认识。现代城市科学管理的方法主要有：行政管理、经济管理、法律管理和综合治理等方面     

城市市政公用事业市场化的路径选择

简要分析我国城市市政公用事业建设与改革现状,认为以委托代理制度和特许经营制度为特征的契约管理方式是实现城市公用事业市场化的必然选择,并重点剖析各种契约管理方式的特点及其应用,以期对我国城市公用事业改革和发展发挥一定作用.     

我国土地发展权构建:优化城市土地管理的新途径

本文简要介绍了土地发展权的变迁历程、内涵,从土地发展权为主的产权视角,分析我国城市土地管理现状,剖析了城市土地管理缺位的产权制度原因。当务之急,我国应该进行相关制度创新,构建和完善土地发展权,从规范政府和土地开发商的行为、保护失地农民和城市居民的合法权益、优化土地开发管理流程和方式、增强市场调节作用等方面优化城市土地管理。     

中小型城市林业发展问题研究

中小型城市是我国城市结构中的重要组成部分,中小型城市的林业发展问题是事关城市居民生活水平的重要问题.通过对城市林业的作用、地位和功能的分析,结合我国城市林业的研究和实践现状,提出我国中小型城市林业发展应当坚持以转变思想认识,解决实际问题为主要导向.     

国外城市流动商贩管理经验与启示

流动商贩在我国城市化过程中将长期存在,完全取缔或者完全放任自由都不符合我国国情,应该兼顾流动商贩的生存权、城市居民的便利以及城市市容。外国政府对于城市流动摊贩的一些管理经验如登记制、温和执法、组织临时市场等可以为我国的城市管理提供许多有益的启示与借鉴。根据我国的具体实际,宽严有度、疏堵结合、因地制宜、分类管理应是我国政府管理城市流动商贩的合理态度,城市管理者应当有条件地对流动商贩开禁,依法管理,分区域、分时段管理,做好引导服务,走出一条符合中国国情的流动商贩管理之路。     

我国森林城市建设的经验与启示

＂森林城市＂建设对生态平衡的作用是显而易见的,城市森林的理论研究和建设实践也在不断深化。本文首先描述我国森林城市建设概况,梳理了我国森林城市建设的主要做法,并以厦门市为例对森林城市建设的若干做法进行阐释,得出我国在森林城市建设方面的若干启示。     

我国城市危机管理机制创新研究

近年来,我国在城市危机管理方面做了不少工作,也取得了可观的成效。但是,我国城市危机管理仍存在一些问题：危机管理意识淡薄,危机管理认识有待于加强;城市危机教育不足;政府与公众在城市危机管理上存在沟通的＂盲区＂;现有的城市危机管理模式越来越不适应等。构建城市危机管理新机制的路径主要有：树立城市危机意识,实现危机管理理念的全方位转型;加强法规体系建设,为城市危机管理提供坚实的法律保障;建立科学合理、高效、积极的城市危机预警系统;加强公民的危机管理教育,提高公民的危机管理参与意识和能力;构建城市危机管理的社会整体联动机制等。     

新时期城市社区建设基本特征及机制创新

随着社会主义市场经济的发展，市场基层社会结构正在发生深刻的变化，城市社区的地位和作用显得越来越重要，加强城市社区建设，已经成为我国城市改革和发展面临的一项重要而紧迫的任务，成为加强现代城市管理的新课题。     

城市治理的基本假设及其幻想

当前关于城市“管理”的理论研究中,“城市治理”的话语正在取代“城市管理”,由此形成的各种对城市的认知也反映在城市的实践中,譬如,提倡提高公众参与、实施精细化治理、信仰信息技术等。通过审视城市治理主张的公众参与假设、技术治理假设和空间治理假设,文章提出治理理论的兴起不足以取代城市管理理论;对管理主义的批评,不能通盘否定“管理”理论对城市的重要作用。主张重塑城市管理理念,以管理思想处理理性与自由的关系,理清并守住政府的职责,警惕唯市场效率,探索多元价值的平衡之道,贡献管理公共性的经验,促进国家治理能力和治理体系的现代化。     

我国城市经济学研究的现实成就及未来研究趋向

城市经济学是一门新兴学科，在我国产生和发展的历史并不长。近年来，我国城市经济学科的发展很快，在城市化问题、城市产业结构、城市经营与管理、城市竞争力、城市群体空间等方面的研究取得了一些重要成果和重要突破。在未来几年，城市经济学学科必须突破诸如城市经济学学科体系研究、城市化健康发展问题研究、城市竞争力问题研究以及城市可持续发展研究等若干重大课题的研究。     

论新经济形势下我国城市社区管理体制的现状与改革

现阶段,我国正处于社会转型期,在城市社区管理方面也存在许多矛盾。由于旧有体制尚存,新体制尚未健全,处于新旧体制共存的局面。在社会管理中其弊端日益显现,制约着我国经济与社会的发展。为此,改革旧有的管理体制,建立城市社区管理新体制迫在眉睫。针对目前社区管理中存在的现象,我国城市社区管理体制改革的研究也成为一项重要的课题,对促进社区文化与经济、政治、社会的进一步协调发展有一定的指导意义。     

城市危机管理及其机制创新研究

城市危机主要包括自然灾害危机、意外事故危机、公共卫生危机和社会安全危机等四大类。为了解决城市危机给城市和社会带来的负面影响,城市危机管理应运而生。城市危机管理的成效需要相应的机制来保障,包括危机机构的设立、危机预案和法律法规的制定、危机预测评估、危机处理和政策制定等,依据工作重点的不同可分为储备、预警、控制和恢复四大阶段。当前我国城市危机管理主要存在以下问题:危机管理意识淡薄,危机管理认识有待于加强;城市危机教育不足;政府与公众在城市危机管理上存在沟通的"盲区";现有的城市危机管理模式越来越不适应社会的发展。为此,应该做到以下几点:树立城市危机意识,实现危机管理理念的全方位转型;加强法规体系建设,为城市危机管理提供坚实的法律保障;建立科学合理、高效、积极的城市危机预警系统;加强公民的危机管理教育,提高公民的危机管理参与意识和能力;构建城市危机管理的社会整体联动机制。     

我国城市管理行政执法的法理基础及法治建设

社会主义和谐社会理论、依法治国理论及治理与善治等是我国城市管理执法的法理基础理论。我国城市管理行政执法中存在着执法主体与职责不明、监督行政执法部门制度不完善、城市和管理执法工作的理念滞后等问题。我国城市管理行政执法的法治建设路径是明确执法主体的法律地位,加强执法人员素质的培养,建立弱势群体救济体制,完善城市管理行政执法部门内、外部监督管理制度,转变城市管理执法工作的理念。     

我国城市社区建设的问题与对策分析

当前从中央到地方,都在大力推进社会管理创新工作。本文从社会管理的角度分析了城市社区建设对加强和创新社会管理的基础性作用,并针对我国城市社区建设过程中存在的问题做出分析,且提出相应对策。我国城市社区建设过程中存在的问题主要体现在：社区管理主体单一,行政化色彩浓厚;社区建设支撑体系薄弱;社区意识淡薄,社区参与程度低三方面。解决这些问题的主要对策有：管理主体多元化,实现合作治理;夯实基础建设,强化支撑体系;增强社区意识,提高公众参与。     

城市管理综合执法工作的困境和出路——以广州城管建设为例

城市综合管理问题是社会转型期的中国在城市化进程中所遇到的特有问题,城市管理综合执法是我国城市行政管理体制改革的突破口。从试点发展至今已经十六年,虽然取得了不少成绩,但也仍然面临着管理和信任危机。要走出城管执法面临的困境,必须转变执法理念,加强城管执法队伍建设,规范执法程序,完善法律保障机制。本文以广州城管建设为例,分析了我国城市管理综合执法面临的困境,对今后城管体制改革和发展提出了建议。     

城市重大工业危险源管理问题探讨

:文章介绍了我国当前经济建设特别是城市建设中的安全状况 ,运用安全系统工程与安全管理的基本原理 ,提出了城市安全经济系统 ,城市重大危险源控制和管理等新概念、新观点 ;在此基础上 ,根据西方发达国家重大工业危险源控制与管理的先进理论和方法 ,对我国城市重大危险源立法、管理提出了对策与建议     

新时期中国农民工融入城市的推拉力分析

文章详细阐述了当前我国农民工在融入城市的过程中,城市与农村对农民工的推、拉力作用。分析认为,随着我国经济的发展变革,城市与农村对农民工进城的拉力和推力也正在发生变革,呈现出更为复杂的情况。总体上,城市对农民工的拉力和农村对农民工的推力仍起主要作用,促进了农民工的城市融入。     

中国城市应急管理体系的现状及完善

城市应急管理体系对影响城市各项功能正常发挥、危害城市生态系统平衡的各种破坏城市公共安全的威胁因素起到预警、制约以至根除的作用,其作用是保障城市居民的人身安全和财产安全以最大限度地减轻人员伤亡及财产损失并维护社会稳定。因此,城市应急管理体系成为现代城市管理不可或缺的重要组成部分。中国城市应急管理体系的完善就是要将其建立在危机管理概念之上,建立在综合的管理基础之上,建立在法治行政基础之上,建立在政府与社会共同治理的基础之上。     

关于提升行政执法能力的思考——以成都市城市管理为视角

城市管理的重要手段是行政执法。行政执法能力的高低是城市管理行政执法机关能否充分行使职权和履行职责的关键。城市管理执法人员应当具备较强的法律法规理解能力、法律信息传播能力、执法方案抉择能力、执法资源调配能力、执法行动协调能力等。然而,由于受各种因素的影响,我国城市管理执法能力的总体水平不高。为了更好地服务城市人民和有效管理城市,就必须努力提升城市管理执法能力。