雄安新区整体性治理绩效评价指标体系的构建

立足于雄安新区的整体性治理实践,结合雄安新区整体性治理的现状与未来发展规划,兼顾政绩绩效与环境绩效,筛选出符合雄安新区整体性治理需求的评价指标,运用专家打分法和层次分析法确定各项评估指标的权重,并对所得结果进行科学分析,在此基础上形成一套完整的评价指标体系。     

雄安新区普通租赁住房BOT融资模式研究

在对雄安新区住房建设模式相关文献进行回顾的基础上,从拓宽普通租赁住房融资模式、与雄安新区住房供给体系指导思想契合度、提高租赁住房供给效率、发挥市场机制配置资源作用和实践可行性五个方面,论述了雄安新区普通租赁住房建设采用BOT模式的优势。探讨了雄安新区普通租赁住房建设BOT模式的运作机制。最后,从信贷融资、税收优惠和资产证券化三方面提出了促进雄安新区普通租赁住房BOT模式健康发展的政策支持建议。     

雄安新区营商环境法治化建设研究

良好的营商环境是推进雄安新区创新驱动发展的重要保障,推进雄安新区营商环境的构建必须走法治化之路。从营商环境概念界定及其功能出发,分析雄安新区营商环境建设法治化的必要性,强调应以系统性、创新性以及国际性三大法治原则为指导,以公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公开透明的法治环境、绿色低碳的生态环境、和谐稳定的劳资环境、科学明晰的产权环境以及激励创新的财税环境等七方面为具体路径,推进雄安新区营商环境法治化。     

高等教育与区域发展——海南自贸区与雄安新区的比较研究

海南自贸区和雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后全国重点发展的新区,但两地的高等教育基础都非常薄弱,整合两地高等教育、经济、科技等众多要素面临着巨大的挑战。海南自贸区是我国对外开放的桥头堡,而雄安新区是北京非首都功能疏解集中承载地,两地的高等教育发展注定要走不同的道路。通过解读海南自贸区和雄安新区的相关政策并梳理已有研究,运用教育政策的系统分析模式、SWOT分析等方法对两个区域高等教育发展面临的各个要素进行分析,进而提出促进海南自贸区和雄安新区高等教育与经济社会协同发展的可行路径。     

雄安新区原住民绿色低碳建设参与意愿影响因素研究——基于387份原住民调查数据

从微观角度，在生态经济学、实验经济学、公共物品理论和行为科学理论基础上构建原住民参与绿色低碳建设意愿的分析框架，利用雄安新区387份原住民调研数据，通过logistic回归模型分析了影响原住民参与新区绿色低碳建设意愿的主要因素。研究发现：年龄、社会身份、教育支出、经济来源、生活方式、低碳认知、培训经历以及政策支持等因素对原住民参与绿色低碳建设的意愿具有显著影响，而原住民的性别、文化程度和收入情况等因素对其参与意愿的影响并不显著。因此，应通过加快产业结构转型升级、完善新区低碳基础性保障系统、加大低碳宣传力度、加大职业培训及转移就业力度、加强金融支持等内容提高原住民在新区绿色低碳建设中的参与度。     

雄安:顶级新区的顶层文化设计

作为“千年大计““国家大事”的雄安新区,一经宣布设立,就引发了国内外强烈的关注,从设立方式、根本定位到战略目标,雄安新区都体现出了与以往任何一个新区不同的姿态,这是一个全新的、具有历史意义的顶级新区.在这样的形势下,如何做好雄安新区的顶层文化设计显得尤为重要.本文从五个维度分析了雄安新区顶层文化设计的内涵,并进一步强调在雄安新区的建设过程中,各个地区之间在文化上达到认同的重要意义.     

雄安新区设立引发的八点思考

雄安新区的设立,在一定程度上打破了既有的京津冀长期以来的发展格局,在京津冀腹地促成了城市化增长点。这次行政区划变更可能是京津冀行政区划进一步变更的开始,京津与河北省的其他临界区域也可能有行政区划变更,以便从根本上解决河北省行政区划存在的"空心拳头"问题,促进京津冀协同发展。在此过程中,保定依托近邻雄安新区的区位优势,可能会通过借力发展成为雄安新区的副中心。雄安新区的发展方向是设区市,要通过"分步+分区"方式强化在京津冀腹地内的影响力。在雄安新区发展过程中,要注意强化与周边行政区划间的整合,构建跨行政区划的城市体系,避免出现"环雄安贫困带"问题。     

雄安新区水资源可持续利用问题研究

目前,我国经济社会发展与水资源匮乏的矛盾很难缓解。水对经济安全、生态安全、社会安全、国家安全的影响不可小觑。同样,水资源约束对于雄安新区承接非首都功能和人口转移具有很大影响。通过对新区水资源及水环境分析和与其他地区对比,得出目前当地水资源的可持续程度较低,水资源承载力较弱。通过对未来新区水资源的需求测算,发现雄安新区的水资源赤字在2亿m~3左右。最后,结合雄安新区未来用水需求提出了八条可持续利用的对策与建议。     

基于GIS的雄安新区应急避难场所选址研究

灾害事故发生后,应急避难场所是安置受灾者的主要区域,应急避难场所在增加社区韧性和维持受灾者正常生活等方面发挥着重要作用。为增强雄安新区综合减灾能力,通过分析雄安新区应急避难场所建设现状,以雄安新区雄县为例,运用地理信息系统（GIS,采用费用加权距离法对雄县4处应急避难场所进行可达性分析,得出雄县应急避难场所数量较少的结论。以雄县为例,综合考虑新建应急避难场所与道路距离、与河流距离、坡度、人口密度、土地利用以及与现有应急避难场所距离6个影响因素,运用GIS对雄县应急避难场所选址进行研究,得出选址区域图。最后对雄安新区应急避难场所的建设提出建议。     

基于DPSIR模型的绿色农业发展水平评价及优化研究——以河北省为例

绿色农业发展模式能够有效促进现代农业的发展和乡村振兴的实现。基于DPSIR模型构建河北省绿色农业发展水平评价指标体系,以河北省2007—2017年相关数据为基础,运用熵权法和综合指数评价法对河北省绿色农业发展水平进行了评价和分析。研究结果表明,河北省绿色农业发展水平整体呈上升趋势,但2011—2015年出现了短暂波动。其中,驱动力、状态、影响3个指标的综合指数呈现平稳上升趋势;压力和响应指标波动较大,且压力指标综合指数呈先减后增的特征。为加快河北省绿色农业发展速度,一方面应从工业和农业生产入手抑制污染物排放,另一方面政府应加大对绿色农业的支持力度,并建立和优化绿色农业发展的制度保障体系,为京津冀协同发展、雄安新区建设奠定基础。     

白洋淀农业面源污染治理分析——基于政府与农户演化博弈模型

白洋淀农业面源污染治理的研究对实现白洋淀生态全面治理与修复,建设天蓝、地绿、水清的美丽新区具有重要现实意义。针对雄安新区白洋淀农业面源污染治理的定量研究相对欠缺,基于演化博弈理论,构建公众参与下政府与农户的演化博弈模型,在政府惩罚金额、补贴金额以及农户减污成本的基础上创新性地引入政府环保政策执行力度、公众农业面源污染治理参与度两个因素,更加全面地研究博弈主体的行为策略与演化轨迹。结果发现:政府实施惩罚、农户积极减污是主体可以实现的理想演变稳定状态。新区政府环保政策执行力度提升、公众农业面源污染治理参与度加强、新区政府惩罚金额增加、农户减污成本降低有助于农户向积极减污的演化发展。对尽快实现理想稳态、确保水质达标、实现白洋淀生态修复具有重要影响。据此认为,下一步应重点加强新区政府对农户农药化肥使用的监管力度,高度重视农户减污成本对白洋淀农业面源污染治理政策的响应意愿,积极建立公众参与农业面源污染治理的管理机制。     

雄安新区与保定城市生命周期的新功能

河北保定是一座古城,在各历史时期被赋予了不同的功能定位,历经军事重镇、政治中心、军事教育要地、工业之城、历史文化名城等发展阶段,城市地位两起两落。2017年4月1日国家决定设立雄安新区,这是京津冀协同发展战略的重要举措。雄安新区的建设使保定成为主要受益者,为城市发展带来了前所未有的历史机遇与推动力。     

速读

<正>中共中央、国务院决定设立河北雄安新区日前,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周     

绿色治理:变迁逻辑、政策反思与展望——基于1978-2016年政策文本分析

绿色治理在中国生态文明建设中具有现实的正当性、必要性与可能性。以1978-2016年这38年间中国党代会报告、国务院政府工作报告、国民经济与社会发展的五年计划（规划）等政策文本为样本,运用内容分析法、批评话语分析法对中国改革开放30多年的绿色治理政策文本进行检视,分析和梳理中国绿色治理政策的发展阶段、时代特征与变迁逻辑。分析结果发现:中国绿色治理政策的变迁经历了一个较为曲折的历程:从价值取向来看,中国绿色治理政策经历了"效率（经济发展）优先-兼顾效率与公平-公平优先"的价值转换;从时间序列来看,中国绿色治理政策可以划分为1978-2002年、2003-2011年、2012-2016年3个时间阶段;从政策内容来看,中国绿色治理政策经历了"浅绿化"的环境保护、"深绿化"的环境（生态）治理、"泛绿化"的生态文明建设的内容转变。通过政策反思发现,中国绿色治理政策呈现价值理性与技术理性的双重匮乏。未来只有不断推动中国绿色治理政策的民主化、法治化与协调化进程,才能最终将中国生态文明建设奠基于坚实的制度基础之上。     

京津冀协同发展背景下霸州市城市团的构建及周边关系思考

京津冀协同发展战略为霸州市城市团的进一步完善搭建起了新的平台。霸州市在进一步完善城市团过程中需要形成“一主+一副+一节点+三片区”的发展格局,在完善行政腹地内乡镇中心地间的联系的同时,要完善东西方向和南北方向的城市链。在东西方向上,通过昝岗镇融入雄安新区,通过构建“胜西静”三角形强化胜芳镇与天津市间的联系;在南北方向上成为将永清县和文安县连接在一起的节点。霸州市需要依托既有产业基础,进一步完善城市空间布局,在行政腹地内以霸州市主城区、煎茶铺镇和胜芳镇为核心构建三个次级城市团,更好地对接雄安新区的昝岗镇和天津市的西青区、静海区,并在永清县与文安县间发挥承接作用,为城市团的发展拓展空间。     

新时代推进绿色城镇化发展的战略思考

推进绿色城镇化是新时代实现绿色发展的重要抓手.中国城镇化绿色转型的战略重点包括绿色产业体系构建、城镇基本"硬件"绿色升级、城镇空间规划布局优化和城镇生态环境有效治理.推进绿色城镇化,要完善绿色技术与绿色金融服务体系,加快传统产业绿色改造、壮大绿色新兴产业,实现城镇产业发展绿色化;大力开发和应用绿色能源,稳步推广绿色建筑,促进绿色交通发展,推动城镇"硬件"低碳化;优化城镇规划建设,促进城镇空间布局集约化、建设管理精细化;构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,确保城镇生态环境治理科学化高效化.     

沈阳浑南新区开发建设中生态环境的保护

为克服沈阳浑南新区在开发建设中对生态环境造成的消极影响,加强生态环境建设,应该深刻认识生态环境问题及其特点,增强保护生态环境的紧迫感;全面正确地分析沈阳浑南新区开发建设可能造成的不良环境影响,提高改善生态环境的责任意识;并用可持续发展理论指导沈阳浑南新区的生态环境研究;同时建立以可持续发展为导向、相互协调、互为补充的政策体系,防止决策失误。     

习近平对改革开放以来党的生态环境治理思想的继承和超越

关于生态环境治理和生态文明建设的系列论述是习近平治国理政思想的重要且具特色的组成部分。它继承了改革开放以来中国共产党生态环境治理的基本思想和优良传统,并结合时代特征、生态国情和人民愿望做了创造性发展。习近平关于生态环境治理的思想内涵丰富,内容博大,对于我们今天建设生态文明、推动绿色发展、实现国家生态环境治理现代化具有理论和现实意义。     

县域生态文明建设指标体系初探——以湖南省衡阳市为例

当前国内生态文明建设指标体系构建侧重于生态环境建设,而在经济发展、文化建设、民生改善、社会保障等方面考虑不够深入。构建县域生态文明建设指标体系应坚持系统性与代表性相结合、科学性与规范性相结合、整体性与独立性相结合、定性化与定量化相结合、导向性与创新性相结合、可操作性与可比性相结合等六项基本原则。基于此,笔者初步研究并构建了衡阳市的县域生态文明建设指标体系。该指标体系分为三级,包括生态经济文明、生态环境文明、生态社会文明、生态精神文明、生态制度文明等5个一级指标,经济增长状况、绿色发展模式等11个二级指标,人均GDP、第三产业增加值占GDP的比重等46个三级指标。旨在为衡阳市的县域生态文明建设提供标准和依据,同时为衡阳市委、市政府以及相关县委、县政府科学决策与工作部署提供参考和借鉴。     

雄安新区科技企业创新能力评价研究

科技企业是实现科技创新的驱动者和科技成果转化的重要载体,也是推动研究开发的重要参与者,科学评价科技企业创新能力有助于企业自身不断发展壮大。在分析国内外新区科技企业创新驱动发展相关理论研究的基础上,从研发投入、研发基础、研发效益和现代科技四个角度,运用层次分析法构建科技企业创新能力评价系统,并通过实证分析说明评价系统的可靠性;根据评价系统测算出现阶段雄安新区科技企业创新能力,通过与成熟新区科技企业的比较,发现其短板和不足,力图为决策者科学合理评价、管理科技企业创新发展提供有益参考。