外资准入自由化趋势下中国外资准入立法取向

许多发展中国家在外资准入方面做出了巨大的让步,外资准入立法呈现出前所未有的自由化趋势。而受制于种种因素,外资准入法律过快的自由化也会带来一定的负面作用。现阶段我国在外资准入立法方面应坚持开明立法、稳健立法取向并积极参与国际多边投资规则的制定。     

德国外商投资准入负面清单研究

在自由开放经济政策的影响下,德国没有专门的外商投资立法,针对特殊领域的投资禁止或限制措施散见于具体的法律文件中。相关法律文件通过设置审查程序、设置具体行业准入要求等方式限制外资进入。随着所参与国际协定的增多,德国形成了以规定"保留措施"为表现形式的负面清单模板,明确规定了禁止或限制外商投资的具体领域,并对这些领域的行业部门以及商品、服务业类型进行了细化。与德国相比,我国外商投资准入负面清单从2018年开始对外公布,对外资准入的禁止或限制领域还在不断调整。通过对德国外商投资准入负面清单的研究,本文指出我国应借鉴德国对金融服务、信息技术、医疗卫生等领域的外商投资进行限制的标准和程序,以完善我国负面清单制度。     

国际投资法自由化与我国外资立法对策

国际投资法已呈现出前所未有的自由化趋势,从而促使国际投资法律调整的结构框架和内容体系发生重要的变化,也促使各国利用外资及发展经济的政策和立法做出重要的变化.各国,尤其是发展中国家纷纷加快投资自由化的步伐,但盲目追逐只会对自身经济发展带来负面影响.因此,我国应正确对待国际投资法自由化的发展,并顺应这一形势的发展.本文从我国国民经济发展和国际竞争力提高战略角度,提出完善我国外资立法的一些对策.     

外资准入与我国外资产业政策定位的法律探析

面对外国投资自由化的冲击,如何及时调整外资立法,是发展中国家确保经济安全的迫切课题。国家计委修订颁布的《外商投资产业指导目录》标志着我国利用外资政策的重大转变,该《指导目录》明确规定了对限制类外商投资项目的各种限制,对鼓励类外商投资项目并未规定具体的鼓励措施     

中原经济区建设背景下外商投资的若干法律问题

外商投资既涉及复杂的经济活动,也涉及复杂的法律活动。外商投资是一把“双刃剑”,一方面,中原经济区建设需要大量吸引外商投资,引领外商投资为中原经济区的可持续发展服务;另一方面,外商投资中的不当行为又会给中原经济区的经济建设带来“麻烦”。因此,在外资准入和监管方面要把握宽严的平衡点。必须加大对外资企业尤其是跨国公司的知识产权保护力度。利用中原经济区的自身优势,加大服务业的引资步伐。     

入世十年中国外商投资法的回眸与展望

从对中国入世10年利用外资的基本情况与特点的分析入手,介绍了诸如取缔了4项限制投资措施、拓宽外商投资领域与方式、实现税制并轨等中国外商投资法的重大变化,对中国外商投资法的发展趋势进行了展望。同时针对国内学者对外商投资法发展趋势的争议,对外商投资的市场准入审批制、完全国民待遇、外商投资股份有限公司专门立法、统一外商投资法等问题进行了分析,并提出了建设性意见。     

国际直接投资自由化的法律政策分析

投资自由化需要合理的政策法律体系来推进和保障，国际直接投资自由化的主要法律因素即市场准入、国民待遇、禁止履行要求及法律政策透明化等，国际立法应反映国际投资自由化问题，国际直接投资自由化法律政策的制定应考虑到发展中国家的利益。     

国际投资的自由化与我国外资法的现代化

国际投资法已呈现出前所未有的自由化趋势。各国,尤其是发展中国家纷纷加快投资自由化的步伐,但是由于投资自由化的局限性,盲目地追逐只会对自身国民经济带来负面影响。因此,笔者认为我国应正确对待投资自由化的作用,谨慎实行外资立法的投资自由化,以期实现外资立法的现代化。并根据我国经济的发展状况和引进外资的长远目标,提出了构建我国现代化外资法的基本思路。     

《外商投资法》:背景、创新与展望

《外商投资法》是因应国际国内形势变化和现实需求,对既有外商投资法律制度的整体性、根本性变革。相较于"外资三法",《外商投资法》创新性地构建了统一的外商投资行为法,确立了准入前国民待遇加负面清单管理制度,突显了外商投资促进和保护,丰富和拓展了外商投资的内涵和外延。在此基础上,《外商投资法实施条例》等配套规则对若干关键概念、关键规则和关键制度作出了澄清、细化和衔接,强化了内外资一致、投资促进和保护以及相关法律责任。在后续立法、执法和司法实践中,我国有必要进一步澄清"间接投资"等关键概念,细化政策承诺的法律后果和责任等关键规则,明确和强化与现有外资安全审查和反垄断审查等关键制度的衔接。     

论我国外商投资企业立法与国民待遇

本文从我国外商投资企业及外资立法的现状入手 ,分析现行待遇制度的局限性和我国外商投资企业立法中存在的若干问题 ,提出了进一步完善和健全我国外资立法的对策     

外国资本进入与国内市场保护

我国是吸收外国直接投资最多的发展中国家,由于外国资本大举进入国内市场,目前已经开放的市场出现高成份额被外国资本抢占的问题.国内市场份额的丧失,不仅可能影响产业和行业的安全,更重要的是可能影响国家的经济安全.因此,在吸引外国直接投资和国内市场保护上,必须进行权衡,即在保护产业安全和国家经济安全的基础上利用外国资本.根据保护贸易理论,在开放条件下对国内市场的保护是必要的,我国应当建立相应的措施保护国内市场.     

关于外国资本进入中国教育市场的研究

中国加入WTO ,短期内对教育行业利大于弊 ,机会多于挑战。我们应当充分抓住这一有利时机 ,对外国资本进入中国的教育市场进行研究 ,及早采取积极措施和行之有效的对策 ,以应对外国资本的进入给中国教育带来的潜在性威胁。     

论引进外资中的农村环境保护——从法的角度分析

外商投资企业对农村生态环境的污染严重影响农民的生产生活，不利于新农村建设和我国经济的可持续发展，保护农村生态环境是外资法的任务。东道国保护本国生态环境的权利已经得到国际文件的认可，发达国家成功地控制了外资企业对本国的污染。我国外资法对外资的环保义务重视不够，执法也不严，在今后的立法中应当将对外资的环保要求作为准入条件并严格执行，尤其应当规定农民对外资企业破坏环境的行为有监督、检举的权利。     

为什么必须严格限制银行业外资的进入

外资银行难以给我国带来明显的利益，国有银行引进外资战略投资者不是完善治理的必要条件，而银行业外资对我国的负面影响则不可忽视。我国银行业对外开放的程度和范围必须确属必要，必须不损害国家完整的经济金融主导权，必须确保公有制为主体。     

外资进入与我国通胀相关性的实证分析

近年来我国对外经济关系发展迅速,尤其是外资的大量进入与我国国内通货膨胀的形成和加剧之间具有了一定的相关性联系。外资进入首先反映在价格总水平的上涨上,其次也反映在货币投放、外汇储备、投资结构、商品市场行情等方面。因此,以实证分析为基础,合理地确定我国引进外资的适度规模,调整外资结构,努力提高外资的使用效率,建立人民币调控与外汇调整的联动机制,就很有必要     

外资参与中国不良资产处置的法律分析

商业银行不良资产问题已经成为危害全球金融体系稳定的顽疾,通过结合中国不良资产处置发展的脉络,考察了外资参与中国资产管理公司不良资产处置的可能性及必要性,并就其参与的三种主要方式组建合资公司、打包处置和不良资产离岸证券化当中存在的法律障碍加以分析,针对亟待解决的问题提出应明确金融资产管理公司的公司类型并建立规范的法人治理结构,对中国现行分业经营体制的除外规定作出解释,制定《金融资产管理公司法》和《资产评估法》,同时理顺外汇管制问题,以期利于中国不良资产处置,同时提高中国银行抗击金融风险及应对外资银行竞争的能力。     

公司资本信用之法律分析

完善的市场经济体制首要的是建立一个完善的市场信用机制,这依赖于市场经济最重要的主体之一即公司建立起资本信用,否则,我国不可能有真正的市场经济.公司资本信用体制的模式应该涵盖最低注册资本额的规定、资本公示制度、资本的充实及债权人求偿权的保护与完善等内容.公司资产负债率直接与公司资本信用相关,对国有公司的过高负债进行适当的限制不失为解决问题的一种思路.     

入世与中国利用外资策略的调整

利用外资发展经济是我国政府的一贯政策。加入世贸组织后 ,如何调整利用外资政策是值得探讨的     

外资零售业进入与优化我国投资管理政策取向

外商投资管理政策是影响外资企业投资经营行为的重要因素。文章从分析外商投资政策与在华外贸零售企业竞争布局的相互关系入手,对我国加入WTO实现开放承诺,在华外资零售企业将展开新一轮投资布局和竞争进行了研究,并提出了WTO框架下,优化外资管理政策的建议,指出在吸引跨国公司进入中国零售市场对应遵循“适度开放、渐进开放、公平竞争”的原则和政策导向,在利用外资和限制其消极作用之间应把握平衡尺度。