中国租房货币补贴的悖论

住房保障源于中低收入消费者市场支付能力的不足,土地财政恶化了中国的住房保障问题.土地财政前提下,货币补贴实质是对住宅投资者的补贴,不可能解决中国的住房保障问题,只会增加中国住宅市场的泡沫.在中国,货币补贴是对土地财政的妥协.住房保障与土地财政冲突的不可调和决定了中国的住房保障只能采取实物补贴的形式.     

经济适用房共有产权的冷思考

中国住房问题既与住房商品化有关,也与劣质土地财政有关,前者使消费者产生支付缺口,后者使消费者的支付缺口扩大。经济适用房共有产权不是政府对消费者支付缺口的补贴,而是维护消费者的支付缺口。经济适用房共有产权实际是对劣质土地财政的最后支撑,放大了国民经济的潜在风险。中国解决住房问题,不是提供与所有权相关的经济适用房,而是与支付能力相关的公共租赁房。     

城市住房群租的政治经济学分析

城市住房群租是市场机制的必然产物,土地财政会加剧城市住房群租的规模与严重程度。城市住房群租不仅影响社会稳定,而且会阻碍劳动力的正常再生产,制约经济和社会发展的后劲。解决城市住房群租问题,需要政府提高消费者支付能力,降低消费者财务负担,弥补市场机制的缺陷。在不提供住房保障的前提下简单取缔城市住房群租,固然能实现政府自身经济利益的最大化,但却会恶化中国国民经济发展环境,激化中国社会矛盾。     

供需视角的重庆市保障性住房适度规模

从需求方建立基于居民支付能力的保障性住房需求量模型,从供给方建立基于政府财政支付能力的保障性住房供给量模型,估算出重庆市2012年保障性住房支出合理区间,以更好地健全和完善住房保障机制。在重庆市现有经济水平和财政能力下建设规模适度的保障性住房,使重庆市保障性住房建设既能满足城镇居民家庭对保障性住房的需求,又与经济发展水平和政府财政能力相适应。     

中国保障性住房制度与房地产业的发展

中国的房地产市场是在20世纪80年代初期开始发展的,1998年中央出台<关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知>规定从1998年开始停止以前住房分配的体制,建立"住房分配货币化、住房供给商品化"的新制度.通过扩大房地产投资和商品房市场交易一方面可以带动经济增长,另一方面可以使住房的供给市场化,这与当时进行的企业制度和劳动力市场制度的改革相配套.     

邓小平住房制度改革思想研究

邓小平住房制度改革思想,是邓小平经济思想的重要组成部分,它包括:住房商品化、住房的租售比、住宅金融、住房建设资金来源多元化等。深入研究邓小平住房制度改革思想,对进一步深化我国住房制度改革有着重要的指导意义,同时也可以从整体上认识邓小平同志的经济思想。     

中国限制住宅投资的原因分析——兼论中国住宅投资的发展空间

住宅的投资价值源于优质住宅市场竞购能力的提升。优质住宅的投资品属性是一种市场现象,应该充分利用而不是限制或禁止。在土地财政下,普通住宅不仅有了投资价值,而且成为投资的主要对象。普通住宅成为投资的主要对象,影响到了住宅民生属性的体现,导致中国严重的住房问题。中国打压一切形式的住宅投资,具有暂时性,最终会放开优质住宅的投资。     

支付能力、金融支持与住房供给双轨制

从收入分配结构来看,我国城镇中低收入居民住房支付能力严重不足.以支持住房需求为主导的政策性和商业性金融支持因素由于显著推高了房价,导致住房市场存在明显的挤出效应,因而不仅未能解决甚至还恶化了中低收入阶层住房支付能力不足的问题.通过调整住房供给结构,加快保障房建设,建立住房供给双轨制,我国有望提高城镇中低收入居民住房的支付能力,并最终实现"住有所居"的长期目标.     

土地资产置换与农村劳动力城市化迁移*

农村劳动力的城市化迁移已经成为中国发展的一个瓶颈。表面上看是城市户籍制度阻碍了城市移民的迁移,但实际上是农业转移人口的土地资产（房地产）不能随人口转移而导致的城市移民的安置问题。农业转移人口土地资产的沉淀,既增加了迁移人口的城市安置成本,也增加了他们脱离乡村的退出成本,不利于农村劳动力的城市化迁移。另一方面,目前城市政府对低收入阶层提供的住房仅仅限于已有的城市居民,且住房的资金来源主要是政府的公共财政和部分土地出让收入,对城市政府是一种负激励,导致了中国城市化空间区域上的无边界约束和人口城市化的严重制约。因此,如何为城市政府寻找一种对外来移民提供城市住宅的解决方法和激励措施,就成为农村劳动力城市化移民的关键所在。将农村劳动力移民的土地资产进行置换来解决移民的城市住宅,对城市居民的所有住宅实施房产税收作为城市公共产品供给的基础是一种现实的解决思路。     

中国特色的住房保障法律制度探析

住房保障制度是社会保障制度的重要组成部分,住宅权属于基本人权,为全体公民提供住房保障是现代各国政府义不容辞的责任。中国的住房保障制度虽然经历近60年的发展并取得一定的成绩,但仍存在政策不连贯、立法层次低、缺乏配套措施等问题,需要对我国住房保障法律制度进行重新梳理。本文针对中国住房保障制度构建中的缺陷,提出加快住房保障立法、住房保障政策法律化和协调各项住房保障具体制度的对策。     

我国住房金融市场存在的问题及对策

当前,我国的住房制度正面临重大改革,各商业银行相继开办了住房贷款业务,城市居民的消费热点也开始由一般耐用消费品向住房方面转移.住房商品化进程的加快,对相关金融服务的需求也必然增加.本文主要分析了住宅金融的涵义及我国住房金融市场存在的主要问题,提出了发展我国住房金融市场的若干建议,认为当前要做好五个方面的工作:(一)成立专门的住房金融机构;(二)大力发展住房抵押贷款二级市场;(三)加快中介机构的发展;(四)加强政府对住房金融的支持力度;(五)加强有关住房金融法律、政策的制订和实施,实行有效的宏观调控.     

从城市地租的产生看公共住宅金融的经济基础

公共住宅金融最终目标是促进劳动力的再生产,因此公共住宅金融只能以劳动力价值而不是住宅商品价值为经济基础。城市地租不属于劳动力价值的基本组成部分,不应该进入公共住宅供给成本。公共住宅供给成本只包括建筑成本、土地投资和农业地租。从历史上看,城市地租是否进入以及多大程度上进入公共住宅供给成本,取决于不同时期的政治和经济环境。城市地租进入公共住宅供给成本,既增加了消费者财务负担,又增加了政府财政负担,严重时还会诱发公共住宅金融危机。中国生产力水平低,财政负担重,应避免城市地租侵蚀公共住宅金融的经济基础。     

论我国住房置业担保制度的重构——以中低收入者的住房保障为基点

根据我国住房市场和住房保障制度发展的现实需要,住房置业担保应当作为政府对中低收入家庭提供的一项住房保障措施,明确定位为政策性担保.应当充分考虑政府的财政承受能力,严格限定住房置业担保的适用对象和条件,切实防范国家住房保障资源被滥用.在发展住房置业担保业务的过程中,政府应建立制度化的财政补偿机制,为住房置业担保机构的正常运营提供必要的资金支持,同时要加强监管,防范住房置业担保中的风险.     

公平视域下公共租赁住房制度的路径实现

公共租赁住房是借助政策和立法支持,由政府或社会主体投资筹建,面向城镇住房困难群体的新型保障性住房,是解决中低收入群体住房困难的根本方式.我国于2009年首次提出建设公共租赁住房,此后相关政策和法律规范才逐渐出台,而且多以应急性和纲领性的政策和法律文件为主.当前的公共租赁住房制度正处于建设初期,在公共租赁住房土地供应、房源供给、资金来源、准入和退出制度以及监督管理制度等方面仍存在着诸多问题.我国应当整合现有住房保障政策及法规,尽快制定《住房保障法》,弥补我国当前缺乏住房保障基本法的不足,促进整个住房保障法律体系的完善.为配合公共租赁住房法律制度的实施,我国还应当进一步完善土地、税收、金融等配套法律法规,确保公共租赁住房土地供应、建设运营、后期服务等各环节都有法律保障.     

住房改革理论与实践：一个文献综述

我国城镇住房制度改革的理论与实践,从住房实物福利分配到住房商品化,始终围绕住房的保障属性和商品属性展开。依照住房制度改革的历史进程,对改革开放以来的住房改革理论与实践进行回顾和梳理,展现了符合中国国情的城镇居民住房需求的理论与实践发展的轨迹。这对进一步完善城镇住房保障制度建设和规范住房市场秩序具有重要意义。     

中国城市住房分配：一个变迁的视角

中国城市住房分配经历了一个否定之否定的过程。新中国成立之初,国家为了政治稳定的需要而承认住房市场的合法性;计划经济时期,中国城市住房分配表现为市场渐退与再分配渐成,国家通过社会主义改造把私房变成公房,后以租的形式再分配给员工,住房市场被逐渐废除,行政性再分配逻辑取代了市场逻辑;改革开放以后,国家再次推行城市住房商品化,中国城市住房分配市场化、货币化及社会化渐成,城市住房的市场能量得到逐步释放,由此导致既有再分配又有市场成分的混合城市住房经济,城市住房分配受到市场、制度及家庭背景等多重因素的相互影响。     

我国城镇居民住房制度:历史变迁及改进对策

我国城镇居民住房制度改革是国家整个经济体制改革的重要组成部分,深化城镇住房制度改革和加快住房制度建设,是保持国民经济持续快速健康发展的需要。20多年来,我国城镇居民住房制度改革采取积极稳妥、不断深入、有目标、有步骤的方式进行,取得了重大的成就和积极的进展。我国城镇居民住房改革的最终目标是要建立与社会主义市场经济体制相适应的住房制度,实现住房商品化、社会化。     

商品房滞销的原因及对策

如果说,房地产业是启动经济发展的杠杆,那么,创立并完善商品化住房制度就是杠杆的最佳着力点。为此,笔者对商品房滞销的原因及促销的对策浅议如下: 一、商品房滞销的原因 1.缺乏市场预测 住宅市场是以住宅使用权与所有权为主要对象的市场,是住宅交换关系的总和,当人们具有支付住宅货币的购买力时,就形成了住宅需求。恰恰是这种住宅需求构成了房地产市场经济活动的动力。住宅需求是住宅供应的出发点和归宿。这就是房地产开发商投资的重点和方向所在。然而,近几年来部分开发企业,盲目主观,忽视中低档次,不考虑开发选址的合理性、方便性,从而在建     

转型发展期中国住房制度改革回顾与绩效评价

自20世纪80年代以来,我国住房制度改革逐步推进,并取得了很大的成就,房地产业本身及相关行业都发展迅速。但与此同时,由于过分强调住房的商品化及市场化,住房的创利功能被过分强化,而住房的社会保障功能却被忽视,住房特别是中低阶层居民的住房问题成为当前最大的民生问题。因此,我们要对住房体系进行改革,正视房地产的福利性、保障性、社会性,建立健全适合中国发展的住房保障体系,在此基础上实现房地产业的健康持续发展。     

公租房制度相关问题探析——基于地方政府实践的分析

住房保障是我国当前面临的最大社会民生问题之一。在由经济适用房、限价房、廉租房共同构成的既有住房保障体系之外,公共租赁住房(简称公租房)作为一种解决城市"夹心层"住宅问题的过渡性制度安排,具有引导住房保障制度转型、完善多层次住房保障体系等重要意义。本文通过对各地方公租房制度基本内涵的归纳分析,揭示了土地供应创新、公租房REITs融资、地方性法规冲突、执行监管困难等方面存在的潜在问题,并对其进一步完善提出了相应建议。