山东省新型农村合作医疗试点情况调查与思考

新型农村合作医疗制度是一种农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。从2003年始,山东省确定了7个新型农村合作医疗试点县(市),开始了新型农村合作医疗制度的试点。经过一年多的努力,成效显著。但由于试点时间较短,我们对其规律和特点尚需一个认识和把握的过程,实践中遇到的许多问题还没有完全得以解决,完善试点工作的任务仍然十分艰巨。     

新型农村合作医疗制度中农民参与的组织模式探析

农民参与是新型农村合作医疗制度可持续发展的重要条件,参合农民是参与机制的主体要素,农民参与的组织模式直接影响参与的效率与质量。农民参与新型农村合作医疗制度有三种组织模式:分散化的个体模式、行政化的代表模式和独立化的集体模式。作为理论推演的三种组织模式各有优劣之处,其取舍必须考虑空间和时间这两个变量而后由实践来决定。     

农村特困人口医疗保障研究报告——基于江西省婺源县的调查

从2003年开始,我国政府推行新型农村合作医疗救助制度已三年多,两制度结合实施效果如何,是否达到预期的目标呢?本文以江西省婺源县农村为研究现场,通过调查,对婺源县新型农村合作医疗和农村特困人口医疗救助的产出效果做出评价,分析实施过程中存在的问题和不足,并提出建议和思考,积极为政府建立可持续发展的、惠及全体贫困农民的医疗保障制度提出相应对策。     

建立新型农村合作医疗制度的几点思考

新型农村合作医疗制度科学、完善与否以及人性化程度如何将直接影响它的覆盖范围和发展轨迹.建立新型农村合作医疗制度应从目标定位、参保原则和报销程序三个角度出发,立足农村、重新审视农村合作医疗制度,以构建符合农村经济社会发展的新型农村合作医疗制度,切实为广大农民群众的健康服务.     

新农合与中国农民食物消费：经验判断和实证研究

我们在经验性判断的基础上,基于2001-2012年中国大陆地区31个省市的面板数据,实证探索了新型农村合作医疗制度(简称"新农合")对中国农民食物消费支出水平的影响,结果表明,由于在一定程度上降低了农民对于未来的不确定性,因此新农合的实施,显著地提升了广大农民群众的食物消费支出水平。实证结果还表明,中部地区的农民群众与东、西部地区的农民群众之间,在自发食物消费支出需求方面存在明显差异,并且在中部地区表现得更高。     

发展新型农村合作医疗 促进和谐新农村建设

新型农村合作医疗试点工作，关系到农村合作医疗制度的完善和推行；关系到广大农民的切身利益和建设社会主义新农村。是解决农民因病致贫、因病返贫的重要途径之一；是实践“三个代表”的具体体现；是凝聚人心的民心工程和德政工程。因此，必须全面贯彻落实科学发展观，因地制宜，科学发展，进一步完善农村新型合作医疗试点工作。     

吉林省新型农村合作医疗问题研究

2008年吉林省新型农村合作医疗体系基本建立起来,2008年底我们带领学生对吉林省实施新型农村合作医疗的情况进行了实地调查。通过调查,我们发现吉林省新型农村合作医疗工作取得了很大成就,在落实的过程中也存在着一些问题,这些问题如不及时解决会影响吉林省新型农村合作医疗的实施效果。     

我国新型农村合作医疗制度的法制化问题

新型农村合作医疗制度直接关系中国几亿农民的健康和利益,对于统筹城乡发展、全面建设小康社会具有重要的意义。明确农村合作医疗制度法制化的概念,认清该制度在实施过程中主要存在的政府责任越位、政策变动频繁、筹资机制不畅、体制改革滞后等四个方面的缺陷,有助于对该制度进行综合分析评估。新型农村合作医疗制度的法制化是一个系统工程,从政府责任规制、法律监督和法律责任承担机制等方面为这项制度的法制化实现路径作出若干设想,具有现实意义。     

完善新型农村合作医疗制度的思考

新型农村合作医疗制度是传统农村合作医疗制度的创新与发展,为我国农村医疗卫生事业的发展开创了新局面,但目前新型农村合作医疗制度并非完美无缺。进一步完善新型农村合作医疗制度,需在明确农民和政府责任的基础上,将合作医疗制度转变为城乡统一的医疗保险制度。     

甘肃新型农村合作医疗存在的问题与对策

新型农村合作医疗是我国新农村建设的核心内容.甘肃省新型农村合作医疗试点工作已见初步成效,但也存在一些亟待解决的问题.本文在对我省新型农村合作医疗试点县实地调查和共性问题梳理分析基础上,立足省情和把握趋势,就进一步推进我省新型农村合作医疗制度建设,提出了加强宣传引导、建立筹资机制、完善救助制度、规范基金管理、发展商业保险等五个方面的对策建议.     

新型农村合作医疗制度研究综述

目前国内外学者关于新型农村合作医疗制度的研究成果主要集中在以下几个方面:新型农村合作医疗制度中的政府定位,新型农村合作医疗应遵循的原则、筹资标准、补偿水平和保障范围,新型农村合作医疗的制度需求等.新型农村合作医疗制度研究在深度和广度上有待进一步拓展.     

河北省新型农村合作医疗制度发展研究

新型农村合作医疗制度担负着保障农民健康的重任,是完善农村社会保障体系的重要组成部分,也是社会主义新农村建设的重要组成部分.本文从河北省新型农村合作医疗制度的发展过程出发,研究了河北省新型农村合作医疗体制发展过程中取得的成效与存在的问题,在此基础上提出一些政策建议.     

略论新型农村合作医疗制度对构建社会主义和谐社会的重大意义

新世纪,针对农村医疗卫生事业水平低,农民的健康缺乏保障的情况,党中央和国务院从人民群众的利益出发,从我国经济发展的需要出发,从我国构建社会主义和谐社会的角度出发,提出建立新型农村合作医疗制度,并在全国农村大力推广,本文简洁描述了合作医疗制度的沿革,分析了新型农村合作医疗制度提出的原因．阐述了新型农村合作医疗制度的实施对构建和谐社会建设的积极作用,最后提出了完善新型农村合作医疗制度的几点方法。     

刍议新型农村合作医疗制度与和谐社会构建

新世纪,针对农村医疗卫生事业水平低，农民的健康缺乏保障的情况，党中央和国务院从人民群众的利益出发，从我国经济发展的需要出发，从我国构建社会主义和谐社会的角度出发，提出建立新型农村合作医疗制度，并在全国农村大力推广。本文简要描述了合作医疗制度的沿革，分析了新型农村合作医疗制度提出的原因，阐述了新型农村合作医疗制度的实施对构建和谐社会建设的积极作用，最后提出了完善新型农村合作医疗制度的几点方法。     

我国新型农村合作医疗制度的运行现状与问题研究

新型农村合作医疗制度试行近三年来,取得了显著成效,但也暴露出不少问题。今后应该考虑农民的实际支付能力,降低合作医疗保险的起付门槛,提高补偿比例;加大政府投入,扩大补偿疾病的种类;简化医疗费报销审批程序,提高审批效率;公开医保基金使用情况,加强民主监督和管理,充分调动广大农村群众的参保积极性。     

试论中国历史上农民政权的性质

关于我国历史上农民起义中建立起来的短期性政权的性质问题,史学界有过许多争论。争论的焦点是:这种短期性的政权是什么性质?是农民革命政权,还是封建政权?本文拟就这个问题,作初步的探讨。一、什么是农民政权,农民政权的类型和特点什么是农民政权?根据马列主义关于国家政权的基本原理,我们认为,凡在农民起义和战争中,拥有一定的军队和政府,在一定的区域建立起实行保护农民阶级利益的纲领,措施和政策,向封建地主阶级进行暴力统治的组织机构,就可以说是建立了农民政权。     

新型农村合作医疗立法论纲

新型农村合作医疗是我国政府为农民设计的基本医疗保障制度,其社会保障属性内在地要求通过立法来强制实施。其立法必须解决三个基本问题,即立法依据、部门法归属、立法体例。新型农村合作医疗已经运行了七年,形成了新型的社会医疗保险关系,具有了立法的道义和社会实践依据,应纳入到社会保险立法范畴中去,并形成一个粗细结合、不同效力层次的法律、法规和规章组合的法律体系。     

实施新型农村合作医疗制度的战略思考——龙岩市合作医疗典型调查

本课题通过对龙岩市合作医疗抽样调查,提出新型合作医疗制度如何建立,怎样坚持下去的总体思路。认为新型合作医疗制度应纳入中国社会保障体系的总体框架下有序发展,促进社会公平,维护社会稳定;农村居民是最大社会群体,为广大农民提供基本医疗保障是政府的职责,在建立新型合作医疗制度中,政府职能应当定位在主导作用上;农民作为纳税人群体,政府对合作医疗负有资金投入的责任,只有财政投入到位,让农民真正受益,对农民才有吸引力,合作医疗才会有生命力;建立专门的管理机构,是新型农村合作医疗正常运作的基本环节;加强合作医疗立法建设,强化法律保障,促进持续、稳定发展。     

新农合"制度外农民群体"的医疗保障问题研究

在中国的农村医疗保障制度构建过程中,由于政府单一计划本身的有效性问题和现实中其他可供农民选择的医疗模式缺乏,导致易被人们忽视的新型农村合作医疗"制度外农民群体"的出现.该群体的存在必然会影响"农村医疗保障全覆盖"政策目标的实现和我国的可持续发展,因此,应通过实施新农合政策的选择性激励措施、适当增加其他医疗保障制度和加大对农民医疗救助的范围和力度等措施来化解"制度外农民群体"的医疗保障问题.     

新农村合作医疗制度实施问题探讨——以黑龙江省为例

黑龙江省自推行新农村合作医疗制度试点工作以来取得了明显的成绩,但在实施过程中也产生了一些新问题,因此,必须针对问题采取相应的对策,以全面落实新型农村合作医疗制度.