感受“616”工程：活力、动力、魅力

作为一名民族新闻工作者，我深知民族工作的不易。“616”对口支援工程作为一种新形势下民族工作的新模式，让党的民族政策不仅仅停留在宏观层面上，而是实实在在落实到每一个具体的、微观的层面。这些具体的、微观的层面背后，就是对民生的关注。促进民族团结、维护社会稳定不应该只是口号，像“616”这样让民族地区的老百姓从心眼里感受到政府为他们做了实事，让民族地区的企业在发展自身的同时有能力回馈社会的工程，就是促进民族团结、维护社会稳定最有力的保障。     

论清代青海司法的“因俗而治”

清王朝为了维持青海地区的社会和谐稳定,在政策、法律、制度等方面采取“因俗而治”,这种方针也贯彻到司法过程中.在“因俗而治”司法原则下,司法不是目的,稳定社会才是司法的真谛.清王朝在青海地区的司法,不在于如何运用司法权,而是通过司法权来维持社会和谐,试图一视同仁,却忽略一视同“人”的问题,其成败得失值得深思.     

“616”，生命力在于“新”

实践证明，湖北“616”工程是践行科学发展观的具体体现，是加快民族地区发展的有效途径，是增进民族团结的重要手段，展现出了较高的社会价值，对于在新的形势下进一步做好民族工作提供了新经验。这些“新”，无疑是新世纪民族工作的一笔宝贵财富。     

“少数民族” “弱势群体”的范畴辨析及对象帮扶——兼与马平先生商榷

在近期的研究中,有学者认为:较之汉族,在一定意义上,我国少数民族确属社会弱势群体.我们知道,强势群体与弱势群体的对比存在是社会矛盾冲突产生的重要诱因,而在多民族国家中,真实的或者被认知建构的强势民族群体与弱势民族群体则是引起民族对立、民族冲突,甚至民族仇杀的根本原因之一.基于此,笔者认为,我们应该本着科学客观、求真务实的态度,对“少数民族”“弱势群体”涵盖范畴及其对象帮扶加以辨析.唯其如此,才可澄清事实,正确引导社会民众思想认识,为民族地区的社会稳定与经济发展创造良好的舆论认知环境;也可以明确帮扶对象,从而有效地帮助和支持社会弱势群体.     

给力民族企业发展服务少数民族民生——“十一五”期间全国扶持民族贸易和民族特需商品生产优惠政策落实情况

民族贸易和民族特需商品生产供应工作,是党的民族政策的重要内容,是民族工作的重要组成部分,对满足少数民族群众生产生活的特殊需要、加强民族团结、维护社会稳定、     

中华民族共同体建设视域下的援藏政策：逻辑构成 实践路径及社会效果

从新时代民族工作主线的视角回顾援藏政策的逻辑构成、实践路径和社会效果，对民族工作的“守正创新”具有重要理论意义与现实价值。援藏政策是中国共产党针对西藏地区率先实施的宏观性民族政策，体现了中华民族“起源-自在-自觉-自强”的历史逻辑、中华民族“多元一体”结构的现实逻辑和中国共产党“以民族团结构建中华民族共同体”的价值逻辑。自西藏和平解放以来，援藏政策经历了主体、形式、内容等层面的变迁和完善，形成了坚持党的领导，以民生为落脚点，以经济援藏、教育援藏和法律援藏为主要特征的实施路径，为中华民族共同体建设夯实了政治基础、物质基础、思想文化基础、法制基础和社会基础。鉴于援藏政策与中华民族共同体建设的内在耦合性，研究发现援藏政策在政治整合、经济互惠、文化接触、法治规范和情感认同等功能的作用下推动了西藏地区的中华民族共同体建设。     

当前湘西苗族社会的“文化网络”治理机制研究——以湘西花垣县BL村为例

湘西苗族传统社会中存在着一张权力的“文化网络”,它由民间精英、社会规约、民间仪式、民间信仰等多种文化因素组成,在历史上这些因素相互协调、配合,共同规范着苗族的礼俗秩序. 当前,面对国家现代化和乡村法治建设的推进,湘西苗族的“文化网络”进行了相应调适,仍然发挥着维护乡村稳定的作用.     

蒋“老板”五找“如意郎”

1984年4月,江华瑶山林业采育场“老板”蒋天久干了20年后主动退居二线,却仍牵肠挂肚地惦着林场的工作。中央“集体林区取消木材统购,开放木材市场,允许林农和集体的木材自由上市,实行议购议销”政策一下来,蒋老板乐坏了,想了几年的事有了政策保证,总算可以放开手脚干了。江华木材象在闺阁里的“淑女”长期锁着门,总该嫁出去了。蒋天久开始寻找“如意郎”。第一次他风尘仆仆到了运河沿岸的江苏兴化县。     

干部受锻炼 群众得实惠——西藏山南地区琼结县实施“三联”工程强基惠民

为全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,进一步锤炼干部作风,密切干群关系,提升干部服务群众增收致富的能力,夯实维护社会稳定的群众基础,加快推进“小而强、富而美”的新琼结建设,2011年11月以来,西藏山南地区琼结县在扎实推进创先争优强基础惠民生活动的同时,积极探索实施了以机关干部“联合农户、联系感情、联动发展”为主要内容的“三联”工程.第一期安排了52名乡镇机关干部与37户农户结成“三联”对于,累计筹集资金94.43万元,实施生产致富项目37项,“三联”工程取得初步成效.     

“民族因素与社会稳定”学术研讨会综述

正由江苏省民族事务委员会、南京师范大学联合主办,南京师范大学社会发展学院承办的"民族因素与社会稳定"学术研讨会于2013年12月7—8日在南京师范大学国际交流中心隆重召开。学术界、宗教界、政界代表共40余人探讨"民族因素与社会稳定"相关问题,研究当下正在发生的涉及少数民族群体事件及其影响、比较东西部差异、探讨解决思路及政策发展方向。开幕式上,江苏省政协副主席、南京师范大学副校长朱晓进,国家民委巡视员、研究室副主任黄忠彩致     

木雅地区社会组织“居巴”的开放性与各民族交融的社会基础

文化交融和社会交融发生于多民族交往交流交融的过程中。善于处理人口流动，能够提供更多融入机制的社会组织具有一定的开放性，可以促进社会交融发生。文章基于对四川省甘孜藏族自治州木雅地区的调查，认为青藏高原的人口流动是一种常态，因而讨论各民族交往交流交融时，需要重视基层社会组织如何根据外来人口的来源和流动方式提供融入机制。木雅地区处于青藏高原交通要道，人口流动频繁，为了加快外来者融入当地社会，其社会组织“居巴”形成了一套有效的处理原则。首先，“居巴”在当地被表述为一个血缘亲属团体，但“居巴”的双边继嗣特点可以在一定程度上削弱其血缘排斥性，从而有效扩大亲属范围。其次，基于“居巴”形成的“亲戚”,是一个以姻亲关系联结的亲属网络，它通过对“居巴”继承关系的肯定和与新建“居巴”形成姻亲关系两重方式，将外来人口继承或者新建的“居巴”完全接纳到“亲戚”群体中，以完成外来者融入当地社会的过程。总体而言，“居巴”是既能吸纳外来人口加入，又能持续保持社会稳定性的社会组织，在这一意义上对外来人口具有开放性，利于不同来源、不同身份的外来人口融入，是促进当地各民族交往交流交融的社会基础。     

用“三个代表”重要思想统领民族地区宣传思想工作

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,这为新时期党的宣传思想工作提出了更高、更明确的目标。在民族地区,宣传思想工作所起的精神动力作用对于区域经济的发展和局势的稳定是无以替代的;相应的,要实现民族振兴,必须坚持用“三个代表”重要思想统领民族地区的宣传思想工作,使之不断在全面建设小康社会的伟大事业中,发挥更大的作用。一、以“三个代表”重要思想为指导,努力将宣传思想工作融入正确的导向之中。宣传思想工作对民族地区经济发展、社会稳定具有举足轻重的作用。这就要求宣传思想工作必须紧紧围绕民族振兴的大局展开。在民…     

拉萨市居民对西藏经济发展和社会稳定的看法——基于拉萨市127份居民问卷的分析

2011年8月调研组分别在拉萨市城关区八廓街道办事处绕赛社区、拉萨市城关区嘎玛贡桑街道俄杰塘社区、拉萨市城关区加措社区居委会、拉萨市公德林办事处幸福新村居委会选取了城市居民127人展开调查。研究发现近九成的拉萨居民表示了解西藏经济发展和社会稳定政策而且有自己独到的看法,从问卷分析可以看出城市居民对相关政策和效果有着积极的评价。提出应当冷静客观地判断西藏的社会稳定,坚持民生为本,增加居民收入;高度重视城市民族工作,重点关注城市弱势高危群体和失业群体,深化对口援藏政策,加大西藏人才队伍培养等建议。     

恩施·效应“616”

“616”工程,对于恩施市意味着什么？ 新年伊始,记者从恩施市了解到,该市自“616”工程实施以来,获得各类项目资金近3亿元,拉动了产业发展、基础设施、社会发展及民生改善等10多亿元的项目投资,全市呈现出经济发展、社会稳定、民族团结的良好局面。     

从“支援边缘”到“自生中心”——“一带一路”视域下西部大开发的经济地理空间

西部大开发持续多年,是中央政府支持下的边缘地区扶贫项目,通过一系列政策倾斜和优惠,西部地区取得了显著成就.但是,西部大开发并未改善西部地区在区域发展的不利地位,反而出现“东西部失衡” “西部省份内部失衡” “西部中心城市与中小城镇失衡”等多元区域失衡样态.说明过度依赖外部扶贫并无法改变西部地区的经济地理空间,反而固化了西部地区在国家社会一体发展中的边缘位置.“一带一路”倡议拓展了西部地区发展的经济地理空间,有效推进了西部地区的“去边缘化”过程,使其从国家经济社会格局的“边缘位置”变成“中心枢纽”. 在新一轮西部大开发中,西部地区有可能成为社会经济发展的中心区,开发政策应致力于西部自生发展,做好地方客观条件与主观能动性、市场竞争与宏观调控的双重匹配,抓住西部地区发展的共性问题并兼顾地方多样性,继而有效促进西部地区的全面、可持续发展.     

“八荣八耻”的社会动员

能够标志一个时代的,不仅是物质上的建筑,还在于精神上的建筑。从古罗马的荣光到“欧洲文艺复兴”,从春秋战国到“五四”以降,古今中外,概莫例外。任何伟大的精神,都是伟大的社会动员,或者说,以伟大的社会动员达到精神的共鸣直至共建“。八荣八耻”正在经历这样一次社会动员,更直接地看“,八荣八耻”本身就是这样一次社会动员。今年3月4日,胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时提出了“八荣八耻”。此刻,我们正处在转变经济增长模式、实施“十一五”规划的关键之时,国民经济的发展与改革必然要求与之相适应的国民性格与精神…     

藏族“央”概念探析——以阿尼玛卿“央拉”为例

本文通过田野调查、仪式文本、敦煌文献及藏文历史典籍等资料,阐述玛卿伯热(rma-chen-spom-ra)即阿尼玛卿(a-myes-rma-chen)山神在前佛教时期作为“央拉”(g·yang-lha)的神灵身份,认为正是“央”(g·yang)的世俗概念和“恰”(phywa)神的神话体系建构了阿尼玛卿等作为丰产之神的身份,这一身份的产生与神圣王权(Divine kingship)有着深刻渊源,不同于后期其作为“菩萨”而具有求赎身份,由此揭示阿尼玛卿山神的古老性并就“央”的具体仪式和神话叙述,探究了“央”仪式与藏族牧业社会物资的密切关系,并引发了“央”与“玛纳”(Mana)、“索南”(bsod-nams)(福气)等概念的延伸思考.     

声音

邓小平新疆稳定是大局，新疆一定要稳定，不稳定一切事情部办不成。不允许搞分裂，准搞分裂就处理谁。全国政协主席俞正声我国是统一的多民族国家，民族工作关乎大局。要坚持和发展党的民族理沦政策，坚持和完善民族区域自治制度，牢固树立“三个离不开”思想，强化“四个认同”，高度关注教育、医疗、就业、基础设施、生态环境等问题，进一步提高民族工作水平，更好地维护民族团结、社会稳定、国家统一。     

从“化外”到“化内”——20世纪80年代之前的台湾“原住民”政策述评

中国对台湾的行政管理至少始于明朝初期。清朝康熙年间 ,中国已在台湾“原住民”居住地区设置行政管理机构 ,开始涉及对台湾“原住民”事务的管理。从“夷”到“番”再到“山胞”的称谓变化 ,反映了中国中央政府或台湾当局使台湾“原住民”从“化外异族”变为“化内之民”的过程。而日本帝国主义在对台湾实行殖民统治期间 ,则把台湾“原住民”称作“蕃” ,后又改称为“高砂族”。“原住民”族称变化中隐含的政策变化 ,对 2 0世纪 80年代以后台湾的“原住民”运动、政治生态和“台独”势力 ,都产生了深刻的影响。以“山地平地化”为主轴的台湾“原住民”政策和试图使台湾“原住民”迅速走向汉化的政策意图 ,为 80年代以后兴起的“原住民运动”埋下了伏笔。     

探索城市民族工作新思路 实践“三个代表”思想

实践“三个代表”思想，探索新形势下城市民族工作新思路，沈阳市民委认识到：城市民族工作应当以“三个有利于”作为着眼点，即──只要是有利于促进民族团结，有利于保护少数民族切身利益，有利于维护社会稳定的事情，城市民族工作部门都应该主动去做、大胆去干－－－－