论尽快健全我国社会保障法制

建立具有中国特色的社会主义社会保障制度，是我国一项紧迫的战略任务，而社会保障离不开法制，必须将其法制化，这是为近现代世界发展所证实了的一条成功经验和客观规律。因此，如何在当前的形势下尽快健全我国的社会保障法制，这是关系到我国经济与社会发展和法制建设的重要课题。本文就此略陈以下看法。一、从整个国家法律体系的角度看，建议把“社会保障法”设立为一个独立的法律部门，以利于加强其法律地位并促使其尽快健全和完善。调整社会某方面关系的法律能够成为国家法律体系的一个部门，这本身不但标志了它法律地位的重要程度，同…     

关于农村社会保障的若干思考

关于农村社会保障的若干思考赵素杰随着经济体制改革的深入，我国的社会保障问题已逐渐成为人们关注的焦点，由于我国有２／３人口生活在农村，农民生活水平大大低于城镇，因此农村社会保障问题已成为整个社会保障体系的关键所在。为此本文拟对农村社会保障的若干问题进行...     

关于民政部门社会保障职能的思考

九届人大一次会议以后，国务院明确了民政部门作为主管有关社会行政事务的职能，由于农村社会养老保险职能的划出，以及劳动和社会保障部的成立，笔者发现许多地方民政干部都有一种模糊的认识，认为民政部门今后将会逐渐转出或失去社会保障职能。对此，笔者不敢苟同，本文试从政策和理论两个层面对此作一分析。从国务院批准的民政部机构改革方案，看民政部门的社会保障职能虽然国务院将民政部的农村社会养老保险职能划归劳动和社会保障部，但是从民政部进一步明确的职能，新增和划入职能，以及系统内转移下放职能看，有许多仍然是社会保障职…     

对建立健全新型社会保障体系的思考

我国的社会保障制度基本上是以1950年颁布、1953年修订的《劳动保险条例》为基础建立起来的,它与过去高度集中的计划经济模式相适应。尽管十一届三中全会以来国家对传统的社会保障制度做了一些改革,但也只是初步的,远不能适应现今市场经济体制的要求。在深化经济体制改革过程中,我们已明显地看到当前的社会保障体系还存在一些问题,解决这些问题并加快建立、健全新型社会保障体系,不仅关系到社会主义市场经济体制的建     

健全我国社会救助制度的思考

健全我国社会救助制度是完善社会保障制度、深化经济体制改革、消除贫困的必然要求。健全社会救助制度必须确立“管理统一、项目协调、对象明确、标准严格、实施简便、资金筹措多样”的改革目标;为此,应该遵循“明晰责权”、“科学划线”、“开征新税”、“国家立法”等基本思路。     

开征社会保障税健全和完善中国社会保障制度

社会保障体系的建立和完善是中国攻治和经济体制改革的重要组成部分,被喻为市场竞争中弱者的"第一道社会安全网"及社会稳定的"减震器".本文在对巾围现行社会保障基金运作中存在问题进行分析的基础上,指出了开征社会保障税对中国社会保障资金的筹集、管理和使用等方面所显示的较大优越性,并相应捉出了中国社会保障税的开征原则及制度设计.     

试论我国社会保障法律体系之完善

我国的社会保障法制建设历经半个多世纪,制定了一系列社会保障方面的法规和部分相关法律。然而从总体上看,我国的社会保障立法还十分滞后,严格地讲尚处于一种非正常状态,远远没有形成一个统一完整的社会保障法律制度体系。应该在现阶段改革试点的基础上,尽快颁布以社会保险为核心的,包括社会福利法、社会救济法、社会优抚法等社会实体法,颁布与社会保障实体法相配套的并为社会保障制度提供资金保障、程序保障和组织保障的法律,在前两者的基础上,颁布一部完备的社会保障基本法典,进而形成我国完备的社会保障法律体系。     

改革和完善我国社会保障体系的构想

建立适合中国国情的具有中国特色的社会保障制度是我国社会发展的重要前提,改革和完善我国的社会保障体系要与我国社会的经济发展相适应。我国有着自己的国情。我国社会保障的进程除应与我国社会的经济发展相适应外,同时还应考虑到我国的传统观念、生活方式、国民素质和道德水平等,并与之相适应。     

关于建立我国社会保障制度的理论探讨

本文认为,社会保障是一种特殊的社会经济分配形式,是满足个人消费的特殊渠道。社会主义社会的社会保障制度应体现机会均等,平等分配;适度保障与生产力发展的水平保持有机的增长;争取公平与效率相统一;做到社会保障与就业保障适当分离等原则。文章论述了建立具有我国特色的社会保障制度的基本模式,并提出了一些操作性的理论认识,包括以经济风险类型来划分制度体系的内容,建议在七五期间争取立法通过《中华人民共和国社会保障基本法(大纲)》等。     

建立健全我国农村社会保障体系的意义及对策

建立健全我国农村社会保障体系是构建和谐社会,完善社会保障体系,深化农业改革,解决人口问题,推进土地改革,启动农业消费的需要。但我国的农村社会保障体系还存在资金匮乏,来源单一,管理水平低下,发展不平衡,覆盖面小等问题。为完善我国农村社会保障体系,应加强政府领导,采取多种形式筹措资金,组建社会保障委员会,建立和健全农村最低生活保障、农村养老保险和农村保险三项制度,加快立法,重视区域平衡等对策和建议。     

对我国农村社会保障制度的法律思考

我国是一个农业大国 ,农村人口占全国人口的大多数。农民问题仍然是中国的根本问题 ,没有农村的现代化 ,就没有中国的现代化。解决“三农”问题 ,只靠基础脆弱而发展缓慢的农村自然经济的微弱增长是不行的。现阶段要大力发展农村的社会保障制度 ,建立长效的经济保障机制 ,走法制化的道路。     

关于我国城镇社会保障制度模式的探讨

关于我国城镇社会保障制度模式的探讨刘风社会保障制度改革，是建立社会主义市场经济体制的重要环节之一，是进一步深化改革的一个重要方面。当前城镇社会保障制度改革，许多地方都在积极进行试点，提出了很多新的思路，采取了很多重大举措，取得了很多有益的经验，这对推...     

美国的社会保障体系

美国的社会保障制度始建于20世纪30年代。1935年美国国会通过的《社会保障法》被称为美国历史上最大和最重要的法案之一。经过半个多世纪的发展完善,美国已建立起一套较为完备的社会保障体系。     

试论社会保障体系

试论社会保障体系崔家善在建立社会主义市场经济体制过程中，社会保障问题十分突出。以往在计划经济体制下，社会保障似乎不成问题，其实这是一种误解。高度统一的计划经济，生产效率低下，经济效益不高，加之平均主义的＂大锅饭＂，无论是整个社会保障指标体系，还是社会...     

对当前我国社会保障体系价值目标的新思考——基于构建和谐社会的视角

“社会保障”事关全社会的安全、稳定乃至构建和谐社会目标的实现。改革当前社会保障体制,构建适合我国国情的新的社会保障体系迫在眉睫,对当前社会保障体系的价值目标进行重新定位,是选择改革路径、寻找改革突破口之关键所在。     

健全流浪儿童救助体系

[案情介绍]2012年11月16日在贵州省毕节市的一个垃圾箱里发现了5名男童死亡.这五名男孩家住在七星关区的海子街镇擦枪岩村,分别是陶中井、陶中红、陶中林、陶冲和陶波,他们当中最小的9岁,最大的也只有13岁.警方确认他们在垃圾箱内生活,导致一氧化碳中毒死亡,5名男孩的父亲是陶氏五兄弟中的三兄弟,三人都家境贫寒,子女众多,死者陶中林的父亲陶进友告诉记者,5个孩子三周前相约出去游玩之后就没有回来,期间家长和老师曾经多次到城区寻找,直到接到派出所通知之后才知道孩子已经出事了.死者陶冲和陶波的父亲陶元武介绍中,5个孩子中有4个是处于辍学的状态,尽管老师屡次动员,但是他们都以成绩不好,不以读书为理由拒绝上学.5名男孩经常相约出去游玩,有时候几天不回家,当地的派出所曾经多次把孩子送回家.     

关于完善税收体系的思考

１９９４年我国开始实行税收制度改革,实施了以增值税为主,消费税、营业税并行,内外统一、比较规范的流转税制,改革了企业所得税和个人所得税,并对特别目的税和地方税作了大幅度的调整。经过５年来的不断努力,我国现已初步建立了适应社会主义市场经济体制的税收制度,对于保证财政收入,加强宏观调控,促进经济与社会的发展,起到了重要的作用。然而,随着改革的深化及对外开放程度的提高,尤其是我国将要加入世界贸易组织,又给我国现行的税收体系带来了许多新情况、新问题,同时亦带来了一次极好的机遇。这促使我们要借鉴外国税制的…     

建立我国经济法体系的思考

本文仅就我国经济法体系建立的基本要求,提出以下看法: 一、社会主义企业是探索和建立我国经济法体系的基本出发点 法的关系根源于经济关系,探索经济立法的规律性,应建立在对客观经济关系的科学、全面认识的基础之上。30多年来我国经济建设正反两方面的经验教训,以及近年来经济体制改革的实践清楚地表明:企业是社会主义经济关系和经济活动的主体,是经济立法的核心问题。所以探索和建立我国的经济法体系,应该以企业作为它的基本出发点。理由是: (一)企业是社会生产力的直接承担者 经济立法的根本目的在于保护和推动社会生产力的发展,而要发展…     

征收社会保障的思考

社会保障制度事关社会安定、经济发展和社会成员的切身利益,但现行的社会保障制度消极因素很多。本文提出了征收社会保障税,完善社会保障体系的构想。