“社区公益金”解决群众身边难题

江苏省南京市玄武区为了进一步提升社区为居民服务的能力和质量，提高服务效率，近期出台了《关于设立社区公益金的暂行办法》，在全区建立了“社区公益金”制度。《办法》规定，按社区每户每年10元的标准，由区、街、居按比例共同筹资建立“社区公益金”，并为每个社区设立公益金专户。     

平凡中的真情

因为偶然的机会，我进入了社区居委会工作，成为了一名社区工作者，对于社区建设，那时的我谈不上理解，甚至还很陌生，记得那时有人问我，你为何选择如此平凡的工作？我只是简单地回答：“为了生存。”转眼间，我在社区工作已经9年多。此时，如果再有人问我这样的问题，我会毫不犹豫地回答：“因为理解——理解社区平凡中的那些不平凡的精神!”尽管我从事的是基层中最平凡的社区工作，但却是最贴近居民群众、能够为居民服务的一线工作。对我而言，这是不平凡而重要的。     

编辑部纪事

江苏省常州市天宁区新丰街道社区的金吉、祝正在给编辑部的来信中谈及,由于长期以来受计划经济体制的影响,社区不同程度地存在着行政化的现象。社区居民参与社区建设的程度不高,对社区事务关注的热情不高,其中一个很重要的原因就是作为群众自治性组织的居委会的性质已经“异化”,社区单位则更是社区工作的“局外人”。社区议事协商委员会设立前,社区干部队伍中普遍存在着“不怕群众不满意,只怕上级不注意”的现象。他们两位建议,通过设立社区议事协商委员会,强化社区干部的民主意识和群众观念。社区干部本来是为社区居民服务的。没有社区和…     

中国社区五月情报

【本刊点评】 社区是民众生活的最细微节点，但政府服务迄今还远未能覆盖。在新社区建设突飞猛进的当下，政府有必要将工作重心从“社会”延展到“社区”。而在社区里，政府的作用显然应更多地培育居民自助、自治的能力。     

社区干部有六盼

一盼早日解决养老保险金。因为不解决养老保险,到时不干社区工作,生活就成困难,特别是人到老年,生活没有保障。二盼增加工资,希望工资收入能达到本地区社会平均收入水平,所挣工资能养家糊口,能解决一家三口人的基本生活费用。三盼减轻工作量,上级部门尽量不把或少把不属于社区本职工作范围的工作任务交给社区,让社区干部有更多的时间为社区居民做一些好事实事,更好地为社区居民服务。四盼出台一些有利于社区自治建设发展的倾斜性政策。五盼政府加大对社区建设的投入,给社区居民营造一种舒适的生活环境。六盼社区内各行政、企事业单位大力支…     

社区便民公益金用“小资金”做好“大服务”

2013年以来，山东省东营市东营区在50个城市社区各设立便民公益金20万元，主要用于解决社区党组织教育发动群众、开展为民服务，事关社区居民的公共事务和社区协商委员会认定的其他事项。     

县城社区有四难

一是社区有其名无其实管理难度大。社区经济底子薄弱,办公用房设施过于简陋,有的社区是租房或借用民房。社区工作没有基础的平台,就谈不上服务。二是本社区居民的服务工作难。社区工作和服务的主要对象是辖区内的全体居民,尤其对下岗职工、无业人员、退休职工和社会弱势群体特别关注,社区的居民自治组织功能并没有完全体现出来,工作难而不做,居民群众对社区了解不多,对社区事务关心不够,没有形成“社区是我家,建设靠大家”的社区意识。三是随着城市管理重心下移,过去由政府、企事业单位承担的多种职能都交给社区,却没有“权随责走,费随事转…     

“社区为民”要做哪些事

如何围绕群众需求，为居民服务是社区发展的根本要义。“社区为民”，正是社区建设的灵魂和核心所在。基于此，笔者就“社区为民”这一理念进行了初步探索和研究，并根据黑龙江省的实际情况提出了具体指导意见。     

“管家”团队门道多

河北省石家庄市裕华区国大全城社区内既有低收入人群住的廉租住房,也有高收入人群住的花园洋房,人员结构极其复杂,居民服务需求呈现多样化、高质量的特点。因为是新建小区,居民入住时间短,沟通不畅,一些公共设施和服务体系尚需完善,如2011年冬季取暧因为温度不达标引发部分居民围攻物业,甚至聚众堵路,影响恶劣。还有个别居民认为物业服务不到位而拒交2011年物业费。如何管好这样一个特殊的新社区？国大全城社区党支部、居委会与物业公司、居民代表多次召开协商会议,经过深入研究,决定在社区推行“社区管家”服务——     

用“绿色”满足居民服务需求

云南省玉溪市红塔区凤凰街道葫田社区近年来以打造绿色社区为目标，满足居民服务需求，赢得了居民的好评。加强领导，为推进和谐社区建设提供组织保障 葫田社区根据社区实际提出以打造绿色社区“八个好”建设目标，即以党的建设好、管理机制好、服务群众好、创建活动好、硬件设施好、环境美化好、矛盾调解好、治安秩序好“八个好”为内容，提升社区建设标准，提升服务水平，狠抓组织建设、设施建设、环境建设、服务建设。建立“一居一站”工作模式，     

社区健康服务中心：医改的希望

社区据媒体报道,记者在河南省濮阳市采访时发现“:民办社区卫生站,人来人往,医生热情,居民开心”;而“政府委托大医院在社区建设的卫生服务站,目前仅有1家勉强维持生存。”究其原委,当地有关部门分析说:政府委托大医院办的卫生服务站有三大“毛病”:一是行医方式(坐等病人)和药品、服务价格与医院并无二致,二是派出的医生面对全科医疗难以适应,三是大医院对社区医疗服务并不热心。自从国务院发展研究中心发布了医改“基本不成功”的研究报告之后,作为“新三座大山”之首的医疗卫生问题近来成为国内媒体上最为吸引眼球的焦点。国务院发展研究…     

“爱·周六”：志愿服务大集真便民

为提高居民幸福指数，河南省濮阳市中原油田第九社区管理中心启动“爱-周六”志愿服务平台。每个月的第一个星期六，社区联合水、电、气、暖、医院、银行等社会化服务单位，组织社区居民志愿者，在小区内设立理发、义诊、照相、计算机维修等服务项目，并根据居民的需求提供“点单式”服务，拓展服务项目。     

200个小区里的“一体化”实验

福建省泉州市丰泽区共有住宅小区200多个，物业服务企业150多家。目前，社区各类组织和物业服务企业关系不顺，特别是物业管理责任不清、物业服务企业从业人员服务不到位，以及业主委员会组建和运作过程中的不规范行为等问题，不时激化社区内各类组织间的矛盾，影响群众生产生活，不利于社区和谐稳定。为此，丰泽区提出“一个核心、四位一体”（以社区党组织为领导核心，以社区居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业为一体）的社区管理新模式，进一步理顺社区党组织、居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业的关系，为社区居民提供优质高效的服务，有力地促进了和谐社区的建设。     

山东：东营市东营区设立社区便民公益金

自2013年初,山东省东营市东营区在全区30个城市社区设立社区便民公益金,每个社区20万元,主要用于社区党组织教育发动群众、开展为民服务活动和事关多数居民利益的公共事务,包括物业服务范围之外的小区内长期积累的小事、难事,物业失管小区内居民关注的热点难点问题,小区内公共区域突发事项的维护等。     

新城新服务新居民新朋友新队伍新活力

新社区成立伊始主要面临三个问题：一是新城。新城即新交付的楼盘,存在周边配套跟不上的现象,居民生活不便利。二是新居民。居民一般来自五湖四海,人住不久,居民之间熟悉程度不高,交流不多。三是新队伍。社区成立时间不长,社区服务还不够完善,社工队伍做群众工作经验相对还不够丰富。如何破解好这“三新”问题,服务好辖区居民,是新社区发展面临的最大瓶颈和挑战。面对这一现实,社区必须紧紧围绕当前现状,在创新工作思维,丰富服务载体、锤炼干部队伍上下功夫,以寻求破“新”途径,实现“新”突围。     

居中有网 网中有格 格中有人 人中有责

实行“网格化管理”，在社区工作者和居民之间增加了“网格”这一服务链接，可以充分发挥网格管理人员与社区居民联系紧密的优势，将服务下沉，开展面对面的贴心服务，极大地提高了服务的覆盖面和服务效能。山东省兖州市运用网格化管理，解决了传统社区管理模式下的一些难题。     

泰安市居民可享“菜单式”志愿服务

山东省泰安市以社区为平台,根据社区居民的实际服务需求、志愿者特长、服务时段等,为居民提供“点单送菜”式的志愿服务,努力构建起“政府主导,社区牵头,居民参与,规范运行”的社区志愿服务模式。     

老旧的小夹社区怎样成了示范社区

2009年10月,武汉市江汉区满春街小夹社区荣获“全国和谐社区建设示范社区”。小夹社区是武汉有名的“底层店铺高层住宅”商住混合型破旧老社区,这样一个社区开展和谐社区建设,想要通过硬件建设比拼,基本上没有可能。然而,小夹社区并没有因为社区硬件条件差而气馁,相反,他们依靠居民,从营造社区和谐关系人手,鼓励居民积极参与社区事务,走出了一条自治的和谐之路。     

论科技社区的建设———以苏州国家高新区狮山社区为例

社区建设和发展是中国城镇化、城市化、城市现代化过程中面临的一个现实问题,也是发展中国特色社会主义的一项基础性工作。社区建设应围绕“智慧生活、平安生活、低碳生活”主旨,大力推广科普知识,集中推进一批先进适用技术的集成示范以及推广公共事业新产品的应用。通过建设一批“新知识普及、新技术示范、新产品应用”的三新科技社区,让科技创新成果惠及广大社区居民。科技社区的建设可从社区功能、社区居家养老、社区安防管理、社区居民医疗服务和档案管理等方面入手。通过科技社区项目的实施,一方面可以提高社区内的主体对科技社区建设的参与热情和贡献精神;另一方面,所有的社区主体可平等地享受因科技社区的建设而带来的益处。     

政府面对社区：“将所有问题都自己扛”？

“政府办社区”是时下社区建设热潮中的一个首要问题,也可以说是政府的职能超载。在从“单位制”逐步向“社区制”转变过程中,原由企业、学校、机关包办的“生、老、病、死”等社会职能将移交给社区,这些社会职能名义上由社区来承担,但在“政社合一”的体制下,它们仍然由政府全盘接管,形成了一种“将所有问题都自己扛”的局面。“政府办社区”造成的另一后果是居民对社区组织普遍缺乏认同感,对社区工作主动参与程度不够高。社区组织建设工作的出发点是引导居民走“自我参与、自我管理、自我服务”的道路,社区管理委员会作为居民自我管理、自…