以权力规制为核心的城管和谐执法路径选择——基于城管队员与警察效用函数的对比分析

城市管理和谐执法的预期在于使"城管执法"这一相对集中行政处罚权制度的产物成为一种更容易被接受的行政服务产品,而城管队员的效用函数通过制约城管队员的行为选择间接影响城管执法的制度功效。文章运用法经济学效用函数模型,对比城管队员与警察的效用函数,分析金钱收入、休闲、众望、威望、声誉、当事人提起行政复议及行政诉讼的概率等变量对二者行为模式的影响,找出制约城管队员效用函数的制度困境,希望能从一个新视角探讨城管和谐执法的实现路径。     

城管执法中行政强制措施的实施问题浅析

随着城市化进程的加快,行政强制措施在城管执法中得到广泛的应用,但其弊端也越来越突出。本文主要从三个方面对城管执法中行政强制措施的实施问题进行了分析研究。     

构建城管执法的协商治理模式

改革开放以来,伴随着城市化进程的快速发展,加强和创新城市管理变得越来越重要。城市管理中城管人员与摊贩之间的博弈,主要表现为散乱经营、消极配合、全面对峙、默契共生和和谐相处五个场景,以及形式化、粗暴化、自由化和人性化四种执法模式。在城管执法中引入市民群体,构建城管人员、流动摊贩和市民三方共同参与的协商治理模式,以期更好地解决城管执法困境。     

城管执法行政调查研究——以北京城管执法行政调查为视角

行政调查是行政机关获取信息、取得证据并据此作出行政决定的基本环节。城管执法调查作为行政调查的一个种类,是城管执法机关履行法定职责的必要手段和作出行政决定的重要环节,但目前学界对城管执法机关行政调查制度研究严重缺失。本文从城管执法行政调查的主体、启动程序、行政调查的步骤和具体措施等四个方面进行了分析、探讨和总结,以期能对城管执法行政调查制度的进一步完善起到积极作用。      

执法“禁止使用蔑视性称谓”应推广

对执法对象带有蔑视性的称呼，或脏话、狠话，以后都将成为武汉市石乔口区城管执法的禁语。该区域管系统全面推行新的执法规范，“您好”将是城管队员执法时的第一句话     

“人性化”与城管执法的融合

“人性化”与城管执法的相融合是近年来城市管理执法机关工作的重点,人性化和城管执法的融合越来越受到广大人民群众和执法人员的重视,人性化执法是城管执法的发展和深入,是城管执法方式的转变和提高,是执法态度和服务意识的变化,全面贯彻贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执法为民要求,深入推进党风廉政建设,促进城市健康和谐发展,推动社会主义社会主义和谐社会构建.下面我们具体进行分析“人性化”与城管执法的融合的意义.     

论城管执法的物业化模式

当下,我国城管暴力执法不断,形象不佳,城管执法陷入困境之中.究其根本原因,是城管执法模式的严重滞后,难以满足日益精细的城市管理要求,必须对城管执法模式进行彻底变革.借鉴政府购买公共服务的经验,将城市执法物业化.为此,要将城市管理执法重心下移到街道和镇,由街道和镇作为政府代表与物业公司签订城市管理协议,由物业公司负责以市容秩序为重点的城市管理,城管机关则负责业务指导、培训、监督和考核.     

城管执法中的危机管理

城管"暴力执法"和相对人"暴力抗法"的危机事件严重影响了正常的社会运行秩序。分析城管执法危机爆发的原因,构建城管执法危机管理模型,形成危机预警、危机处置和恢复管理三位一体的城管执法危机管理机制,是本文研究的目的所在。     

城管执法工作法治化的基本路径

鉴于现代城市管理具有的特点和难点,城管执法要坚持以人为本,促进和谐发展,严格依法行政,实现城管执法工作法治化。为此,要不断改进城管执法的各个制度环节,积极采用灵活有效的新型管理方法,特别是城管执法人员应普遍树立尊重人权、行政权限、行政民主、行政服务、行政公开、政府诚信、程序法治、权力监督、责任约束、权利救济等一系列现代行政法治观念。     

我国城管执法部门公共关系危机问题研究——以武汉城管执法部门为例

目前我国城管执法部门及执法人员在执法过程中的方式手段一直受到社会舆论的谴责,影响了城管部门的社会形象和城管执法部门的公信度。本文就武汉城管执法部门的公共关系危机为例,探究一下我国城管执法部门关于公共关系危机问题解决的一些办法。     

下关城管提高执法能力有新招

十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的重要决定。对于城管队伍来说，就是要提高执法水平。去年以来，下关区城管部门自加压力，积极探索提高执法能力的新招数。仅去年全年，下关城管共拆除违章搭建30万平方米，查处各类案件664件，取缔驱赶无证摊点3700多个，规范设点摊位650个，全区的市容环境明显改善。他们的做法主要是。     

城管执法管理模式对城市经济、社会发展影响调查与评价

青岛是全国第一批设立城市管理行政执法局的城市,威海是最近才成立城市管理行政执法局的城市。设计"城管执法管理模式对城市发展影响"问卷,调查研究城管执法管理模式对青岛、威海城市经济社会发展的影响。调查结果表明,两城市在经济生活、社会秩序、市容市貌、社区建设、社会环境、生态环境、园林绿化、城市规划等与城市管理综合执法有关的8个方面差异显著,城管执法管理模式促进了城市经济和社会的快速发展。     

城管执法选“北风”还是选“太阳”

近段时间广州城管新装备的防刺衣、防护盾牌、防护头盔、防护手套、加密对讲机、全新摄像头等“六件套”的消息，引起社会广泛关注。在舆论的压力下，广州市副市长谢晓丹近日公开回应说：“不是主动进攻武器，而是防备。”（9月2日新华网）     

生成逻辑与路径选择:风险社会城管执法困局的理性思考——基于政策冲突视角的分析

城管执法是社会管理的一个缩影。风险社会中的城管执法一直处在社会矛盾的火山口,它融合了几乎所有政策法律冲突的节点和触点,也是官民利益博弈的日常缩影和官民矛盾的真实写照。城管执法在政策法律中撕裂纠结,在城市形象与为民服务间艰难取舍,在官员政绩与底层生计的冲突中迷茫,致使城市管理的重要节点成为了社会矛盾的燃点区域。城管困局的全面突破,还有赖于政策冲突行政性空间的压缩、政策冲突预先排查制度的创新、政策过程的民主参与以及公共政策资源的整合与优化。     

我国城管执法中存在的问题分析——崔英杰案反映出的行政法问题

崔英杰案中,法院不正确地回避了崔是否有妨害公务罪的问题。从行政法上看,城管定位模糊,不是严格意义上适格的行政主体;执法权限与其他行政主体的权限多有交叉,范围不确定;在执法程序上没有严格遵守法律的明文规定,存在瑕疵。这些问题不仅是个案,而有着深刻的背景。需要制定城管执法的专门法规,对城管的主体身份和权限做出明确规定,使之严格依照法定程序行使权力。     

树行业新风 塑城管形象——建邺区城管行政执法大队文明执法结硕果

建邺区城管行政执法大队在市、区城管执法局及支队的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为统揽，以精神文明创建工作为重点，紧紧围绕行政执法中心工作，突出河西新城管理，积极开展十项整治行动。全队上下团结拼搏，依法行政，文明执法，敬业爱岗，服务群众，奉献社会，出色地完成了上级赋予的各项任务。     

是什么影响了公益组织成员的认同感? ——基于"中国民间公益组织基础数据库"的研究

现有的组织认同理论多关注营利性组织,探讨组织认同感的构成因素及其影响.但对于非营利组织是否适用尚未有明确的结论.因此,将组织认同感的探究引入到非营利性组织中,通过对个体层面和组织层面的分别考察,找出成员对于公益组织认同感的决定因素具有很大意义.研究表明,在参与公益组织活动的个体层面,成员本人参与度和成员之间互动频率都对其组织认同感产生了显著的正向影响;在组织层面上,声誉能够显著促进公益组织认同感,而公益组织内部管理机制则对于成员认同感具有负向影响,与营利性组织的成员认同感等研究成果存在区别.与此同时,组织认同感按照教育助学类、爱心助残类、环保服务类、动物福利类等不同类别依次递减,这可能与成员的初始动机、组织资源和互动度等因素有关.     

“现在反映什么问题，解决得可快了”

江苏省镇江扬中市的居民看到,社区内的公示栏里多了新内容：住在自己社区的机关干部的名字出现在公示栏里,社区干部的手机号码也“上了墙”。“以前找干部难,现在干部就在身边。”当地老百姓有这样的感受。     

今天，我们都吃进了什么：当前食品安全存在五大问题

中国人在吃饱之后，又要求吃好和吃得放心——这是个巨大但又让人不知不觉的转折。 作为全国人大代表，江苏省射阳县农技推广中心副主任、高级农艺师姜德明已三度提出议案。