税利分流刍议

我国目前关于国家与国营企业分配制度的讨论热点,正朝着1988年在重庆试点实行的“税利分流、税后还贷、税后承包”的方向转移。税利分流制度之所以具有如此魅力,乃是因为这项制度能重塑国家与企业分配的新格局,并在很大程度上消除现行分配体制的诸种弊端。本文试图从“税利分流、税后还贷、税后承包”的不同侧面出发,探讨税利分流的客观必然性,以及实施这项分配制度所面临的某些障碍性问题,并在此基础上概要地谈及一些政策思路。     

希特勒德国避免两线作战方针试析

从19世纪末起，德帝国主义出于侵略扩张的目的．一直很重视两线作战问题．但在两次世界大战中都未能彻底解决，未能逃脱两线同时作战的厄运。从军事战略角度而论，这是德国两度惨败的一个共同根本原因。尽管这样．在两线作战问题上，德国先后经历的道路和情形毕竟有很大的不同。二战中，德国开始时仅在西面对英法等国展开战略进攻，不敢同时在东面对苏联动手。由于在一条战线上作战，德军顺利地放得了震惊羡宇的军事成就。只是到后来，希特勒德国才利令智昏地改变战略进攻方向，从西线转入对苏作战，重蹈威廉二世德国之覆辙，再度跌入两线同…     

当代中国社会运行中两大机制性病患

官风、党风、民风等方面诸多弊端,深深困扰着当代中国社会。面对这几年不正之风愈演愈烈的态势及社会上其他种种不良现象,人们不能不思索,所有这些社会弊病,除了个人的思想、道德,品格方面原因外,是否还有制度方面、社会运行机制方面的根源? 当代中国的社会运行中,存在着必然大规模产生不正之风的机制性病患,这就是社会化过程中家庭教育、学校教育、社会教育三者间(简称“三育”)的耦合度低下,和社会互动过程中理论定向、政策导向、操作取向三者间(简称“三向”)的耦合度低下。它们是制约社会所有领域运转状况的机制性弊病。     

如何合理分流农村剩余劳动力

如何合理分流农村剩余劳动力程平程平，女，１９６４年出生，浙江省电子工学院社会科学部讲师。中国出现了历史上前所未有的人口大流动。这种流动一方面适应了社会经济发展的需要，另一方面却又带来了许多社会问题。能否及时正确地解决好在人口流动中出现的这些问题，将直...     

两千万返乡农民工亟待分流

在2月2日国务院新闻办举行新闻背景吹风会上，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文宣布，约有两千万的农民工由于经济不景气失去工作或者没有找到工作返乡。这个农民工失业数字，令人咋舌。     

两千万返乡农民工亟待分流

在2月2日国务院新闻办举行新闻背景吹风会上,中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文宣布,约有两千万的农民工由于经济不景气失去工作或者没有找到工作返乡。这个农民工失业数字,令人咋舌。     

中国诉讼分流的数据分析

改革开放以来，中国诉讼数量迅速增长，但1997年以后诉讼增长率明显降低。对于在社会转型期诉讼增长率不升反降的原因，可以通过非诉讼纠纷解决机制、司法政策和法院公信力三个方面来分析纠纷的走向。关于诉讼与非诉讼纠纷解决机制的年均增长率、相关系数和比重的数据分析表明，中国诉讼增长率的下降也伴随着人民调解和经济仲裁作用的下降，但行政解决机制的增强、不受理的司法政策、诉讼费用改革以及针对司法腐败的一系列制度性建设，遏制了诉讼量的快速增长。     

新加坡教育分流制度浅析

教育分流制度是新加坡教育制度中一个十分重要的特点,它实质上是新加坡所奉行的精英主义的体现。新加坡实行教育分流制度与其特殊的国情有着密不可分的联系,此项制度也为新加坡教育的发展起到了重要作用,提高了国民整体素质,培养了大批精英人才。但从长远来讲,过早的教育分流也存在一些弊端：难以正确把握学生潜力,使学生心理压力过大,导致精英缺乏大众情怀等。     

关于农村实行“两田制”运行模式的构想

中国农村经济运行模式历经多次变革和调整,其中有成功的喜悦,也有痛苦辛酸的回忆。当前,中国经济处于深化改革时期,农村经济体制改革,是中国经济体制改革的重要内容之一。作为农村经济体制既有适合全国各地区的共性特征和运行的总体模式,也有适合各地区的自然状况、资金条件、人口素质、经济结构、地理位置的地区差异所形成的个性特征和运行模式。本文根据黑龙江省省情,力图探索一条符合本省省情的农村经济运行的新模式。 一、农村家庭联产承包责任制步入困境 中国农村实行的家庭联产承包责任制对于调整农村生产组织结构,建立新的农村经济运…     

家庭背景与教育分流教育——分流过程中的非学业性因素分析

自致因素在人们社会地位的获得过程中的作用不断加强,似已成为工业化社会的普遍逻辑,而教育则是对所谓自致因素的最佳测量角度。教育对社会分层的作用的争论始于功能理论和冲突理论之间的分歧。功能理论旨在强调教育的社会平等化作用,但是自上个世纪中期以来,随着功能理论的保守倾向的凸现,它越来越多地受到其他不同理论的批判和修正。在西方社会,理论界越来越多地从冲突理论的视角考察教育与社会再生产之间的关系。在法国,鲍德罗和埃斯塔布莱(Boudelot and Establet)在其著作《法国的资本主义学校》(1971)和《初等学校的分化》(1975)中明…     

“四位一体两线”心理健康教育网络体系的构建与反思

面对日益严峻的现实情况,各高校逐渐重视心理健康教育工作,不断摸索心理健康教育有效模式,本文总结本校十余年的心理健康教育实践探索,论述了"四位一体两线"心理健康教育网络体系的主要内容、主要优势和运行反思,期待为其他高校的心理健康教育工作提供借鉴。     

全面推行税利分流办法的可行性研究——对牡丹江市实行税利分流试点方案的研究

一、税利分流政策出台的理论根据、历史背景和牡丹江市试点方案实施的“小气候”(一)税利分流政策的理论根据1.它鲜明地体现了兼顾国家政治权力与财产权力原则,在根本上区分了国家根据两种权力不同性质和两种性质不同的收入,从而划清了我们社会主义国家具有两种不同管理职能。有利于国家逐步实现政企分开的改革设想。马克思说:“在我们面前有两种权力,一种是财产权力,也就是所有者的权力;另一种是政治权力,即国家的权力。”①他在说这一段话以前阐明了政治权力与财产权力的关系。他说:“‘权力也统治着财产’。无论如何.财产也是一种权力。例如,经济学家就把资本称为‘支配他人劳动的权力’。”这两段论述充分说明了任何国家都具有这两种管理职能,而税利分流政策的制定就是以此作为理论根据的。它的优点在于明确了     

我国刑事诉讼起诉分流制度之探析

我国起诉分流制度应建立在审查起诉部门的内部审查和公开调查的基础上,综合考虑国家、社会、个人利益,依据犯罪的情节、可能判处的刑罚、被追诉人的表现、被害人的态度,决定是否提起公诉以及起诉的方式。必要情况下,采取公开听证或协商程序。分流的途径包括：酌定不起诉、暂缓起诉、刑事和解、辩诉交易等。     

五四时期中国无政府主义的思想分流

五四时期,是中国思想界异常活跃的时代。各种社会思潮都有自己的传播市场,而五花八门的社会主义更为人们津津乐道。“在起初的各派社会主义思潮中,无政府主义是占着优势的”①。在中国无政府主义者阵营中,多数人继承了中国无政府主义始祖刘师复的衣钵,信仰克鲁泡特金...     

文化的分流与现实的作为

在知识经济蓬勃发展、经济全球化不断演进、各文明间努力寻求对话沟通的形势下 ,文化的主体地位正越来越凸显 ,文化因素在国家、政府及民众的政治、经济生活中发挥的作用正越来越突出。与之相应的是 ,文化整体构成也在开放时代呈现出了较以往更为鲜明的多样化、分流化状态。有鉴于此 ,尽可能以科学的态度来认识和理解文化发展中客观存在的分流现象 ,并在此基础上辩证灵活地处理现实中的文化问题 ,就显得尤为重要。本文从这一意义出发 ,从理论与实践相结合的角度 ,对近年来颇受关注的主流文化、非主流文化及其相互关系问题 ,进行了尝试性论证 ,对我们现实可能的作为进行了初步探讨。     

婚外恋不是一道美的风景线

婚外恋系指已婚者移情别恋的一种行为。它有别于纯粹以金钱和肉体交易为目的卖淫嫖娼,追求的是婚姻以外,含性生活在内的一种情绪,是对已有婚姻的背叛。婚姻之舟限载夫妇二人,设若有第三者插足,这船就会颠簸、摇晃,甚至倾覆。资料证实:60％的家庭暴力是由于夫妻一方有婚外恋引起的。去年上海市有9740对夫妇通过民政部门协议离婚,其中50％是由于婚外恋造成的。我国现阶段婚外恋现象的特点婚外恋比率上升。据有关部门统计,近几年来,     

法哲学、法理学：合流与分流

本文在对法学界有关法哲学和法理学的合流与分流的不同观．点作出评价的基础上，认为：主张合流的观点，其合理性在于符合历史发展进程，但理论缺乏展开，不易深入，主张分流的观点虽有利于理论的发展，但容易片面，缺乏科学性。作者指出，从根本上说，暂时的、局部的历史现象的合流，其基础是因有共同的研究对象；分流是相对的、漫长的历史过程，其原因是二者研究的角度不同，并各有其特有的研究方面。     

运用行为科学搞好国有企业富余人员的下岗分流

在国有企业的进一步改革过程中,必须实行“下岗分流、减员增效”。这是我国国有企业改革必须跨越的“卡夫丁峡谷”。过好这一关,要实现两个目标：一是减员必须增效,也即除了由于富余人员下岗所减少的人工成本之外,还要形成一种增效机制;二是必须使下岗或减员平稳进行...     

黑龙江省科技队伍结构调整和人才分流的对策研究

“黑龙江省科技队伍结构调整和人才分流对策研究”课题组黑龙江省科技队伍结构调整和人才分流的对策研究“黑龙江省科技队伍结构调整和人才分流对策研究”课题组１９８５年，中共中央颁布了“科技体制改革的决定”后，省委、省政府对我省的科技体制改革十分重视，相继采取...