宪法框架下的依法行政探析

<正>我国各级行政机关依法行政是国家宪法和法律贯彻实施的保证,也是落实党的方针政策的重要环节。依法治国和依法执政的关键在于保证国家行政机关依法行政,善于支持和保证行政机关依法行使职权,将宪法理念贯彻到各项行政管理工作中。一、依法行政的根本在于依宪行政依法行政,即行政权力的行使必须依据法律,必须获得法律授权,不能与法律相抵触。宪法的性质、地位和效力决定了依宪行政是依法执政的根本要求,依法行     

行政诉讼中行政机关败诉的原因及建议

严格依法行政是依法治国的重要内容，近年来，绝大多数行政初关积极参加行政活动，维护法律的尊严，依法行政水平不断提高，为社会稳定作出了贡献。但目前行政机关在贯彻实施《行政诉讼法》的过程中也存在着一些问题：主要表现为行政彻关行政诉讼败诉率还比较高，本文对此问题做以下分析。     

依法行政实践中的难点及其对策

"依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略".这是党的十五大提出的具有战略意义的重大决策.依法行政就是行政机关行使权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定行事.法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准.依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分,是健全社会主义民主政治和发展社会主义市场经济的客观要求,也是保持党和国家政策连续性和稳定性的重要前提,在很大程度上对依法治国方略的实行具有决定性的意义.抓依法治国,首先必须抓好依法行政.但在全面推进依法行政过程中,常常会面临一些难点问题亟需研究解决.     

公文处理中的常见问题及对策研究

行政机关的公文是行政机关依法行政和进行公务活动的重要工具,是在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。公文处理体现在行政机关的工作决策、部署及抓落实、为基层群众办实事等各项工作中,涵盖了行政活动的全过程,一定程度上反映     

行政问责要科学与法治并重

行政问责是一把双刃剑,如果行政问责随意化、简单化、扩大化.不区分具体情况、不分原因地一味追究责任,则有可能挫伤行政机关和公务人员的积极性.背离依法行政、依法问责的既定方针.     

国家行政机关公文处理办法

<正> 第一章 总则 第一条 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化,制定本办法。 第二条 行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工     

论依法行政的难点及对策

<正>依法行政是依法治国的重要组成部分。目前,我国所颁布的法律、法规和规章,有80%都需行政机关执行,且行政机关具有权力大、机构多、人数众等特点,攸关经济和社会发展,与公民关系最为密切。认真研究解决依法行政实践中存在的问题,将有利于全面推进依法治国方略,促进经济健康发展和社会全面进步。     

实施限时办结制提高公文处理效率

行政机关的公文是行政机关依法行政和进行公务活动的重要工具，是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体例的文书，作为办理公务的基本手段，其贯穿于行政机关各项职能活动的始终。     

浅谈依法行政存在的问题及对策

一、当前依法行政存在的问题 （一）我国行政立法着重于实体，事前程序得不到体现．着重强调事后程序和事中程序 例如现如今我国的行政机关的职责、权限，行政程序中相对人的义务、权利等重视解决行政前的实体问题：忽视行政执法相应的程序，如对行政的时间、方式方法、步骤等有关行政机关的行政程序、相对人的程序知情权等，     

法治政府渐行渐近

依法行政:构筑法治政府的基石 国务院最近发布了《全面推进依法行政实施纲要》,《纲要》明确提出,要经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。《纲要》要求,各级行政机关实施行政管理要做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。《纲要》还从政府职能转变与行政管理体制改革、制度建设、法律实施、科学民主决策和政府信息公开、纠纷解决机制、行政监督、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力等七个方面提出了具体目标、任务和措施。《全面推     

行政机关公文格式国家标准亟待修订

行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是行政机关依法行政和开展公务活动的重要工具。公文格式是公文各个组成部分在页面上的具体表现形式，是公文规范性、权威性和严肃性的体现，熟练掌握公文格式是对行政机关工作人员尤其是负责文书工作的秘书的一项基本要求。     

浅谈在实际工作中如何依法行政

依法行政是依法治国的重要内容,也是建设社会主义法治国家的关键所在。作为依法治国方略的重要环节和必然要求,依法行政也是正确行使行政权的基本准则和建立廉洁高效政府的根本保障。因此,在建设法治政府、实现依法行政这一目标推进的过程中,如何正确依法行政已严峻地成为我们亟待解决的难题。依法行政既要防止行政权的缺失,保障政府有效施行政管理;又要防止行政权的滥用,保护公民的合法权益。本文拟从具有行政主体资格并具有法定行政职权的基层人民政府及其行政机关或被依法授权、委托行使行政职能的组织(简称基层行政主体)在实际工作中如…     

转变政府职能的革命

行政许可法的颁布、施行,将对推行依法行政,从源头上预防和治理腐败将产生积极的影响,将给行政机关转变政府职能带来一次革命性的变化。     

围绕服务群众 行使行政权力

正在党的群众路线教育实践活动中,行政机关如何紧扣依法开展行政工作主题,更好地贯彻群众路线、践行为民宗旨,是摆在我们面前的一项重要课题。依法行政从本质上来讲有两个方面:一是"控权",即有效制约和依法行使行政权力;二是"维权",即依法维护和切实保障群众权益。二者是互为表里的关系,"控权"是手段,"维权"是目的。因此,行政机关应从规范行政权力行使入手,深入推进依法行政,努力实现服务群众的目标。重点应采取以下三方面措施:     

论行政自由裁量权及其程序控制

行政自由裁量权在现代行政管理中被广泛采用。依法行政要求行政机关切实加强内部控制，以确保行政自由裁量权始终沿着法治轨道运行。本文在界定行政自由裁量权基本涵义的基础上，阐释了行政自由裁量权的程序控制途径。     

依法行政的关键是解决权力本位问题

随着社会主义法制在我国的逐步建立和完善,依法行政已经成为各级政府首要的工作任务。然而,随着“政府不作为”案例的攀升,各级政府当被告的机会将会越来越多。这种情况将直接影响各级政府的形象,最终侵蚀的是党的执政之基。当前,要实现依法行政,根本的是应解决好领导者思想上固有的权力本位问题,即行政要严格遵守一定的规则,这个规则由法律规定,是公开和透明的,行政机关的行为处于管理相对人和社会的监督之下。首先,要从思想意识着手,解决领导者的权力本位问题。这是能否推动依法行政工作的前提和基础,不解决好这个问题,要实现依法行政就是…     

浅析公文格式存在的常见问题及其对策

<正> 行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有稳定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。公文格式,作为公文的外部特征。它是公文的重要组成部分。规范的公文格式,为人们阅读、承办公文和依据公文治理国家、管理社会创造便利条件,为采用计算机技术和自动化办公设备进行公文信息处理提供保证,对于提高公文处理质量,     

浏阳市是如何实现依法行政的

在我国,行政机关是对经济和社会发展影响最大、与公民关系最密切、机构人数最多的部门,其权力辐射到政治、经济、文化等各个领域.探索依法行政的运行机制,意味着对依法行政的认识从现象描述升华到了本质揭示,是从根本方法体系上保证其高效有序地运转.因此,如何建立依法行政新机制,是全社会面临的战略性新课题.浏阳市自1995年开始,在无现成模式可资借鉴的情况下,历经创新尝试,已形成融国策、市情、民意于一体的依法行政新机制.     

基层央行公文数量为何控而不降

行政机关公文,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具.党的十五届六中全会提出:"下决心精简会议和文件,改进会风和文风."然而近几年人民银行系统公文却有增无减,压而不缩、控而不降.以中国人民银行恩施州中心支行为例,2002年1月至7月发文127份,远远高于其他政府部门的发文,接近州委、州政府1月至7月发文之和.为了弄清原因,我们对人行恩施中支近两年来公文制发的情况进行了调查,分析了发文数量控而不降的症结所在.     

浅谈我国行政赔偿的范围问题

行政赔偿作为一种对行政相对人的救济手段,在调整行政主体的权利与义务关系中起着极其重要的作用。本文试图讨论行政赔偿的缺陷和其"应然"范围,提出国家赔偿范围扩展的建议,以期能够更大范围的保护行政相对人的权益,更好的促进行政机关依法行政。