政府重点投资项目资金监管法律问题探析

为改善民生,更好地实现社会公益,我国政府往往会规划重点投资项目并进行相应资金上的支持.本文通过探讨目前我国在投资资金监管上的现状,分析政府重点投资项目资金法律监管的必要性,从财政预算的加强、政府投资监管法的制定、检察机关的法律监督权完善以及公益诉讼制度的建立等四个方面,提出了完善政府重点投资项目资金法律监管的一些建议,希翼对我国政府投资资金的法律监管问题有所裨益.     

劳动生产率投入与地区经济增长的实证分析

劳动生产率的提高是推动经济增长的重要因素,劳动者的质量、劳动者的技术装备水平以及有效的管理是影响劳动生产率提高的重要方面.由于劳动力与生产资料供给所存在的尖锐矛盾,如何利用好现有的劳动力资源,更好地控制其规模,提高劳动生产率,促进国民经济的健康快速的增长,提高人民的生活水平,一直是政府关注的重要问题.为分析劳动生产率与我国经济增长之间的关系,文章运用了现代定量的分析方法和技术做进一步的理论和实证研究,以期对提高劳动生产率的利用起到促进作用.     

中国公共投资与经济增长关系的PVAR分析——以中国31个省级单位的公路建设为实证研究案例

为有效揭示公共投资对经济增长的作用方式,本文采用基于面板数据的向量自回归方法,建立三阶滞后PVAR模型,对中国31个省级单位1994-2004年的公路投资建设与经济增长关系进行了实证分析。结果表明:公路投资与经济增长之间存在双向互动关系,其相互间作用机制是复杂的、多重的和多样的,两者间的基本关系是“非对称互动关系”。本文依据实证结论对公共投资与经济增长之间的“非对称互动关系”进行了探讨,对政府如何更好地进行公共投资决策提出了建议。     

BOT投资模式与政府保证问题研究

BOT投资模式是20世纪80年代正式出现并逐步发展壮大的新型的投融资方式,这种投融资方式的出现,极大地满足了政府对基础设施建设资金不足的需要,同时,为东道国引进先进的科学技术、管理经验提供了条件。但由于BOT项目中的风险较大,需要东道国政府提供相应的保证才能更好地吸引私人投资者投资于大型的基础设施建设。我国目前立法对BOT方式中的政府保证问题规定急需完善。只有这样,才能更好地吸引私人资本投入到我国的基础设施建设当中。     

深化投资体制改革 建立新型投资体制——市发改委负责人就投资体制改革答记者问

为贯彻国务院关于投资体制改革决定和省政府办公厅“关于印发安徽省地方政府核准的投资目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知”精神，加快投资体制改革，建立新型投资体制，市政府第29次常务会议研究通过了《黄山市地方政府核准的投资项目目录》、《黄山市企业投资项目核准暂行办法》和《黄山市企业投资项目备案暂行办法》。这三个文件的出台，对全面实施“443”行动计划，推进项目建设，加快实现“三最”目标，具有十分重要的指导意义。为帮助各级、各部门领导更好地解读这三个全面推进投资体制改革的重要政策性文件，本刊记者就“三个文件”的有关问题，对市发改委负责人进行了专访。     

广西房地产投资影响因素的灰色关联度实证分析

基于灰色关联度分析方法,对广西14个地级市的房地产投资影响因素进行实证分析.结果表明,在影响广西房地产投资的诸多因素中,商品房销售额对房地产投资影响力度最大,其他依次为城乡居民储蓄存款、国内贷款、全社会固定资产投资、地区GDP和居民可支配收入.其政策含义是:为促进房地产市场健康良性发展,政府需要采取控制银行信贷和积极发展经济双管齐下的政策.     

政府投资项目管理效能建设探讨

通过对政府投资项目特点的分析,阐述了政府投资项目管理信息化的必要性和可行性。基于流程驱动变革图,探讨政府项目投资管理流程的优化和改进,以全面提高政府投资项目的管理效能。     

政府资本与民间资本在基础设施领域投资范围的划分

民间资本投资基础设施项目已成为中国经济体制改革的关键环节。在现实社会中 ,大量的公共产品是介于私人产品与公共产品之间的准公共产品 ,且绝大多数基础设施都属于准公共产品范畴。这类准公共产品应该由政府投资还是由民间投资要根据具体情况进行具体分析。民间资本投资范围的确定应当遵循比较效率原则、产权明晰原则、受益范围原则及责权相称原则。在遵循上述原则的基础上 ,把是否有收费机制作为重要区分条件 ,将基础设施项目区分为经营性、准经营性和非经营性项目 ,并根据项目的属性决定项目的投资主体运作模式、资金渠道及权益归属等 ,以确保基础设施投资的有效运行。     

地方政府投资项目管理模式创新与成效分析——以淄博市淄川区“财政大评审”为例

政府投资项目的管理与资金控制问题正日益受到社会各界的密切关注。如何正确有效地使用政府投资,提高政府投资项目的管理水平,提高政府投资项目的效益和效率,是理论和实践亟待解决的问题。淄博市淄川区财政大评审的做法从财政评审的角度,对改进政府投资项目管理方式,提高地方政府投资项目效益和效率进行了有益的探索。实践表明,财政大评审在更新管理观念、创新评审机制、推进科学管理、提升综合效益等方面所发挥出的积极作用,符合财政科学化、精细化管理的发展方向。     

外国直接投资对中国经济增长贡献的实证分析

文章通过截面数据和时间序列的分析方法,就外国直接投资对我国经济增长及进出口增长率产生的影响进行了实证分析。分析结果表明,在中国的改革开放过程中,外国直接投资对我国的经济增长起着一定的作用,促进了中国经济诸多方面的发展。从目前情况看,FDI在中国还有很大的发展空间,作者并就如何吸引跨国公司的FDI投资,规范投资的产业方向等提出了建议。     

我国普通高校教育经费政府投入比例问题初探

通过对2003~2007年我国普通高校教育经费政府投入比例现状分析,将此五年间的政府投入比例与非政府投入比例、政府投入占GDP百分比、政府投入在各地区的差异、政府投入与外国的差异作了充分比较,分析了影响我国普通高校教育经费政府投入的因素,提出了加强政府对普通高等教育发展的财政责任,统一教育经费的统计口径,制定符合科学发展观的政府投入标准,借鉴国际教育经费投入体制等建议。     

关于设立河北省创业风险投资引导基金的思考

创业风险投资引导基金,是指由政府出资、以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构以支持创业企业发展的专项资金。设立创业风险投资引导基金,可以有效地提高政府资金效率,弥补"市场缺陷",促进政府政策性目标的实现。河北省设立创业风险投资引导基金,则可以通过其引导和放大作用,推动河北省创业风险投资业健康发展,使其在促进区域科技进步、自主创新和经济发展诸方面发挥重要作用。     

云南省生物资源产业发展与风险投资--以花卉与生物制药为例

作者立足于云南省生物资源开发这一新兴产业的发展,通过具体调研和理论分析,从云南省生物资源产业的发展现状及其存在的主要问题出发,通过论证生物资源产业发展与风险投资的关系,提出了风险投资介入云南省生物资源产业的可行途径和模式,并对政府资金的运作和风险投资企业的运营提出了具体建议。     

中国省级政府投资的效率评价

基于中国的特殊国情,政府投资一直成为推动经济增长、改善公共服务设施及居民生活水平的主要动力。"十五"以来,政府投资能力不断增强,规模逐年提高,但其效率并未相应得到改善。我们对中国广东等10个样本省份的政府投资效率进行实证研究后发现,政府投资效率基本与经济发展水平正相关。但是,政府投资的效率平均损失达30%。因此,适度的投资规模、合理的结构布局及完善的政府投资决策机制是提高政府投资效率的路径。     

女大学生“创业难”的原因分析及对策

当代社会繁荣发展的经济文化为大学生的培养奠定了坚实基础,但是伴随着大学扩招,大学毕业生数量不断增加,就业形势日益严峻。在倡导多渠道成才的社会环境背景下,鼓励大学生创新创业成为时代潮流。目前,由于各方面条件的不健全,大学生创业的问题逐渐显现出来。尤其对于女大学生来说,由于社会环境和自身条件的限制,她们的创业形势更是不容乐观。关注女大学生创业,正视她们创业过程中的问题,分析、解决这些问题,为女大学生创业成功助力等工作就显得刻不容缓。通过研究分析,在资金支持、政策支持、政府项目、创业教育与培训、市场环境等方面寻求进一步完善和健全的路径。     

普通高等院校专项经费管理存在的问题与对策研究

随着我国财政对高等院校资金投入力度日益加大,专项经费资金在高校所有资金来源中的比重逐年上升。实践中,高等院校在专项经费管理的项目申报、项目评审、项目实施和实施效果的考核四个环节上普遍存在问题。从健全经费管理模式和完善经费管理组织体系两个方面提出改进措施,可以帮助高校提高专项经费管理水平,适应高校发展的需要。     

地方政府投融资平台债务风险形成与化解对策

地方政府投融资平台是中国缓解地方政府融资约束金融创新的产物,它为中国走出金融危机困境,GDP实现快速增长、消化经济过剩,改善民生等做出了重要贡献。但由于地方政府投融资平台自身的缺陷及当前法律法规的缺失导致平台资金运营管理混乱,加大了其债务风险。从地方政府投融资平台的组建、平台融资渠道及资金使用等运营状况入手,指出小财政与大城建矛盾、地方政府超负荷融资与超负荷提供信用担保、信息的不对称、偿债责任主体不明确、资金运用收益考虑匮乏、银行的流动性风险加大等等因素造成了地方政府投融资平台债务积累,提出了需要以项目收益为还款来源的贷款,强化项目管理,对低收益和无收益的公益性项目,建立财政补偿机制,拓宽融资渠道,逐步建立资产证券化的投融资平台等化解平台风险的措施。     

新疆贫困地区人力资源开发与扶贫战略

21世纪, 人力资本已成为经济发展的关键因素之一。加快人力资源向人力资本转变, 以此带动各投资主体对人力资本投资的积极性, 增加人力资本存量, 对确保新疆贫困地区经济持续增长, 加快脱贫致富的步伐具有重要意义。因此, 开发新疆农村贫困地区人力资源应从四个方面着手: 一是加大对教育的投入, 加强技术技能培训; 二是通过参与扶贫开发项目, 提高技术和管理能力; 三是在贫困地区发展劳动密集型产业; 四是加大对卫生保健、医疗的投入力度, 建立新疆新型农村合作医疗制度。     

外商直接投资对我国就业的影响

利用外商直接投资(FDI)是我国政府增加和扩大就业的政策措施之一。外商直接投资在为我国带来资金和技术的同时,也对我国就业产生不可忽视的影响。我国应该继续有效地调整外商投资方式和投资结构,将外资引向劳动密集型产业。同时应注意培养适应型技术人才,建立健全外商投资的各项法律法规,外商直接投资才能更好地发挥促进我国经济发展和吸纳劳动力的作用,以此减少我国就业压力,提高就业质量,促进国民经济持续、稳定、健康发展。     

政府高等教育投资趋向分析

政府是高等教育主要的投资主体之一 ,文章在介绍了政府高等教育投资原因的基础上 ,从财政性教育经费占GNP的比重、预算内教育拨款的增长及教育投资在各级教育中的分配三方面对我国政府高等教育投资趋向进行了分析