规范孤儿安置 确保融入社会——解读《天津市儿童福利机构孤儿成年后安置办法》

正【政策出台】为贯彻落实国务院办公厅《关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发〔2010〕54号)和《关于进一步加强我市孤儿保障工作的意见》(津政办发〔2012〕90号)精神,切实保障孤儿合法权益,解决儿童福利机构成年孤儿安置问题,天津市民政局、天津市财政局、天津市公安局、天津市国土资源和房屋管理局、天津市人力资源和社会保障局、天津市残疾人联合会联文出台了《天津市儿童福利机构孤儿成年后安置办法》(津民发〔2014〕68号,以下简称《办     

着力特教 提升水平——解读《浙江省民政厅浙江省教育厅关于加强儿童福利机构特殊教育工作的意见》

正【政策出台】为进一步加强儿童福利机构特殊教育工作,近期,浙江省民政厅、浙江省教育厅联合出台了《关于加强儿童福利机构特殊教育工作的意见》(浙民儿〔2014〕173号,以下简称《意见》)。《意见》根据《浙江省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步加快特殊教育事业发展的实施意见》(浙政办发〔2010〕143号)精神,结合本省实际,提出了各级民政部门和     

开展困境儿童保障试点 促进儿童福利事业发展——解读《湖南省民政厅关于开展困境儿童基本生活保障试点工作的通知》

正【政策出台】2010年孤儿保障制度实施以来,在各级部门的共同努力下,孤儿生活保障问题基本得到解决。但在实际工作中,还有很多不属于孤儿的困境儿童,由于各种原因导致基本生活难以保障。为推进困境儿童保障工作,2013年6月,民政部下发了《关于开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》,在江苏省昆山市、浙江省海宁市、河南省洛宁县、广东省深圳市等地开展适度普惠型儿童福利制度建设     

发放孤儿基本生活费 开创儿童福利制度新纪元

【新政出台】 2010年11月26日,民政部会同财政部下发了《民政部财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161号）,决定自2010年1月起为全国孤儿发放基本生活费。     

先行先试儿童福利制度 扶持保障道度普惠体系——解读《浙江省民政厅关于探索建立普惠型儿童福利制度“先行先试”试点实施方案》

【新政出台】根据浙江省政府办公厅《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》和《民政部、浙江省人民政府共建温州市民政综合改革发展试验区战略合作协议》的有关精神,浙江省确定温州市、海宁市、江山市为民政部和本省探索建立普惠型儿童福利制度"先行先试"任务实验点。并于2013年4月率先下发了《浙江省探索建立普惠型儿童福利制度"先行先试"试点实施方案》(浙民儿[2013]72号,以下简称《方案》),明确了适度普惠型儿童福利制度的目标、任务、主要内容和保障措施,并作了相应的制度设计和安排,对建立适度普惠     

规范两类儿童收养 保护被收养儿童权益——解读《民政部关于规范生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养工作的意见》

正【政策出台】2014年9月28日民政部制发了《民政部关于规范生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养工作的意见》(民发〔2014〕206号,以下简称《意见》)。《意见》的制定出台对于规范生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿(以下统称两类儿童)收养具有重要指导意义。【出台背景】首先,贯彻落实《收养法》及其他收养法律法规。《收养法》第四条规定,不满十四周岁的丧失父母的孤儿、生父母有特殊困难无力抚养的子女可以被收养。     

浙江：强化政策创制 保障“困境儿童”权益

2011年6月，浙江省出台了《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》（浙政办发[2011]60号，以下简称《意见》）。《意见》在明确机构供养孤儿和社会散居孤儿基本生活费标准等福利政策的同时，第一次在省级规范性文件中提出了“困境儿童”的概念，并将“困境儿童”纳入到福利保障范围。     

落实孤儿保障意见 提升孤儿保障水平

【新政出台】 2011年1月30日,根据《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》的精神（国办发〔2010〕54号）,青岛市率先出台了《青岛市人民政府关于加强孤儿保障工作的实施意见》（青政发〔2011〕9号,以下简称《实施意见》）。     

现代大民政中儿童福利工作的探索

近几年来,浙江省委省政府高度重视儿童福利和慈善事业促进工作。《浙江省社会福利事业发展＂十二五＂规划》进一步明确了儿童福利工作的目标和内容。2011年6月省政府办公厅印发《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》（浙政办发[2011]60号）,作为首个省级儿童福利保障政策,具体构建了浙江省儿童福利体系建设的具体内容。今年浙江省人代会将＂完善孤残儿童及其他困境儿童基本生活保障制度＂写入政府工作报告,将建立困境儿童基本生活保障制度和儿童福利督导制度列入省政府考核民政工作一类目标,充分体现了省委省政府对儿童福利事业的重视。     

以适度普惠为主线 发展儿童福利事业——解析《浙江省政府办公厅关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》

【政策出台】 近日，经省政府同意，浙江省政府办公厅印发了（《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》（以下简称《意见》）。《意见》立足浙江经济社会发展的实际，以科学发展观为指导，着眼城乡统筹，以适度普惠为主线，全面勾画了孤儿和困境儿童福利体系。这是浙江历史上第一个比较系统的儿童福利政策。     

浙江舟山:全面建立困境儿童福利体系

正在舟山市民政局的推动下,舟山市人民政府办公室下发了《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》(以下简称《意见》)(舟政办发〔2013〕188号),并于2014年1月1日在全市全面实施。合理界定保障对象和保障标准分层分类,合理界定孤儿和困境儿童。结合舟山实际,将孤儿和困境儿童进行合理界定和分类:一是孤儿。是指失去父母、查找不到     

拓展福利保障范畴 普惠困境家庭儿童——解读天津市《关于发放困境家庭儿童基本生活费的通知》

【政策出台】为贯彻落实十八届三种全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定》要求"建立健全困境儿童分类保障制度";国务院《中国儿童发展纲要(2011-2020)》(国发[2011]24号)设定的"扩大儿童福利范围,建立和完善适度普惠的儿童福利体系"的目标;《民政部关于进一步开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》(民函[2014]105号)中要求全面建立与我国经济社会发展状况相适应、与儿童发展需要相匹配、与社会福利     

着眼机制 进一步完善基层儿童福利服务体系——解读《浙江省民政厅关于进一步完善基层儿童福利服务体系建设的通知》

【政策出台】为建立符合浙江省经济社会发展水平的儿童福利服务体系,切实提高儿童福利服务水平,2016年2月29日,根据《民政部办公厅关于在全国部分地区开展基层儿童福利服务体系建设试点工作的通知》(民办函[2015]298号)精神和民政部领导在"百县千村"——基层儿童福利服务体系建设试点工作启动视频会上讲话的要求,出台了《浙江     

规范养医合作 促进医养融合——解读浙江省《关于推进医疗卫生与养老服务融合发展的实施意见》

正【政策出台】2014年11月5日,浙江省民政厅、浙江省卫生计生委、浙江省发展改革委、浙江省人力社保厅、浙江省财政厅联合印发了《关于推进医疗卫生与养老服务融合发展的实施意见》(浙民福〔2014〕216号)(以下简称《意见》),对推进养医合作,促进医养融合发展作出具体部署,明确了有关政策措施。《意见》是对浙江省人民政府2014年4月出台的《关于加快发展     

关于学生儿童参加城镇居民基本医疗保险有关问题处理意见的通知

津劳社局发〔2008〕51号各区、县劳动保障局(塘沽区医疗保险管理局),市社会保险基金管理中心及有关单位:为做好学生儿童参加城镇居民基本医疗保险工作,根据市政府《关于印发天津市城镇居民基本医疗保险暂行规定的通知》(津政发〔2007〕64号)和市劳动保障局、市教委《关于学生儿童参加城镇居民基本医疗保险有关问题的通知》(津劳社局发〔2008〕31号)的有关规定,现就学生儿童参保有关问题的处理意见通知如下:     

分类统筹推进 确保设施建设——解读《民政部、国土资源部、财政部、住房城乡建设部关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》

正【政策出台】为了贯彻落实《国务院关于加快养老服务业发展的若干意见》(国发〔201 3〕35号,以下简称《意见》)精神,加快推进城镇养老服务设施建设,2014年5月28日,民政部、国土资源部、财政部、住房城乡建设部四部门联合印发了《关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》(民发〔2014〕116     

构筑“三级”网络 保障儿童权益——解析《关于建立基层儿童福利保障组织网络的通知》

【新政出台】随着《国务院关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发[2010]54号)的出台,全国儿童福利工作走上了系统化、体系化建设的道路,为落实好国家政策,在民政部的引领下,黑龙江省随后陆续出台了《黑龙江省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》(黑政办发[2011]23号)和《黑龙江省民政厅关于儿童福利机构向社会开展服务的指导意见》(黑民福[2011]66号)等政策性文件,儿童福利工作任务更加艰巨,工作内容更加具体化、经常化,此时,搭建覆盖全省的儿童福利保障组织网     

互助共济 抵御风险——解读浙江省政策性养老机构综合责任保险制度

【新政出台】为降低养老机构运营风险，提高机构管理质量，促进养老服务业健康发展，2011年4月，浙江省民政厅先后印发了《关于同意建立浙江省政策性养老机构综合责任保险的批复》（浙民复[2011】16号）、《关于切实组织做好政策性养老机构综合责任保险工作的通知》（浙民福[2011】73号）、     

建立儿童福利工作体系 推进儿童福利事业发展——解读《青海省民政厅、省妇儿工委办公室关于在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系的通知》

【政策出台】2014年12月17日,青海省民政厅、省妇儿工委办公室联合印发了《关于在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系的通知》(青民发[2014]228号,以下简称《通知》),从指导思想、主要任务、建设标准和工作要求等方面,对在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系作出了全面部署。【政策内容】指导思想。以儿童利益最大化为宗旨,进一步丰富完善服务内容,挖掘整合社会资源,培育发展     

关于学生儿童参加城镇居民基本医疗保险有关问题的通知

津劳社局发〔2008〕31号各区县劳动保障局(塘沽医保局)、教育局,各类普通高等学校、高职高专学校、中等职业学校及有关单位:为进一步促进学生儿童参加城镇居民基本医疗保险工作,保障学生儿童基本医疗保险权益,根据市人民政府《关于印发天津市城镇居民基本医疗保险暂行规定的通知》(津政发〔2007〕64号)及有关规定,现就学生儿童参保有关问题通知如下: