企业与行政事业单位养老金支付水平比较

养老保险是我国社会保障制度的重中之重。我国养老保险制度存在企业与行政事业单位养老金支付水平差异化明显的问题,在全面分析企业与行政事业单位基本养老保险待遇差距现状及产生原因的基础上,提出解决养老金待遇差距问题的对策建议。     

公务员养老保险制度改革研究

待遇优厚、筹资渠道单一、现收现付的筹款方式、待遇确定制的计发办法以及单位管理为特点的公务员养老保险制度,造成了机关和企业养老金差距过大、退休与在职时收入差距扩大、地区行业单位间不平衡,以及不利于统一劳动力市场的形成等问题。对公务员养老保险改革进行可行性分析,建立包括公务员统筹养老金、个人账户养老金、职业年金和廉政公职金在内的"3 1"目标模式制度。     

人社部副部长胡晓义：养老金双轨制问题正进行顶层设计

全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义3月4日在接受记者采访时说，养老金双轨制等一系列问题正在进行综合研究和顶层设计。     

养老金并轨对公务员不公平吗？

《人民日报》的《拉平养老金待遇对公务员不公平》一文，一经刊出，立即引发公众热议。文章称：养老“制度统一是改革的方向，但是在养老金待遇上却不能搞简单的一刀切”，并提出“非要让公务员的养老金和蓝领工人水平一样，对寒窗苦读十几载的公务员来说，是否也不公平”的疑问。那么养老金并轨，真是对公务员的不公平吗？     

欧债危机背景下的意大利养老金制度改革——碎片化养老金制度的分析视角

公平性差和财务上不可持续是意大利养老金制度存在两大缺陷,这都和碎片化制度密切相关。在解决碎片问题过程中,意大利公共部门的养老金特权不断扩展到私人部门,不仅没有解决公平性问题,反而导致养老金支出不断扩大、财政赤字连年攀升。1990年代以来,意大利整合碎片化养老金制度改革较为成功,得益于政府改革策略得当、欧洲一体化进程产生的压力和工会组织的合作。借鉴意大利的改革经验,中国事业单位养老保险改革应该强调制度公平和规则公平,在科学设计的基础上区分精算公平和再分配公平,注重发挥非缴费型计划的作用。     

社会性别视野下的养老金计发办法改革

养老金的计发办法在很大程度上会影响男女享受养老金待遇的水平。我国现行养老金计发办法的改革存在着性别意识的缺失,进一步加大了女性退休职工和男性退休职工养老金待遇水平的差距,增加了女职工养老金的受损程度。要解决这一问题,关键是使性别意识决策主流化。     

养老“双轨制” 改革箭在弦上

养老并轨问题,始终是个敏感的话题。随着近年来社会各界对于＂社保制度碎片化弊端＂＂双轨制引发社会不公＂等问题形成高度一致的改革共识,＂并轨＂也从以往的＂引而不发＂呈现出＂不得不发＂的态势。今年政府工作报告中,李克强总理在讲到2014年重点工作时明确提出,要＂改革机关事业单位养老保险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险＂。这被专家学者认为是公务员养老金并轨或将在今年有所进展的信号。这将意味着所有人、所有单位缴纳养老保险费和享受待遇将一视同仁,＂机关和事业单位将要纳入到养老保险缴费的行列＂,让众多对养老金并轨抱有期待的老百姓感到无比兴奋,养老的＂公平时代＂似乎马上就要来临。     

夕阳导报

劳动和社会 保障部、财政部5 月23日在京联合 召开巩固两个确 保工作会议,要求 各地加大工作力度,进一步做好两个确保工作。 劳动和社会保障部部长张左己强调,要加强社会保险费征缴、追缴企业欠费和回收挤占基金的工作力度,增强养老保险基金的支撑能力,确保养老金不再发生新的拖欠。要切实解决好煤炭等困难企业养老金发放问题,做好破产、关闭、撤销企业职工安置和养老金发放工作。     

中等收入陷阱与收入分配改革

[主持人语]我国的收入分配差距较大,改革的呼声一直很高,问题在于改革推进的速度较慢。应该看到,收入分配差距问题相当复杂,解决的难度较大。"制度内"收入分配差距较小,而"制度外"收入分配差距过大一直是我国收入分配差距的特点。就国家制定的政府及事业单位人员的工资等级表而言,差距并不显著。问题是,从地区来看,行政机关及事业单位的收入分配严重依赖各级各地财政状况,财政"分灶吃饭"导致补贴水平差距很大;从行业     

养老并轨有多远

我国目前实行的是养老金双轨制的退休制度：企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳＂缴费型＂统筹制度;机关和事业单位人员退休金由国家财政统一发放。两者之间差距达3倍之多。此制度一直备受争议。但这一局面将于今年7月1日起改变。5月15日,国务院发布《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）,自7月1日起实施,其中明确,＂事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇＂。这预示着养老金双轨制改革大幕拉开。     

论公务员养老保险制度的改革

2015年1月14日,国务院以国发〔2015〕2号发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,该决定打破了延续几十年的养老金“双轨制”局面。文章在剖析养老金“双轨制”形成的历史原因及该制度产生的社会矛盾的基础上,根据企业养老保险制度这二十多年来改革所取得的经验和成就,指出:我国公务员的养老保险应由基本养老保险、强制性的职业年金、个人储蓄养老保险这三部分构成。     

新政新知

已退休人员可异地领取养老金，养老保险待遇领取将执行“户籍地优先，从长．从后计算”的原则。人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日表示，养老保险待遇在哪儿领的情况比较多。而养老保险关系转移接续暂行办法里，对各种隋况都分别做了规定。基本条件是要看在各个参保地方的缴费年限。     

我国老年人养老金收入的性别差距

在人口老龄化和社会保障逐渐完善的背景下,女性从养老保障体系获得的福利相对较少。根据CHARLS2015年数据研究了老年人养老金收入的性别差异问题,对引起性别差距的主要来源进行了分解,对不同性别的养老保障参与和养老金收入差异进行了仔细研究。研究发现,男性老年人的养老金收入大约是女性的1.9倍,养老金收入的性别差异极为显著。根据分解模型的结果发现,养老金制度和退休前工资是引起性别差距的最主要因素,分别贡献了53%和19%,制度差距主要表现在养老金制度参与分布差异和养老金受益程度差异。为了弥补养老金收入的不足,男性老年人会通过劳动参与增加个人劳动收入,而女性老年人更需要依赖子女或其他亲戚朋友的私人转移收入。根据结论,女性老年人的福利状况远差于男性,在社会保障体系中处于弱势地位,应得到政府政策的更多关注。     

数字

81元 城乡居民养老金月均81元 尚不及城乡低保标准一半 人社部部长尹蔚民在近日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上透露。当前中国城乡居民养老金月人均81元。据悉，截至2013年8月，全国平均城市、     

要闻

人社部将提升医保基金统筹层次 为解决异地就医报销不方便，人社保部副部长胡晓义近日表示，将全面提升医保基金的统筹层次，普遍实现地市级统筹，有条件的可以实行省级统筹。胡晓义说，在一个地市统筹的范围内，     

人口老龄化背景下中国养老金缺口分析及其对策

在人口老龄化加剧、缴费率低、养老金待遇水平逐步提升等因素的共同作用下，我国养老金缺口从2014年开始呈现出逐年加速扩大趋势。为了对未来趋势做出更加准确的判断，本文利用精算模型对我国2020—2035年养老金缺口情况进行计算和预测后发现：伴随着人口老龄化程度的不断加深，我国养老金征缴缺口在2035年将高达30.27万亿元，即使考虑财政补贴，届时仍将有高达28.15万亿元的缺口；即使进一步假设将养老金及收入完全用于社会保障基金投资或高风险收益的明星混合型基金投资，养老金缺口仍将超过26万亿元。上述预测和判断表明，财政补贴、参数改革、系统化改革等现行的养老金政策都无法改变我国养老金缺口越来越大的趋势，甚至还可能出现严重的养老金支付危机。对此，本文提出了有效解决我国养老金缺口的金融支持方案，具体为：可以基于政府信用进行融资，增加养老金初始投资金额，再以专业化的多元配置投资大力提高养老金的投资收益，最终通过由融资和投资所构成的双渠道金融支持来解决我国的养老金缺口问题。     

改革国有企业养老保险制度的难点和对策

在阐明企业职工养老金来源及其缴交比例的基础上,分析比较了我国计划经济体制和社会主义市场经济体制下国企职工养老保险制度的特点,找出了当前各地养老保险基金收不抵支的主要原因是老职工养老金来源没有真正解决,并就如何解决国企老职工养老金来源和养老保险制度改革的难点问题,提出对策建议。     

机关事业单位养老金制度改革的成本与收益 ——基于制度变迁的视角

机关事业单位养老金制度自建立以来一直饱受非议,20世纪90年代开始,我国对这一制度进行了多次改革试点尝试,受制度变迁路径依赖的约束、权益二重性的掣肘及传统观念的影响,其进展缓慢。为明确改革中可能存在的风险与误差,以制度变迁为视角,对机关事业单位养老金制度改革的预期成本与潜在收益、社会成本与社会收益、转轨成本与外部性收益、摩擦成本与公平收益、观念成本与精神收益进行梳理和剖析,有利于更深入地推进制度变革,建立既符合我国国情又满足机关事业单位职工需求的养老金制度。     

我国“统账结合”式养老金制度研究

回顾中国养老金制度的改革历程,借鉴国外养老金制度的改革经验,思考"统账结合"式养老金制度之特点,"统账结合"式养老金制度依然是中国养老金制度改革的理想目标.但在这一改革过程中却出现了一些困难和问题,只有正视这些问题,解决这些问题,才能顺利实现改革的目标.     

中国养老金改革转轨成本支付模式的选择

养老金改革中转轨成本支付问题是改革能否深入的前提和关键.就前者而言,在提高缴费率和降低替代率空间不大的情况下,征税、发行永久债券或在长期内延长劳动年限是可行的办法;而采取一次性支付模式要求国家在明确自身是历史债务的担负主体的前提下划拨一部分国有资产存量来解决养老金转轨成本问题.