权力主导与程序理念——中国权力主导型国家的程序建设

"依法治国",已成为国人共识;程序,以其强烈的法治气息为学界推崇.在西方国家,程序作为国家和公民的"契约"最终确立,实在是资本主义私法中契约观念、权利主导意识深入人心的逻辑结果.在我国,法治建设将在权利意识较弱、权力主导下推进为主要特点.     

特别行政区行政主导制的实质意涵及其权力配置

特别行政区的政治体制并不是三权分立,而是以行政长官负责为核心的行政主导制,行政权相对于立法权和司法权处于优位,但并不是支配地位,司法权独立,行政权和立法权既分立制衡又互相配合的政制结构模式,实质上是以行政长官为权力结构核心的权力配置模式和权力秩序。行政主导制有助于维护国家领土完整、主权统一和推动香港澳门的繁荣发展,维护香港的国际金融、贸易中心的地位。因为香港和澳门的具体情况不同,二者在具体制度设计上又有所不同。     

加强教师管理 促进学校发展

学校发展的关键是教师。抓好教师管理 ,才能充分调动教师的积极性、创造性 ,才能确保学校教育教学质量的全面提高。教师管理应着重抓以下几个方面 :用规章制度管理教师的行为 ;用奖励表彰来调动教师的积极性 ;用真情感化来温暖教师的心     

优质学校教师管理的理念与策略

优质学校教师管理是学校管理的重要内容.教师管理的基本理念在于突出"以人为本"的价值取向.尊重人性是学校教师管理的实践要义.在实践层面上,要关注教师职业、劳动、心理和需求的特殊性.因此,学校领导者要以此为根本出发点,实施人性化的管理策略.     

能本管理--学校管理新理念

本文简要论述了"能本管理”的含义及其与人本管理的联系与区别、实行"能本管理”的操作要求与操作方法.阐述了现代社会管理工作应把传统的"人本管理”逐步转向"能本管理”的重要性.特别强调在推进素质教育的情况下,学校管理应应快确立能本管理的新理念.     

论现代学校管理中校长的非权力性影响力

现代学校管理中,全面理解和充分发挥校长的非权力性影响力,是成功实施领导的基础.为适应现代学校管理的变革,应该科学地提高校长非权力性影响力的水平,并且全面理性地使用校长的非权力影响力,努力追求管理效能的最优化.     

走向教师专业化的学校人性化管理

教师专业化背景下的学校人性化管理具有许多新的内涵。学校管理的人性化强调对人的管理要充满人性关怀,教师的专业化只有通过科学的管理体制才能将其落实到具体的实践。当前我们的教育改革应该从专业化和人性化的角度考虑,采取公平合理、切实可行的措施,通过制度创新和管理创新,在推动教师专业化的过程中实现学校管理的人性化。     

能本管理——学校管理新理念

本文简要论述了“能本管理”的含义及其与人本管理的联系与区别、实行“能本管理”的操作要求与操作方法。阐述了现代社会管理工作应把传统的“人本管理”逐步转向“能本管理”的重要性。特别强调在推进素质教育的情况下，学校管理应应快确立能本管理的新理念。     

学校管理中的几个不等式

一、校本管理≠校长权力管理校本管理是伴随20世纪80年代以来西方的学校改革运动而出现的一种全新的教育管理模式。校本管理起源于美国,之后波及到大部分发达国家和地区,成为影响当今世界各国学校管理改革的重要管理理念。近年来,我国对这方面的介绍也比较多。有个别学校已经引进其管理模式对学校进行管理。但也有很多学校为了装点门面,翻新学校管理理念,也大肆宣扬实施“校本管理”,以为校本管理就是增大校长权利,学校什么事情校长一人说了算,以便校长“一支笔挥舞”。殊不知这是对校本管理的亵渎,或者是一种异化。校本管理实际上是指学校…     

学校管理要贯彻以教师为本的理念

“以教师为本”是学校管理的基本理念。在学校管理中贯彻以教师为本,必须坚持主体性原则、参与性原则、鼓励性原则和公平性原则,并在实践中切实做到尊重教师、理解教师、关心教师、善用教师。     

论管理文化——学校管理的新理念

管理文化是当代学校管理的新理念。探讨"管理文化"的内涵与功能,管理文化的主要特征,管理文化的内容与原则,以期为创设学校管理文化的新格局、构建和谐校园提供理论依据。     

正确处理大学管理中学术权力与行政权力的关系

大学内部的权力主要由行政权力和学术权力构成。我国大学权力构成属于行政权力主导型。这种大学管理体制强调行政权力的作用,普遍存在着忽视学术权力的现象,造成分工不明,责任不清。认为明确学术权力与行政权力的内涵,实行学术民主管理,建立学术权力与行政权力相协调的运行机制,有助于明确大学管理中的责权,提高大学管理水平。     

反行政权力异化：法律对策

腐败是我国国家工作人员在行使行政权的过程中使行政权力异化的极端表现形式。行政权力异化及其危害以及对其在法律上的治理已成为当今世界各国面临的极具挑战的大课题。反行政权力异化的法律对策应为：1．监督行政权力行使的运行过程，建立制约监督机制；2．事先防范、事中制约、事后惩戒的法律措施；3．建立健全反行政权力异化的法律制度。     

论现代西方政府权力的结构变化与平衡模式完善

20世纪前 ,西方资本主义国家的政府权力结构是议会主导型。 2 0世纪后 ,随着社会的发展和行政权力的扩张 ,政府权力结构由议会主导型向行政主导型转变。与此相适应 ,权力的制约与平衡机制也由单一控权模式向多元控权模式转变。现代西方政府权力的结构变化及其平衡模式完善 ,对我国的改革和建设具有重要的启示意义     

制度德性:行政权力与学术权力的平衡之道

在大学管理中，行政权力和学术权力应当合理划分、规范运行、相辅相成、形成合力，共同服务于学校的总体目标。但目前我国大学受大环境影响，两种权力划分不科学、不清晰，相互交叉过多，二者的制度化、规范化和程序化水平都不够高。依循合理性原则、民主原则的公正价值理念，变革学校制度德性，是平衡两种权力，避免其恶性冲突，促进大学全面和谐发展的保证。     

基于权力视角的大学学术管理与行政管理关系研究

基于权力的视角给出了大学学术管理和行政管理的定义,分析了学术管理和行政管理的本质和特征,从大学发展的历史揭示了学术管理和行政管理的发展脉络,论述了二者之间的关系。认为学术权力是内生权力,行政权力是外生权力,在大学学术权力应优先于行政权力,基于学术权力的学术管理应居于主导和决策地位,基于行政权力的行政管理应处于执行的地位;中国大学的主要问题是学术管理机构的缺失和虚置,并在学术管理中违背学术管理的规律。     

高校学术权力与行政权力关系辨析

学术权力和行政权力是高校内部管理的两种主要权力，从大学属性及其学术本质讲，学术权力显得尤为重要。我国大学权力结构属于行政权力主导型，多年来，由于行政权力的越位和泛化，常常给学术权力带来缺失性影响。正确认识学术权力和行政权力的概念、内涵和性质，理顺它们之间的关系，回归学术权力的地位，实行学术民主管理，有助于提高大学的科学管理水平。     

大学生权利保障：权力和权利辨析的视角

当下大学生的权利被广泛关注，但是大学生的权利却往往不能得到很好的保障和维护，其中一个重要原因就是大学生缺乏一个强有力的权力保障。在我国高等教育的现实中，大学生在学校管理中的权力却微乎其微。权利必须用权力来维护和保障。由此，应正视权利和权力的本质区别；在学校管理中赋予大学生合法的地位和身份，给予其参与管理学校的权力；组建大学生自治组织，用相对独立的权力维护其权利，从而加强大学生在学校管理中的权力来使大学生权利得到根本性的保障和维护。     

学校心理辅导新理念

心理健康教育是高等学校教育中极为重要而又经常被忽视的组成部分 ,值得高等学校高度重视。本文分析了高等学校心理辅导工作的现状 ,并对有关的理论与要领作了辨析 ,指出高等学校的心理辅导工作者要参照素质教育价值理念 ,建构心理健康教育目标理念 ,用以引导学校心理辅导工作     

当代政府管理的新理念

当代政府改革实践涉及面广且内容庞杂,但都强调理念创新或公共部门“组织文化”的变革。公民为本、以市场为基础、结果导向等是改革的三大指导原则和核心理念。本文以发达国家政府改革实践为背景,通过对出现背景、针对情境、发展进程等的系统描述和分析,阐明三大理念的确切涵义,并试图解释它们究竟“新”在何处。