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市场经济既是效率经济，也是一种风险经济。社会主义市场经济条件下民政经济的发展所面临的风险尤其突出。民政经济的风险主要表现在：1、福利企业面临严峻挑战。福利企业虽然长期在政府的优惠政策下发展，但由于它设备陈旧、技术落后、管理低下、人才缺乏，加上社会偏见和残疾 相似文献
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根据市场经济体制对民政工作的新要求和江苏省靖江市民政工作的实际，笔者认为必须围绕经济建设这个中心，针对市场经济的特点，确立以“贯彻十四大精神为基本点，以深化改革为启动点，以发展民政经济为着力点，以加强社会保障为立足点，以整体推进为落脚点”的“五点”民政工作指导思想；着重抓好四项接轨，发展民政事业。一、围绕经漆建设，发展民政经济与本地卖际相接轨，为经济建设服务在新的经济体制下，如何保障民政救济对象的基本生活权益，鼓励他们通过劳动获取正当报酬，提供有偿扶持，帮助其恢复竞争能力或维持基本生活的需要，切… 相似文献
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民政救灾扶持款的发放工作,是民政长期以来的传统工作,但是在社会主义市场经济条件下,民政部门如何发放、使用救灾扶持款,把救灾救济工作从传统的“输血型”变为“造血型”,推动民政经济的发展,各地民政部门都在探讨这个问题。海南省民政救灾扶持资金的发放使用工作,走过了一段弯弯曲曲的路。在市场经济条件下,应如何用好用活用实救灾扶持款,要有效地发挥它最大限度的扶持效能作用,创办救灾经济实体,发展民政经济,加快民政对象脱贫致富步伐,这是广大民政干部反复思考的问题,他们在极力寻找一条新的思路。(一)制定特殊政策,提高救灾扶持资金… 相似文献
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不论干什么事业，要想达到理想的目标，工作思路是否对头，关系到事业的成败。在发展民政经济上，思路就意味着财富。我认为，下一步发展民政经济的基本思路可以这样概括：以不断解放思想、更新观念为先导，以提高经济效益为中心，发挥优势，因地制宜，艰苦创业，真抓实干，多渠道、多形式发展，全方位、分层次推进，为促进全省民政事业的发展和社会稳定作出贡献。被照这一思键，发挥好自具优势，找准工作的“结台点”直至关重要的。总起来看，民政四门的优势可概括为5个方面：一层政策优势，则有奖台后、福利生产的优惠政策等；二是行业优… 相似文献
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编者按：今年4月至5月上旬，武汉市副市长陈华芳同市政府办公厅、市民政局的同志一起，就武汉市民政福利企业改革与发展的问题进行了调查研究。之后，陈副市长专门撰文进行阐述。这里发表的是文章的后两部分。它对于如何深化改革、加快调整、促进民政福利企业协调发展具有积极的指导意义。企业改革的目标是建立现代企业制度，使之走向市场，参与竞争，求得发展，这是由我国经济体制改革的大局所决定的。民政福利企业也必将面对这个现实，按照计划经济转变为市场经济，粗放经营转变为集约经营的要求来调整工作思路。因此，现阶段民政福利企业… 相似文献
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社会王义市场经济的健康发展，必须有法制作为重要保障。币场经济条件下的政府行为和非政府行为，也必须有逐步完善的法制来规范。民政部门是政府的职能部门之一，自然不能例外。这里，我想给自个人的工作实践，谈谈币场经济条件下的民政立法和执法问题。一、民政立法要适应建立和发展社会主义币场经济的要求法属于上层建现，要随着经济和社会的发展而设屡，均是历史唯物王义的基本常识，也是为民政工作的实践所证明了的。纵观新中国成亘后几十派的民激发展由，民政立法大体经历了三个阶段。1949庆11自1日，国家内务部正式成立，1950年和195… 相似文献
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民政扶持周转金是帮助灾区和贫困地区灾民、贫困户开发生产、发展经济、摆脱贫困的救灾有偿扶持资金。目前各地普遍都存在资金回收难的问题。对此，我认为在社会主义市场经济条件下，为了保证资金的按时回收和滚动增殖，民政扶持周转金的管理和回收工作，应与社会主义市场经济相适应，主要必须坚持以下五条。一、扶持项目论证经坚持出标准。在投放扶持项目资金前，必须认真搞好扶持项目的可行性论证。论证必须做到五勤。即脚勤、手勤、嘴勤、眼勤、脑勤。脚勤就是下苦功夫走出去，着扶持的开发项目是否有市场及开发项目相关的条件是否具备，… 相似文献
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市场经济是一种开放经济、竞争经济和法制经济,在此基础上能够产生相应的开放、竞争、民主、法制等先进的思想意识。在新形势下,我国文化软实力面临着重大挑战。目前的经济条件下,要以改革创新的动力推进精神文明建设工作。 相似文献
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第十次全国民政工作会议。把社会保障确定为民政工作的重点。笔者认为一今后的社会保障工作，必须紧紧围绕市场经济体制做文章，以政府行为为基础‘以发展民政经济为突破口一强化多种手段的调控能力，方能使社会保障事业有突破性的发展。市场经济效率优先，社会保障体现公平，社会保障工作须臾离不开政府的总体行为市场经济，效率优先。兼顾公平。市场经济功能的作用，吸引社会各界，企事业单位的注意力更加集中干经济。社会保障是体现社会公平的事业，属干政府的总体行为和社会行为，民政部门的工作不能从根本上取代政府和社会的基础作用。… 相似文献
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随着改革开放的深化和市场经济的发展，民政工作的领域在不断拓宽，地位和作用愈来愈显得重要，加强民政法制建设也比任何时候都更为迫切。而民政立法是法制建设的首要环节，各级必须予以充分重视。从目前地方民政立法的情况来看，笔者认为有以下四个关系需要正确处理。一是正确处理民政立法与改革开放的关系。民政改革开放的新形势为立法工作开拓了崭新的领域，提供了丰富的内容。同时也提出了更高的要求。因此，一方面民政立法要善于』总结改革开放实践中的成功经验和做法，把实践中证明是正确的东西在法规或规章中肯定下来，使改革开放的… 相似文献
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从计划经济到商品经济，是一场深刻的社会变革。在这场变革中，民政部门既要深化管理职能、管理体制、管理方法的改革，又要加快观念更新。当前，我认为民政干部要树立和增强十个观念。1、经济观念经济活动是社会活动的主旋律，民政工作要为经济建设服务，没有经济知识是不能服务好的。在民政局长当中，曾经专门从事过经济工作的人甚少，大多数是从政从军出身，习惯于做政治工作，经济观念较淡薄，这是不能适应市场经济要求的。必须树立经济观念，学习经济管理知识，研究经济发展规律，把发展民政经济摆到重要位置，做到：生财有道，聚财有… 相似文献
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特点1、起步迟、发展快。1985年4月，广西岑溪县成立第一家民政企业——县民政福利公司。当时，公司仅有5万元资金、7名职工。没有场地，靠租赁门市部经营；1986年l月成立民政灯具厂；1988年1月成立民政纸箱厂；199O年成立中外合资企业——民。卜针织厂。至1991年5月，岑溪民政经济发展到了鼎盛时期，广西民政厅白先经厅长数次赴岑考察投资环境，在岑溪县委、县政府的积极要求和努力争取下，民政厅决定在岑溪建立一个广西发展民政经济的示范基地——“岑溪县民政经济开发区”。开发区征地3O亩，建筑面积SOO多平方米，与香港老板罗国庭共同… 相似文献
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随着改革开放，民政理论研究这门曾被忽视的科学在中国又得以恢复和发展。在过去的10多年里，民政理论研究已经取得长足的进步。为了使民政理论研究继续发展，攀上新的台阶，更好地适应市场经济的需要，必须认识和处理好以下六个关系：1、要认识和处理好继承性研究与创造性研究的关系。一方面要正视、研究、继承历史遗留下来的精华，分析、修正、抛弃被实践证明过时了的东西，反对封闭式研究；另一方面要立足现实，放眼未来，创造开拓，脱颖求新，把两个方面紧密地结合起来，我们的民政理论研究就可以更好地适应市场经济的要求，更好地指导… 相似文献
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性质民政经济属于什么性质，这是首先要弄清的一个问题。民政经济是一个复合型概念，是与民政事业、民政政策、民政对象相联系的特殊经济。它的特点在于把民政与经济操为一个有机的动态性整体。肺胃经济，从不同的角度，不同的方面考察，有着不同的质的规定性。通过比较我们可以看出，民政经济作为民政事业发展的一个重要内容，不论它的内在动力有多大，它都离不开民政工作这一范畴，都要服从和服务于社会稳定机制这个总的目标。由此可以界定，民政经济中的“经济”内含，并非单一的特指某一属性或某一方面的质的规定性，而是共性与个性相统… 相似文献
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张广汇副教授提出:以往的民政理论研究,多偏重民政政策、制度、实施原则和方法上的探讨;总结经验往往只注重正面效果,对在实际操作和应用中出现的负面效应有所忽略,甚至视而不见,故而。某些理论总结只能是象牙塔中的瑰宝,中看不中用。他认为要加强思考和研究,应重点研究民政事业改革与发展同完善社会主义市场经济体制间 相似文献
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十六届六中全会以来，我区按照“分类指导、积极探索、突出重点、抓出特色”的工作思路，以加强民政系统社会工作人才队伍建设为重点，以试点示范创建活动为突破，以社会工作宣传培训为抓手，把社会工作人才队伍建设统一于全区民政事业发展大局之中， 相似文献
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随着社会主义市场经济体制的建立与完善，民政事业单位在管理体制、机构设置、人员编制以及自身运行机制方面存在着不少弊端，突出表现在以下几个方面：（1）国家举办，规模过大，机构和人员增长过快。（2）民政部门对民政事业单位管理过多，统得过死，导致民政事业单位内部机制不完善，影响后人。（3）宏观管理和日常管理薄弱。（4）现有民政事业单位的布局不尽合理，出现一些重复设置、人浮于事、效益不高的民政事业单位，造成人力、物力、财力的浪费。囚此，为了适应建立社会主义市场经济体制和巾场经济发展的需要，必须对民政事＊单位的… 相似文献
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为了更好地贯彻国家14个部委《关于加快发展社区服务业的意见》和第十次全国民政会议的精神，更好地制定本地区在市场经济条件下社区服务的发展规划，我们于1994年7一9月间在天津市和平区做了一次较大规模的专题调查。调查的目的：总结和平区过去几年社区服务方面的经验，研究市场经济条件下社区服务出现的新情况，提出市场经济条件下发展社区服务的新思路，以此促进经济发展和社会进步。此次调查采用了多种社会调查方法，包括八户访谈、开调查会、查阅文献等。在此基础上，又进行了较大规模的等距抽样调查，在新兴街、劝业场街、体育馆街和… 相似文献