美国小城镇规划、建设与管理的经验思考及启示

小城镇是推进我国新型城镇化的重要载体，是促进城乡统筹的重要抓手，是实现城乡一体化的重要平台。新形势下提高小城镇规划、建设与管理水平迫在眉睫。笔者通过梳理美国不同城市化阶段小城镇发展特征及演进规律，总结美国小城镇在规划、建设和管理3个方面的发展经验，反思我国小城镇发展面临的问题、机遇与挑战。从强调规划引领，突出协同化规划；把握建设规律，探索多元化建设；深化管理改革，注重信息化管理3个方面提出相应建议。     

中国共产党内蒙古地区百年组织史（1971-1973年）

“十一五规划”《建议》指出，要健全市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制，这“四大机制”是实现区域协调互动、优势互补、相互促进、共同发展的重要途径，也是今后推进区域协调发展中需要着力加强的具体工作。     

城乡社会保障统筹的对策思考

随着经济的不断发展,我国越来越重视城市与乡村的协调发展.城乡社会保障统筹发展,能够有效地保障城乡居民的基本生活,对于我国经济的持续稳定发展以及和谐社会的实现有着十分重要的意义.但是,城乡社会保障统筹以及社会保障制度的建立还面临着诸多的困难与挑战,例如:城乡之间在管理机制上的差异、立法工作中存在的不足与缺陷、城乡之间的发展存在差异性、统筹的层次较低等一系列问题与挑战.所以,在实施城乡社会保障统筹的过程中,要协调好城乡之间的发展关系,对城乡社会保障统筹进行统一的规划,采取有效的措施完善社会保障制度,扩大社会保障制度的保障范围,应当加快社会保障立法这一方面的发展,在一定程度上能够完成社会保障制度,构建健全的城乡社会保障制度.     

新型城镇化下绿色基础设施规划研究

新型城镇化既是对传统"圈地式"、"造城运动"、"掠夺式"旧有城镇化的反思,同时也是"建设美丽中国"、构建"天蓝、地绿、水清"的城乡生态建设重要发展思路与途径。旧有城镇化建设进程后的国土"千疮百孔",城乡空间生态环境恶化,城乡居民生活品质下降,需要适应于以城乡生态宜居为首要目标,走集约、绿色、城乡特色分明的新型城镇化发展路线的城乡生态建设规划框架与理论,同时需要起到缝合弥补、整合改良、提纲挈领作用的规划方法来修补、缝合、改良、统筹现有城乡环境物质空间。新型城镇化城乡生态建设要实现美丽中国建设,本质上要求城乡规划更好地应对生态效应、社会效应和经济效应综合性,绿色基础设施正是在这种社会、经济和生态需求的背景下产生的。这一概念的提出主要源于人们对土地永续利用与可持续发展的重新认识。绿色基础设施是一个服务于环境、社会和经济健康、综合效益发展的生态学框架,立足于平衡土地开发与环境资源关系的统筹城乡自然、人文生态生活支持系统。可以说,绿色基础设施正是针对我国新型城镇化城乡生态建设的重要规划理论与方法,但二者尚未实现真正实质意义上的系统衔接。因此,本文的研究目的是探索城乡规划专业角度如何通过绿色基础设施规划框架体系构建与城乡绿色空间系统用地布局落实等实现自然、人文生态环境美好的理想家园这一新型城镇化的最终物质空间环境目标。论文从绿色基础设施的定义、工作内容及其国内外的理论与实践发展入手,在认识论的层面去解析新型城镇化城乡绿色空间建设与绿色基础设施规划的关系,在方法论的层面去建构基于新型城镇化城乡绿色空间网络体系建设的绿色基础设施规划框架,从技术手段层面以绿色基础设施线性要素系统、面状要素系统、点状要素系统以及绿色生态技术工程系统为新型城镇化城乡绿色空间规划具体落实层面,建构起定性、定量相结合的城乡绿色空间不同层级的各要素系统规划设计方法与用地布局落实技术框架,同时提出能够应用于不同尺度的绿色基础设施规划具体策略,以对城乡绿色空间系统进行整体优化,并针对新型城镇化绿色基础设施规划实施、长效管理与维护提出针对性方法与策略。论文共分为七章进行论述:第一章主要介绍选题的研究背景、研究的目的和意义,对国内外关于绿色基础设施及城乡绿色基础设施规划的研究动态进行综述,明确研究范围和研究方法,界定了本研究所涉及的相关概念,阐述研究的内容与研究框架。第二章对绿色基础设施的哲学思想基础、概念缘起、发展历程、基本理论等进行总结和归纳,对国外绿色基础设施规划的建设实践与先进经验借鉴等进行详细阐述,同时回顾我国古代"绿色基础设施"相关思想与实践,并归纳总结我国绿色基础设施现行建设情况以及存在的相关问题。第三章通过论述新型城镇化概念、特征、核心目标以及新型城镇化城乡生态建设城乡规划角度涉及层面,同时对应论述了绿色基础设施规划内涵、特征、与重要作用等方面,立足新型绿色基础设施生态、社会、经济综合效益与新型城镇化城乡生态建设之间的同构关系进行辨析,即核心价值、目标体系、空间尺度、作用载体等同构关系,并分析了城乡绿色基础设施规划与新型城镇化城乡生态建设的相互影响,揭示了绿色基础设施规划对新型城镇化城乡生态建设的动力机制作用,新型城镇化城乡生态建设对绿色基础设施规划实施与长效管理的保障作用。第四章重点对新型城镇化城乡绿色基础设施要素构成、规划类型以及层级体系等进行理论与实践相结合的论证,建立了新型城镇化城乡绿色基础设施规划体系,提出城乡绿色基础设施规划框架与相关操作性的技术框架。第五章则在第四章中所建立的城乡绿色基础设施规划框架下绿色基础设施不同层级的线性要素系统(GI廊道系统)、面状要素系统(GI基质系统)、点状要素系统(GI斑块系统)、生态技术工程要素系统(雨水收集系统)四个重点要素系统进行定性与定量相结合的具体技术层面的规划设计分析,针对不同尺度层面(宏观城乡层面、中观城市、镇、乡村层面、微观生态社区层面)对各要素系统规划进行用地布局落实。第六章主要对适合不同尺度层面的绿色基础设施要素提出建策,包括城乡绿木、林、森策略;绿色农场策略、绿色屋顶、绿墙策略、绿色街道策略等,并针对新型城镇化城乡绿色基础设施规划实施与长效管理机制建设提出优化建议。第七章研究结论与研究展望。     

中国式现代化与城乡空间治理的规划议题

推进中国式现代化离不开城乡空间治理能力建设,在当前国土空间规划体系改革背景下,规划研究需要加强对城乡转型过程中的空间治理重大议题的关注。本文在解读中国式现代化内涵的基础上,结合城乡转型和规划改革的实际,归纳了五个方面的议题：一个核心议题是中国式现代化与新型城镇化战略路径;三个空间议题分别是中国的乡村问题与城乡融合发展、高密度城市人居环境与可持续城市更新、国家主体功能区战略与区域协调发展;一个规划议题是提升全生命周期的空间规划治理能力。     

浅谈推进城乡一体化的意义及措施

城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体,系统谋划、统筹安排,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化,消除长期形成的城乡二元结构,缩小城乡差距,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,使农村与城市共享现代文明,实现城乡经济社会的和谐发展、协调发展、可持续发展。     

统筹城乡发展的理论思考

本文阐释统筹城乡发展的基本思想。统筹城乡发展的基本含义是城乡平等、协调、共同发展。统筹城乡发展必须坚持政府是统筹主体、发展是第一要义、城乡统筹兼顾、以人为本、可持续发展的基本原则。统筹城乡发展的主要内容是统筹城乡资源配置、统筹城乡产业发展、统筹城乡国民待遇。     

吉林省农村劳动力转移与就业问题的原因分析

随着城乡一体化建设在全国各个省份的推进,我省的城乡统筹进程也在逐步加深,随着十八大"三农"问题的推进,"强农、惠农、富农"的政策也在不断地落实与完善。目前,我省将农村劳动力转移作为工作重心,以促进城乡共同发展。尽管农村建设速度加快了,但是还存在诸多问题,所以必须建立城乡要素平等交换关系,全面推进城乡基本公共服务均等化,加大城市支援农村力度。同时,农村劳动力转移历程也对吉林省的城乡统筹进程有所裨益。     

北京蒙藏学校的我党第一个蒙古族支部

今年是建党90周年,作为一名长期在少数民族地区工作的党员,面对历史,缅怀先烈,我的最深体会是：我们要更加坚定地高举中国特色的伟大旗帜,始终坚持民族区域自治,始终坚持各民族共同繁荣共同发展,坚持推动少数民族和民族地区加快发展,坚持“三个不离开”思想,坚持平等、团结、互助、和谐不动摇,大力推进民族团结进步事业,在新的历史起点上,谱写坚持中国特色解决民族问题正确道路的新篇章。     

城乡一体化的内涵及其评价体系设计——以天津市区县为例

城乡关系是人类社会发展中最基本、最重要的关系之一，城乡关系处理是否得当，直接关系国家的发展进程是否顺畅。马克思的《共产党宣言》科学地阐述了从封建社会到资本主义社会再到社会主义社会历史变迁中的城乡关系，强调“把工业和农业结合起来，促进城乡之间的对立逐步消灭”是社会主义社会的重要历史任务。城市与农村的不平衡发展是世界各国在经济发展过程中都要面临的问题。自改革开放以来，我国经济发展迅速，但是城乡之间的差距却日趋明显，因此消除城乡二元经济、实现城乡一体化发展是我国亟待解决的重要问题之一。     

社区体育与和谐社会精神文明建设

和谐社会是指人与自然和谐发展，维护自然平衡，遵循自然规律；人与人融洽、社会承认个人尊重个人，给予个人充分自由的发展空间；社会分工的合理和公平，分工比例恰当，每个个体都有追求幸福和自由的权利，同时也有为社会提供福利的义务；社会团体与团体之间、民族与民族之间、国家与国家之间平等共同发展的协调关系。     

基于万有引力定律下的城镇体系研究

一、导言随着经济一体化的快速发展,城镇体系、城市发展的理念在不断更新变化。城镇体系作为社会、经济、文化、政治发展的空间载体与投影,城市各地区之间的联系日益密切,相互之间的影响日益增强;与此同时,大批人口涌入城市,寻找工作机会,城市化进程加快,导致城市出现了许多新的问题。要面对这些城市发展过程中出现的"城市病",实现城市快速平衡发展,我们需要将城镇体系作为一个整体来研究,协调其中的关系,共同实现可持续发展。因此,城镇体系研究是     

村庄规划落地的思考——结合南沙新区村庄规划解析

村庄规划是协调城乡发展矛盾改变农村面貌的重要手段。从党的十七大提出建设社会主义新农村,到十八大提出建设"美丽中国",推进城乡一体化,直至全国掀起建设美丽乡村热潮,无一不凸显了在大力发展新型城镇化的今天,村庄规划的重要性。然而,在村庄规划基本已覆盖的今天,农村问题依然年复一年地存在着。本文结合南沙新区村庄规划工作,着重探讨村庄规划无法落地的原因,并从"三规合一"、农村土地制度研究等角度来解析村庄规划落地问题。     

李瑞环在珠海纵谈城市建设

中共中央政治局常委李瑞环在珠海特区视察期间,对城市建设发表精辟论述。他说要重视城市规划工作。对如何实现规划要坚持规划与计划的统一;规划与设计的统一;规划、建设、管理的统一。他还强调要注意协调渐进,这是做好城市领导工作必须遵循     

徐绍史在国土资源管理工作座谈会上提出 携手并进 共促国土资源事业发展

7月7日,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在国土资源管理工作座谈会上强调,携手并进,共同推进国土资源事业发展,并提出五个重大问题,与参加会议的代表共同思考。一是如何强化部省联动,让土地资源在统筹工业化、城镇化、农业现代化"三化"协调发展中发挥更大作用。当前在"三化"推进过程中,存在资源消耗比较大、城乡发展不够协调两个倾向性问题。土地整治是城乡统筹发展的重要平台和抓手,推动国土综合开发整治,可以优化土地利用结构、节约集约用地,兼顾生活、生产、生态多重目标,要结合实际工作进一步探索如何让土地在"三化"协调发展过程中发挥更     

社会主义市场经济中的社会公平问题

本文首先从发生学的视角,在生理、心理和社会三个层次上剖析了平等、效率以及社会公平的哲学基础、然后围绕平等与效率以及计划与市场、投入和分配(按劳分配和按需分配)等问题,从性质、水平、层次、序列、类型这五个侧面分析了社会公平的内在规定。最后从市场行为、政府行为以及规范二者之间关系的法律体系这三个方面论证了实现社会公平的基本条件。     

基于S-CAD法的县域新型城镇化发展规划方案评估研究——以陕西省佳县为例

规划方案作为相关利益主体价值观的直接体现,应当在规划评估中予以重视。基于城乡规划的公共政策属性,采用S-CAD政策评估方法,以陕西省佳县的《新型城镇化与城乡统筹规划》文本为例,选取规划编制与实施主体——政府作为主导视角,对规划文本的内容进行解构,在此基础上进行规划立场、目标、手段与预期结果的一致性、充要性与依赖性分析。研究发现：一、该规划文本自身的逻辑性较强,各个环节存在基本的对应关系;二、规划文本当中对于产业发展以及由此带来的人口问题、基础设施与公共服务设施问题的解决方案描述较多,对于生态环境保护、交通环境改善以及人口流动的实质性解决方案相对较少,逻辑上存在一定的漏洞,需进一步完善逻辑链条。基于此,提出建立城乡规划全过程评估体系及重视多元利益主体协调关系的建议,以期为相关规划的编制与评估工作提供参考。     

矛盾与对策——重庆市渝中区环卫设施更新规划的反思

为应对城市由增量建设进入存量管理阶段城市环卫设施所面临的配置与管理水平提升问题,转变快速城镇化进程中以增量思维为导向的规划理念与设计方法,以重庆市城乡全覆盖规划的专项规划之一——渝中区环卫设施布点规划为例,从规划、土地、城市治理三方面提出存量条件下普遍存在的问题与矛盾。结合存量规划的地方特征,通过梳理城市存量空间——重庆市渝中区城市环卫设施的若干问题与认识,建议城市存量更新规划应从规划理念、方法与规划师三方面探索转型与实践。     

城乡·高考·配额制

社会上关于平等和公平的争论似乎和人类历史一样漫长。中国长期的城乡隔离的户口政策导致的城乡不平等,尤其引起了人们对这一不平等导致的高考中的“教育公平”和“机会平等”问题的讨论。前不久,友人田方萌发来他刚刚完成的一篇有关这一问题讨论的大作,《农村考生该受配额制保护吗？》。读后有些想法,写出来供大家参考,并兼与方萌商榷。     

天津市城乡统筹发展的问题与对策研究

正2007年,天津市提出了"双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态"的总体战略,实现了空间战略上的城乡统筹,在滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展3个层面协调联动的形势下,全市城乡统筹格局基本形成。一、城乡统筹需要解决的主要问题(一)城乡经济水平差距拉大天津市农村居民纯收入与居民可支配收入由2003年的1∶1.76发展到2013年的1∶2.26,