对大庆市深化产权制度改革的思考

目前,我国企业改革已进入产权制度改革地攻坚阶段。本文试图从大庆市工业企业产权制度改革的现状、存在的问题和应采取的对策等几个方面来探讨我市工业企业产权制度进一步深化改革的问题。一、我市工业企业产权制度改革的现状1997年,我市工业企业全面进行了产权制度改革,并取得了突破性进展。年初确定应参加产权制度改革的企业266户。本着实事求是,一企一策,分类指导的原则,这些企业都从自己的实际情况出发,完成了产权制度改革任务。其中,改为股份合作制的有108户、股份公司和有限责任公司的32户,出售的39户,破产的32户,兼并9户…     

关于地方企业产权制度改革的调查及综合评价

地方企业产权制度改革作为市委、市政府的重点工作，经过全市各级党政组织的不懈努力，取得了阶段性成果。为全面、准确、客观地评价三年来的产改工作，及时总结经验教训，推动其他各项改革，大庆市体改委组织入力对全市地方企业产权制度改革情况进行了全面调查，在调查的基础上进行了综合评价。一、调查情况为了确保评价的真实性和准确性，我们编制了一套比较系统的调查表，组织各县、区、系统产改办逐户企业进行调查。据统计，三年中全市共有1554户企业参加改制，改制前共有职工99万人，总资产567亿元（包括国有和集体资产）。到1999年10…     

关于企业产权制度改革情况的调查

自1997年以来,大庆市在地方企业中全面推行了产权制度改革。截止到1998年7月底,在1456户应改制企业中,已有1390户完成了改制工作。这些企业改制以后运行情况如何,效果怎样,是人们普遍关注的问题。最近,大庆市产改办组成两个调查组,分别深入到县区和市直各系统进行了调查。通过近两周的调查,对改制企业的运行情况有了比较全面的了解,既看到了产权改革给企业带来的积极变化,也发现了一些不容忽视的问题。下面,从三个方面介绍一下调查的情况。一、企业产权制度改革见到明显成效1．通过产权制度改革,实现了企业投资主体的多元化,确…     

以存量资产流动和重组为重点 全面推进地方国有企业产权制度改革

大庆市现有地方国有企业492户，其中工业企业136户，流通企业258户，其它企业98户．自1993年下半年开始，根据国家和省有关企业改革精神，对全市具备条件的地方国有企业普遍进行了改革，其中涉及产权改革的只有30％，绝大多数企业只进行了经营方式改革。1996年9月，我市被正式批准列为全国综合配套改革试点城市后，市委、市政府抓住综合配套改革试点的新机遇，进一步解放思想，以推动国有企业存量资产流动和重组为重点，突出加大对地方国有企业产权制度改革领导力度和工作力度，全面开展了企业产权制度改革。一以存量资产流动和重组为重点，…     

推进发展、开放、市场“三取向”的国企改制——邯郸企业改制情况的调查报告

一、调查概况和改制成效为进一步规范完善国有企业改制工作,最近,我们对邯郸市不同类型的10户市属企业改制情况进行了入户重点调查,其中9户改制企业:丛台酒业股份有限公司、四达电机股份有限公司、鑫马涂料股份合作公司、隆润纺织有限公司、三环股份有限公司、邯三建筑工程有限公司、棉花机械有限公司、爱华机械电子有限责任公司、亚东塑胶有限公司;1户未改制企业:医疗器械厂。9户改制企业的类型分布是,股份有限公司3户,有限责任公司5户,股份合作公司1户;其中基本由内部职工持股的公司7户。同时,对15户改制企业发放调查表,经统计,15户企业改…     

企业亏损及对财政、银行影响的调查与思考

一、企业亏损的现状及成因 我们对波阳县企业的亏损情况进行了调查,发现1992年上半年,我县明亏的工商企业(不包括省地属企业)总户数为139户,其中;工业25户,商业41户,供销企业27户,粮食企业46户。调查结果表明,我县企业亏损问题已日陷严重化,具体表现在以下几个方面;     

关于农村妇女新经济组织建设情况的调查

为了解掌握我市农村妇女经济组织的发展状况,我们通过召开座谈会、发放调查问卷、典型走访、个案分析等形式,对全市12个县区、28个重点乡镇的农村妇女新经济组织建设情况进行了调查。一、我市农村妇女新经济组织发展情况1·基本情况。我市共辖12个县区,138个乡镇,2046个村,280多万农业人口。据不完全统计,目前,全市已发展各类农村新经济组织近900个,会员16·1万户,其中以女性为主的农户9·2万户,占协会会员数的57%。以妇女为主组建的各类新经济组织585个,参与组建的农户8·9万户,家庭总收入户均3000—10000元,比其它家庭户均高出300—3000元…     

论事业单位养老保险制度改革的基本状况、制约因素与破解对策

新一轮事业单位养老保险制度改革试点进展缓慢,困难重重。争议、质疑的焦点主要集中在现阶段是否要改革、为何越改越少、为何不改公务员、如何进行分类等方面。究其原因主要是：改革的时机不好;改革拉低了事业单位的福利标准;只改事业单位不改公务员;待遇双轨制使然;等等。要采取切实的政策措施,积极推进事业单位养老保险制度改革：公务员、事业单位与企业三位一体同时改革,构建公平有序的养老保险制度体系;加快事业单位分类改革步伐,分步推进人事工资投入配套改革;建立职业年金制度,实施社会化管理,提高退休人员收入水平。     

大庆外商投资企业浅析

随着外贸体制改革的逐步深入，我市在利用外资方面取得可喜进展．全市外商投资企业发展迅速，部分生产型企业已陆续建成投产，有些产品已打入国际市场，在出口创汇方面已经占有相当份额，在吸引国外资金，学习借鉴国外先进技术、科学管理经验，提高企业管理水平诸方面都起到了积极促进作用，带动了地方经济的发展。外商投资企业的发展，已经成为全市发展的重要组成部分，是实现我市第二次创业和经济翻两番的经济增长点。一、基本情况我市兴办外商投资企业是从1987年开始的一截止1994年底，已累计审批注册外商投资企业191家，项目总投资40139…     

浅谈如何搞好股份合作制企业的规范运作

股份合作制是社会主义市场经济中集体经济的一种新的组织形式。我市去年在产权制度改革过程中,把股份合作制确定为企业改革的主推形式,先后有402户企业实行了股份合作制,占应改制企业总数的30．66％,募集股本总额1．6亿元,有3．6万名职工入股。从一年多的实际运作看,股份合作制企业在募集资金、调动职工和经营者积极性、促进政企分开、提高企业效益、转换企业经营机制等方面,取得了显著效果。同时,在运作过程中,也存在一些问题,严重制约着股份合作制企业的发展。本文就如何搞好股份合作制企业规范运作,提出以下几点建议：一、建…     

关于企业劳动工资社会保险制度改革的几点思考

建立现代企业制度是企业改革的目标和方向，涉及方方面面内容，特别是劳动、工资和社会保④制度改革在现代企业制度改革中占有重要的地位．配合现代企业制度改革进行劳动、工资和社会保险制度改革具有重要的现实意义和深远的历史意义．一、现代企业制度改革与劳动、工资、社会保险制度改革的关系1．整体与局部的关系建立现代企业制度，要使企业成为真正的法人实体和竞争主体，就必须有与之相适应的企业内部的劳动、工资、财务和科学的管理制度。现代企业制度改革是整体，而劳动、工资制度改革是局部．局部必须服从整体．因此，劳动、工资制…     

社会主义市场经济下企业工资模式的重塑

随着双重经济体制向市场经济体制的转换,改革现行工资制度势必被提到重要议事日程上来。工资改革,实质是按照工资决定市场化要求对工资模式的重塑。工资模式,则包容了工资分配的主要机制和基本规则。要顺利推进工资制度改革,不可不对社会主义市场经济下的企业工资模式进行认真研究。一企业分配的目标模式可以概括为,市场引导企业,国家调节劳动力市场;企业决定     

乐山市县属企业产权制度改革的措施和经验

近几年来 ,乐山市各级党委、政府认真贯彻党的十五大精神 ,在全市县属企业中全面推行产权制度改革。截止 1998年 9月底 ,列入产权制度改革的 185 6户企业 ,已改制 14 15户 ,占76 7%。通过改革 ,新组建股份有限公司 111户 ,有限责任公司 2 77户 ,股份合作制 3 13户 ,转为私营企业 3 85户。改革中 ,我们探索出了一些行之有效的措施 ,总结出了一些有参考、研究意义的经验。一、解放思想 ,理清思路从总体上看 ,乐山市县属企业规模偏小 ,资产负债高 ;盈利企业少 ,亏损企业多 ;企业产权关系不清晰 ,产权主体缺位。这些问题的存在 ,严重制约了企业…     

国有企业就业体制改革重在制度创新

经过十几年的改革,国有企业的传统就业体制改《已取得重大突破,而新体制的建立则尚未体现整体性和协调性。改革是一项系统工程,体制是一个有机整体。因此,我们认为,只有从劳动就业制度的整体入手,配套进行,实现制度创新,才能有效地避免种种矛盾和摩擦的产生,以最小的代阶取得最大的改革成就。一、就业体制改革必须综合配套1、外部配套。劳动就业所内含的三项制度（劳动、工资、保障）的改革,既是劳动经济管理体制的改革．又是整个经济体制改革的组成部分;既是微观层次企业机制的改革,又是宏观经济体制改革过程表现在企业改革上…     

户口一元化改革:问题与对策——对四省市试点改革经验的调查

中国户籍制度由于二元户口划分和迁移限制而变成一种粘附性制度.目前,取消农业与非农业户口之分的户口一元化改革已在部分省市试点推行,但在试点改革中出现了一些新问题.根据对四省市试点改革经验的调查进行分析可以发现,这些问题实质上是法规条例滞后而进行随意改革的结果.因此,推进户口一元化改革,可考虑法律修订或户籍立法优先策略,结合城乡一体化发展战略,改二元户口为统一公民身份,从而改变户口的难迁移性,实现自由迁徙.     

大庆市档案工作的调查及建议

最近,市政协文史和学习委员会对市档案局、石油管理局档案馆、石油化工总厂情报档案处、肇源县档案局、杜尔伯特蒙古族自治县档案局、大同区档案局的档案工作进行了调查。调查的内容主要是：档案工作在推动我市经济、政治、社会进步方面已发挥的作用;档案工作在大庆二次创业中应该发挥和可能发挥的作用;档案从业人员基本素质情况,专业人员发挥作用和流失情况;档案资料的收存、管理和开发利用情况;政府和企业贯彻执行《档案法》中存在的问题以及应解决的问题。一、基本情况我市现有科级以上档案管理机构１１２个,企业、事业档案室１２…     

“营改增”专辑之4 深圳市国税局“营改增”试点风采录

截止2012年12月17日,深圳市共有开业状态"营改增"纳税人78870户,其中交通运输业5188户,部分现代服务业73682户。经统计,深圳国税"营改增"纳税人本期共缴纳增值税税款5.82亿元,其中一般纳税人13449户缴纳税款4.76亿元,小规模纳税人57881户缴纳税款1.06亿元;按行业划分,交通运输业缴纳税款0.71亿元,部份现代服务业缴纳税款5.11亿元。据统计,"营改增"纳税人首月的准期申报率为95.85%,与其他纳税人的申报率基本持平。随着12月17日的结束,深圳市国税局"营改增"纳税人的首个申报期已顺利渡过,标志着深圳国税前期所进行的政策部署、纳税人征管档案接收、信息系统改造、纳税人培训等工作落实到位,效果明显。据介绍,在此期间,深圳国税涌现出了一些加班加点,默默奉献的先进集体及个人的事迹。本期专辑采撷了部分事迹,以飨读者。     

对大庆城镇住房制度改革可行性的探讨

一、大庆城镇住房的现状及评价 1.居民居住水平逐年提高,但仍然存在着无房户与拥挤户。1990年底,我市城镇人均居住面积已达7.38m~2,比“六五”时期增加47.0％,比“七五”初期增加10.1％。与1982年比,人均居住面积在4m~2以下的住房拥挤户比重由24.0％下降到2.0％,而人均居住面积为8m~2以上的住房宽裕户比重则从4.0％上升到35.0％(根据大庆市统计局百户调查资料)。 2.企业性质不同,居住水平参差不齐。市民情民意调查办公室会同市体改委,市房改办对我市1000户城镇居民进行一次抽样调查,结果表明:石油管理局人均居住面积为7.8m~2,石化总厂人均居住面积为8.2m~2,市直机关人均居住面积为6.8m~2,地方企业(商业、卫生、金融等)人均居住面积为7.1m~2,最高与最低相差1.4m~2。     

对广昌县国有工业企业转机建制情况的调查

对广昌县国有工业企业转机建制情况的调查□李林益１９９６年，广昌县国有工业企业共有１９户企业进行了企业转机建制。在转机建制前，这１９户企业工业生产总值占到全县工业总产值４８．５％，税收占到全县财政收入的２１％。这１９户企业转机建制成功与否，关系到广昌县...     

对新疆和田棉纺织厂三项制度改革的调查

1993年6月,新疆社会科学院民族研究所“改革开放中的民族关系及其对策研究”课题组对新疆和田棉纺织厂三项制度的改革进行了调查。和田棉纺织厂是座落在塔克拉玛干大沙漠南缘的棉纺织中型企业,职工总数3400余人,由维、汉、回等12个民族组成,少数民族占67.34％。生产规模五万纱锭,是自治区一级企业,获得自治区文明单位;全国民族团结进步先进集体;全国先进基层党组织等荣誉称号。 一、和四棉纺织厂深化三项制度改革的具体做法 改革开放以来和田棉纺织厂对劳动人事、工资分配、社会保险三项制度进行了深入改革,这一改革是在完善企业经营机制的基础上,为适应有计划的商品经济,企业自主走向市场,参与激烈竞争的客观要求而进行的。三项制度改革相辅相成、有机统一,互为因果,有其内在的、必然的、紧密的联系,重点是打破“铁交椅、铁饭碗、铁工资”。核心是工资分配制度改革,从而形成“干部能上能下、职工能进能出、工资能升能降”的激励机制。实现企业自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营机制。 和田棉纺织厂自1985年实行厂长负责制以来,在由生产型向生产经营型转变的过程中,在企业内部实行了包括不断改革和完善经营方式,实行领导体制、劳动用工、