我国养老保险个人账户研究综述

养老保险个人账户缴费制度一直是我国养老保险制度改革的重点,改革虽取得重大成效,但依然存在着诸多问题。本文在个人账户研究理论的基础上,介绍了国内学者在探究做实个人账户、个人账户基金投资管理和保值增值上的研究,以使人们全面了解养老保险个人账户的研究现状,为完善个人账户制度研究打下基础。     

部委传真

劳动保障部:两年左右实现养老保险个人账户省级统筹劳动保障部有关负责人近日表示:我国力争用两年左右时间基本实现养老保险省级统筹,并积极推进做实养老保险个人账户,为将来养老保险在更大范围内的统筹做准备。     

关于扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点有关问题的通知

当前和今后一段时期，我国养老保险制度面临着人口老龄化的严峻挑战。逐步做实养老保险个人账户，是党中央、国务院的一项重大决策。是完善企业职工基本养老保险制度和应对人口老龄化的重要措施。根据党的十六届三中、五中全会精神和国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的工作部署，在总结东北三省做实企业职工基本养老保险个人账户（以下简称个人账户）试点经验基础上，国务院决定进一步扩大做实个人账户试点。经国务院同意．现就扩大试点的有关问题通知如下：     

人力资源和社会保障部 财政部关于提高做实企业职工基僦保险个人账户比例的通知

人社部发[2008]9号天津市、山西省、河南省、湖北省、湖南省、新疆自治区人事厅(局)、劳动和社会保障厅(局)、财政厅(局):经国务院同意,天津市、山西省、河南省、湖北省、湖南省、新疆自治区自2007年1月1日起将做实企业职工基本养老保险个人账户比例从3%提高到4%,中央财政按规定给予补助。请上述省(自治区、直辖市)按照国务院批复的试点实施方案要求,认真做好提高做实个人账户比例的相关工作。二○○八年四月八日     

谈健全个人账户激励机制

对于完善企业基本养老保险的个人账户制度,应健全多缴多得的企业基本养老金计发制度,这是建立更加公平可持续的社会保险制度的基础。同时,为健全个人账户激励机制,必须按照多缴多得的原则,落实企业职工缴费基数的申报、核定制度,完善、规范个人帐户记账利率调整制度,建立个人账户基金保值增值工作制度。并加强个人账户管理,做好参保人员个人账户的缴费核算,记账利率记录等工作。     

对职工医保个人账户的再思考

城镇职工基本医疗保险的功能在于统筹共济、抵御风险、保障职工基本医疗。设立个人账户的目的是通过个人纵向强制积累防患于未然。问题是:因为个人账户没有横向互济功能,统筹基金支付范围之外的医疗费用只能求得自保;纵向的个人积累对横向的共济统筹基金不但没有贡献,还要从稀缺的统筹金中划拨30%左右,更加削弱了共济保障功能;个人账户按工资或退休金比例筹集和划拨,使收入高低与个人账户挂钩,导致实际医疗需要高的人基本要求得不到满足,而无实际医疗需要的人则会出现个人账户资金闲置;个人账户金在参保人没病时不能接济他人,小病时根本不需要共担风险,而大病时又杯水车薪。解决以上问题,需要以人为本、与时俱进,彻底取消个人账户,使统筹基金更加充盈,亦或降低单位缴费比例,赢得更充足的发展资金。     

医疗保险个人账户节余因素与释放研究——仅以苏州市为例

医疗保险个人账户基金是医疗保险基金的重要组成部分,具有支付、约束和积累的功能。随着苏州市医疗保险水平的不断提高,出现医疗保险个人账户积累额较大的人群,如何充分发挥医疗保险个人账户功能,提高使用效率,杜绝医疗欺诈行为,已成为一个不可回避的问题。本文试从医疗保险个人账户节余因素及释放方面进行研究。     

用会计核算方法记实基本养老保险个人账户

记实基本养老保险个人账户是指运用会计核算方法,将每个参保人员的每次个人缴费额及属期、每次单位缴纳转入个人账户额、每次按记账利率计算的个人账户利息额、每次异地转入和异地转出额、每次个人账户养老金支付额以及其累计结余额,记录清楚、核算正确,使参保人员随时可以了解自己个人账户中各项情况,使各有关部门都能及时掌握个人账户中各种数据。记实个人账户也就是人们所说的从核算上做实个人账户。笔者就记实基本养老保险个人账户的对策谈点浅见,与同行们探讨。记实基本养老保险个人账户是一项复杂细致的系统工程,它需要各个部门的配合…     

劳动和社会保障部 财政部关于进一步做好扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点工作有关问题的通知

天津、山西、上海、山东、河南、湖北、湖南、新疆、江苏、浙江、广东省(自治区、直辖市)劳动和社会保障厅(局)、财政厅(局):国务院批复天津等8省份做实企业职工基本养老保险个人账户(以下简称个人账户)试点实施方案以来,各试点省份劳动保     

吉林省解决个人医保账户问题的创新与探索

正据人社部数据,在2012年医保基金累计结存中,个人账户占总结存数的40%左右,积累达到2 697亿元。这样一笔庞大的资金,沉淀在医疗保险基金的底层,它既不具备医疗保险统筹基金的共济功能,更不属于参保人员的个人资产而由其自由支配。以一种极其"尴尬"的身份,存在于医疗保险制度之中,成为了既扶不起来、又抹杀不掉的制度"阿斗"。如何解决好这一问题,充分发挥好个人账户的作用,在医保制度的框架内"盘活"个人账户。近几年尤其是今年下半年以来,吉林     

劳动和社会保障部关于转发《中国人民银行关于商业银行办理养老保险个人帐户基金人民币协议存款的通知》的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):近期,中国人民银行下发《中国人民银行关于商业银行办理养老保险个人帐户基金人民币协议存款的通知》(银发[2002]369号,以下简称《通知》),明确了养老保险个人帐户基金办理协议存款的政策,对做实个人帐户后的基金保值增值有着重要作用。为做好养老保险个人帐户基金人民币协议存款工作,将《通知》转发给你们。经商中国人民银行同意,现就有关事项通知如下:一、已经做实并集中省级社会保险经办机构管理的养老保险个人帐户基金,可按《通知》规定办理协议存款。二、办理养老保险个人帐户基金协议存款,…     

瑞典养老保障制度对中国的启示——名义账户制对养老保险个账做实的借鉴意义

为应对人口老龄化带来的养老金支付压力,中国基本养老保险采取了部分积累制模式。制度运行以来,个人账户空账问题严重。有学者提出,中国的部分积累制实质上是瑞典的名义账户制,个人账户无需做实,社会基本养老保险完全可以采用名义账户的模式。本文将中国同瑞典养老保障制度做整体比较,理清制度内各层次的对应关系。在此基础上,就中国个人账户空账问题与瑞典名义账户制度进行针对性比较,以期为中国养老保障提出参考性建议。     

医疗保险个人账户基金监管工作亟待加强

正在基本医疗保险个人账户基金监管方面,尽管各级人社行政部门、社保经办机构采取了各种行之有效的措施,取得了一定的成效,但是个人账户违规使用情况仍屡有发生。为此,应引起高度重视,认真探索对基本医疗保险个人账户基金监管的方法。近年来,成都市青白江区人社部门在实施基本医疗保险基金监管中,严格"两定"管理,保障医保基金安全运行。     

吉林省解决个人医保账户问题的创新与探索

据人社部数据，在2012年医保基金累计结存中，个人账户占总结存数的40%左右，积累达到2697亿元。这样一笔庞大的资金，沉淀在医疗保险基金的底层，它既不具备医疗保险统筹基金的共济功能，更不属于参保人员的个人资产而由其自由支配。以一种极其“尴尬”的身份，存在于医疗保险制度之中，成为了既扶不起来、又抹杀不掉的制度“阿斗”。如何解决好这一问题，充分发挥好个人账户的作用，在医保制度的框架内“盘活”个人账户。近几年尤其是今年下半年以来，吉林省长春市和桦甸市进行了改革试点，力求在现行制度框架内，寻求一种有效的模式和方法破解这一难题。     

医保个人账户利弊谈

我国现行的城镇职工基本医疗保险制度在政策设计上将基本医疗保险基金分为两部分，即，统筹基金和个人账户。在实际运行中，个人账户资金的管理工作量大．管理成本高，以及对医保制度所造成的影响，应引起足够的重视。     

医保个人账户利弊谈

我国现行的城镇职工基本医疗保险制度在政策设计上将基本医疗保险基金分为两部分，即，统筹基金和个人账户。在实际运行中，个人账户资金的管理工作量大，管理成本高，以及对医保制度所造成的影响，应引起足够的重视。     

浅谈养老保险个人账户实账运营

调整和完善城镇企业职工基本养老保险制度,基本养老保险个人账户实行实账运营的方案,是我国深化养老保险制度改革的一项重要举措,也是我们执政党为参保人员谋利益、保护其合法权益的一项重大决策,现就怎样实行基本养老保险个人账户实账运营问题谈点浅见与同行们探讨.     

境外养老基金个人投资选择权及其运作机制

随着个人账户制的发展,如何引进个人投资选择权成为养老基本管理机构需要认真研究的问题。个人投资选择权制度设立的主要根源是,个人账户的私有产权属性、集中决策模式的不可持续性、个性化需求的差异性等。国外养老基金个人投资选择权主要分三种,即管理机构、投资基金、投资产品。设计个人账户资金投资管理制度时,中心问题就是如何在个人投资选择权利的灵活性与约束性之间保持平衡。从国外实施的实例看,个人投资选择权运行机制可按个人选择的广度、自由度、默认基金的设置和最低收益保证等四方面进行分析研究。但从目前的实现方式和实施效果来看,养老基金管理中引入个人投资选择权这一制度创新机制,既有利亦有弊。     

个人账户管理亟待加强

实行社会统筹与个人账户相结合．是我国基本养老保险制度改革中的一项重大决策,奠定了养老保险的基本制度框架．形成了国家、单位和个人分担养老费用的责任机制。目前,虽然每个参保人员都建立了个人账户．但由于统筹层次低,个人账户管理分散．缺乏系统的管理办法和操作规程．导致个人账户管理尚不完善．个人账户记录不及时、记录不准确．个人账户转移不规范．个人账户对账方式单一,侵害参保人员利益的现象时有发生。     

浅谈医保个人帐户资金流失的原因及应对措施

医保个人账户资金的流失,已成为医保基金管理的重灾区.加强个人账户管理,对维护广大参保人员的基本医疗保障权益,维护基本医疗保险制度稳健运行起到关键作用.因此,应进一步完善措施,切实加强对个人帐户资金的监督管理.