理顺产权关系 完善企业法人制度

企业作为市场竞争的主体,就必须能够独立地享有民事权利,承担民事责任,既要有经营自主权,又要有自负盈亏的能力。在传统的计划经济体制下,国有企业作为国家行政机构的附属物,没有独立的法人地位。国家是唯一的投资主体,也无法形成竞争。在实行有计划商品经济的过程中,国家虽然通过立法形式建立了企业法人制度,但这是一种不完整的法人制度。国有企业名义上虽有法人地位,却没有法人所必须具备的独立的财产权,难以建立起财产约束机制,只能负盈不能负亏,国家对企业仍负有无限责任,企业还不是真正独立的法人。     

论公司的治理结构

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学＇　的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”对国有企业实行规范的公司制改革，不仅必须实现国家投资主体角色、地位和权利观念的转换，还必须建立、健全和完善国有股权的营运、监管机制　，其中尤为重要的是按照股权内在的本质要求，建立起规范、科学的公司治理结构。公司治理结构是公司制度的核心，是现代企业制度的精髓。能否建立起规范、科学的公司治理…     

按公司制规范要求推进国有企业改革

江泽民同志在党的十五大报告中指出，深化国有企业改革是重要而艰巨的任务，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。国有企业试建现代企业制度，经过几年实践，在一些重要方面取得了实质性进展。但应看到，国有企业在实行公司制改革的过程中还存在种种不规范行为和现象，有的企业甚至仅把公司制作为漂亮外衣，而骨子里仍是旧机制。为了确保国有企业依据公司制的规范要求推进改革，尚需着力抓好下…     

关于国有企业产权问题的思考

江泽民总书记在十五大报告中指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竟争主体。”党中央已把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向,而建立现代企业制度的关键是产权明晰化。明晰有效的产权结构,是企业制度存在和发展的根本,目前的国有企业的股份制改革证明,虽然取得了一定的绩效,但也存在不少问题,其根子就在于它的产权构造不规范、不明确和不合理。有人认为实行股份制是对传统产权关系的一次…     

从产权清晰看国有企业的改革

中国经济的改革实质是市场取向或市场化的改革。产权这个国有企业绕不过去的现代门坎就不容分说地摆在了我们面前。要建立现代企业制度，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行根本的改革，使之成为自主经营、自负盈亏的独立的法人实体和竞争主体。     

股份制是国有企业改革的起点还是终点

一、问题的提出 对国有企业如何改革,目前理论界形成的比较一致的看法是:从实行股份制入手,对国有企业的产权关系进行重新界定,改变国有企业单一产权主体状况,让国家和企业分别拥有最终所有权和法人所有权。两权分离后,政企彻底分开,国家只以投资者身份获取投资收益,不再对企业的经营进行干预,国有企业从此成为市场的真正独立法人主体。笔者将此方案称为国有企业改革的股份制起点论(以下称股份制起点论)。我们认为,由于我国目前不具备实行股份制的前提     

从期权制看现代企业制度

现代企业制度符合我国国有企业改革和发展的方向,适应社会主义市场经济和商品经济发展的要求。因此,通过深化改革,对国有大中型企业进行规范制公司改造,逐步建立现代企业制度,使企业成为适应市场要求的法人实体和竞争主体,并不断创新完善,是适当的,不必怀疑动摇。     

论国企改革中构建现代企业制度的难点与对策

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向，要按照’产权清晰、权贵明确、政企分开、管理科学’的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体．”这一论断对于推动和引导我国国有企业的改革进一步向纵深发展，具有十分重要的意义。现代企业制度，是当代市场经济发展的必。然产物．建立现代企业制度，是发展社会化大生产、促进生产力提高的前提和保障，它是我国各种形式所有制企业，更是国有企业改革的方向，我们应努力探索建立现代企业制度的现实之路．一、国…     

关于企业产权关系的思考

确立企业法人实体和市场主体地位必须赋予企业独立的财产权,这是国有企业制度改革的必然归宿,也是建立市场经济新体制的必要前提。然而,理论界对企业财产权涵义的理解和阐释却存在很大差异。这些差异集中在三个问题上:如何理解法人所有权或法人产权?法人产权是否意味着在股份制企业中必须设企业股,企业股与法人产权兼容吗?实行企业资金     

建立现代企业制度与履行工会职能

党的十五大报告明确提出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”建立现代企业制度赋予工会工作新的内容,提出了新的更高的要求。工会职能是工会性质所决定的。工会职能能否符合建立现代企业制度的基本特征,能否适应新形势和有所作为。这正是国有大中型企业把工会总体思路落到实处,从理论与实践的结合上进行探索的重大课题。下面就建立现代企业制度与履行工会职能方面发表拙见。一、建立…     

资料与信息

市场经济条件下企业制度的十大特征 著名经济学家周叔莲撰文指出了市场经济条件下企业制度的十大特征。他写道:要改革国有制企业,使它们绝大多数成为真正独立的市场竞争主体。为此需要重塑国有企业制度,使这些企业具有市场经济条件下企业制度的一般特征。包括:(1)企业作为法人,对经营管理的财产有法人所有权。(2)企业完全独立,彻底割断与政府的行政隶属关系。(3)企业以利润为生产经营的主要目标。(4)企业完全自主经营,不仅有简单再生产的自主权,而且有扩大再生产的自主权。(5)企业完全自负盈亏。(6)企业有自主用工权,实行自由雇佣     

建立现代企业制度过程中亟待解决的重点难点问题探讨

现代企业制度是一种企业体制,不是一种所有制。虽然它产生于资本主义社会,但就其本身来说不分姓“资”姓“社”,是适应社会化大生产发展和市场经济要求的产物。西方资本主义国家,企业一开始就在市场经济条件下运营。随着生产社会化的发展,由于私人资本企业的局限,便出现了投资主体社会化的社会资本企业。于是,在企业体制上,传统的企业制度发生演变,不断创新,逐步完善了规范化的现代企业制度,以适应发展社会化大生产的要求。在社会主义条件下,我国国有大中型企业是适应社会化大生产建立起来的,但在企业体制上,不适应市场经济的要求。企业体制改革经过多年试验和探索,最终选择了现代企业制度以对产权制度进行改革,使企业出资者所有权和企业法人财产权相分离,建立健全互相制衡的企业法人治理结构,使企业真正成为独立的法人实体,以此构造社会主义市场经济体制的微观基础。     

社会主义市场经济主体分析

市场经济主体是具有自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的法人企业。培育市场主体，建立现代企业制度，是社会主义市场经济体制的基础。在社会主义市场经济主体运行中，国有企业具有突出重要的作用，是市场主体中的主体。培育市场主体的关键卢、和难点，是按照现代企业制度的要求，把国有企业特别是大中型企业推向市场，使其成为真正的市场运行主体。为此，要加快产权制度、企业制度和市场制度的改革，把主体培育和制度创新紧密结合起来。     

论国有公司治理机制及其制度和环境条件

对国有大中型企业实行规范的公司制度改革,即按照现代企业制度的要求建立现代公司,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体,是建立社会主义市场经济体制最重要的微观基础。与这一过程相适应,我国国有企业面临着如何建立一个新的有效的公司治理体制,以取代原有的政企合一的传统企业治理结构的问题。近几年来,这一问题成为我国经济学界关注的热点之一,许多学者提出了不少令人耳目一新的观点。但综观这一领域的研究成果,主要集中在对建立国有企业治理机制的目标、途径等问题的讨论上,而鲜见对这种机制发挥作用的制度和环境条件的分析…     

企业改革的焦点在于明晰产权关系

企业改革的目标是在国家宏观政策指导下，使花业逐步成为自主经营，自负盈亏的商品生产者和经营者，成为独立的法人。作为市场经济主体的企业必然是独立的利益主体，独立的利益也就必然体现为独立的产权。而从目前情势来看，则是国有企业现有制度尤其是财产权制度上存在着内在的弊端，致使国有企业改革无法取得实质性进展，企业的生机与活力受到严重抑制。其原因主要是由于在企业财产上同时存在国家所有权和企业经营权，两权界限无法界定，企业产权难以独立的问题。这种既难独立，又无利益的产权显然不适应市场经济的产权要求。所以，国有企…     

法人制度的适用和发展

法人制度是国家赋予一定范围的社会组织以法人资格,并依法实行管理的法律制度.经济法主体理论对传统的法人制度应采取“扬弃”态度。既不能象苏联经济法学者那样在经济法主体理论中断然排斥法人概念和法人制度,也不能原封不动地简单地照搬传统的法人概念和法人制度,应结合我国实际,建立有中国特色的统一的社会主义法人制度。 我们之所以坚持如上观点主要基于以下理由:     

法人制度的由来与发展

法人制度是规范市场主体的一项重要的法律制度。市场经济发达的国家普遍在民法、商法或公司法中规定了法人制度。我们党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标,十四届三中全会《决定》又进一步提出建立现代企业制度是建立社会主义市场经济体制的基础。我们应当从我国国情出发,借鉴市场经济发达国家的有益经验,建立适应社会主义市场经济要求的,以法人制度为核心的现代企业制度。     

公有制视野下集体土地所有权主体制度构建

集体土地所有权制度的主要特点是集体土地在集体成员内部的不可分性,股份制是对集体土地所有制性质的根本否定.集体土地所有权只能是单独的所有权,其权利主体必须具有法律上的独立人格.只有法人才能拥有自己独立的权利、承担独立的法律责任,因而农民集体应当具有法人主体地位.土地承包经营权是农民作为集体成员对农民集体的基本权利,农民集体对外是独立法人.     

有关我国国有企业法人若干问题探析

我国国有企业的改革是以建立现代企业制度为方向而深入展开的。现在的国有企业与现代企业制度存在着很大差距。多数的国有企业是政府的附属物，企业没有独立的法人产权，没有固定的法人机构，不可能实现真正的自主经营、自负盈亏，从而也就不成其为真正的法人。因此，适应现代企业制度的要求，完成国有企业转换体制改革的目标要求我们建立起企业法人制度，企业法人财产权制度，有限责任制度等，本文将就以上三种制度的有关问题作一探讨。一、国有企业法人新析公司制是现代企业制度的主要组织形式，按照我国公司法，有限责任公司和股份有限公…     

国有企业改革必须尽快走出照搬规范法人制度的误区

中国的国有企业改革已进行了近二十年之久，迄今尚有许多难点问题，未能得到彻底解决，其主要根源在于基本思路不清。本文拟对国企改革如何规范法人制度问题谈点个人看法。一、国有企业改革普遍采用规范法人制度的基本逻辑依据规范法人制度是作为现代企业制度的核心内容提上中国国有企业改革的议事日程的。企业法人制度是出资者（包括投资者即资本金提供者与债权人）与由其中的投资者设立的财产经营组织即法人组织之间，以及它们与其他法人或自然人之间依法结成的一种财产关系。本文讨论的重心在于投资者即人们通常所说的股东与法人组织即人…