城乡基本公共文化服务均等化研究——以山东省泰安市为例

实施“城乡基本公共文化服务均等化”,是全面深化文化体制改革的根本途径,是构建和谐社会的内在要求,也是推进城乡一体化发展的重要举措.公共文化服务均等化是公众必须得以保障的公共文化服务权益.供给财力、人力投入不足,供需不对称,服务效率低下等因素严重制约着城乡公共文化服务均等化的前进步伐.结合泰安当地实际,加大农村公共服务财力、人力投入力度,积极探索农村公共文化服务新模式,推进社会力量参与公共文化服务体系建设等优化措施,则无疑对推进城乡一体化科学发展起到重要引领作用.     

均等化视域下统筹城乡公共文化服务体系建设的路径——以河北省为例

统筹城乡文化均衡发展是社会主义文化建设的基本内容,也是当前河北省公共文化建设的一个重要目标,本文以河北省为例,阐释当前我国及河北地区城乡公共文化建设失衡的现状,揭示制约城乡公共文化服务均等化的诸多因素,进而设计构架出河北省城乡公共文化服务均衡发展的对策思路。     

推进河北省基本公共文化服务均等化的对策研究

公共文化均等化就是要最大限度地保障全社会各个群体的基本文化权益。文章给出了河北省基本公共文化服务均等化已取得的成绩、不足和薄弱环节,从强化政府责任、完善公共文化投资体系、加强人才队伍建设等角度提出了提升河北省基本公共文化服务均等化的对策。     

公共文化服务体系的理论基础——以贵州省为例

公共文化服务的提供需要体系化,在中央—省—市顶层设计的基础上,根据基层特点着力打造,形成上下联动、左右互动的蓬勃发展的文化新局面。公共文化服务体系的建设就是全面小康建设,必须在全面建成小康社会的视野下思考和规划贵州省公共文化服务体系的建设,使之成为全面小康的一大亮点。贵州省基层公共文化服务体系建设应当遵循以人为本、群众主体、多样包容、因地制宜、讲求实效的原则。     

河北省公共教育资源配置的区域差异及其均等化路径研究

河北省实现公共教育均等化是京津冀协调发展的基本保障。以河北省2013—2020年的年度数据为基础,采用熵权TOPSIS方法、探索性空间数据分析以及深入地理加权回归模型,分析河北省公共教育资源配置的区域差异,并提出均等化路径。结果表明,受政策、教育资源配置的影响,河北省公共教育资源呈倒“V”型发展趋势;公共教育均等化呈现高高和低低的空间集聚现象,且教育水平高的地区对周边地区辐射带动能力较弱,集聚力高于辐射力;财政分权、对外开放及城镇化是公共教育均等化空间格局分异的重要因子,而区域人口因素对其影响较弱。     

河北省城乡公共文化均等化存在问题及产生原因

公共文化建设是政府公共建设体系的一项重要内容,城乡公共文化均等化是公共文化体系建设完善的必然趋势和必然要求;以均等化考量河北省城乡公共文化建设体系,会发现其还存在很多问题;城市偏向型的公共文化供给制度,输入偏好型的农村公共文化扶持制度,非均衡的城乡公共文化运作方式等是造成城乡公共文化非均等化发展的深层次原因;优化财政资金投入结构、增加农村公共文化投入主体、实施千镇万村种文化工程、以城带乡、城乡联动发展等是现阶段河北省加快城乡公共文化均等化建设的有效措施.     

基本公共文化服务均等化趋势下财政投入机制研究

"十一五"期间我国公共文化服务财政投入的成效显著,但投入的总量仍显不足,尤其是财政投入结构相对失衡,文化投融资体系单一。我国公共文化服务财政投入机制优化,应以基本公共文化服务均等化为导向,建立健全政府间公共文化服务事权划分与责任分摊机制、均等化的公共文化服务财政转移支付机制、公共文化服务多元化社会投融资机制和公共文化服务投入绩效评价机制。     

基本公共文化服务供给均等化评价与优化

基本公共文化服务均等化,是全面建成小康社会与实现共同富裕的应有之义与实施路径。以2011-2019年期间我国31个省份区划的基本公共文化服务供给作为研究对象,通过统计分析与泰尔指数实证分析方法,验证并度量城乡之间、区域之间的供给非均等化程度,剖析造成非均等化的成因主要包括城乡文化经费投入不均衡、公共文化服务供给的缺位和错位等。建议构建公共文化服务均等化的资金可持续投入体系、提升文化资源供给侧的总体规模和质量。这些为保障并实现全体公民的文化权利具有重要意义。     

积极推进城乡公共文化服务均等化 ——基于20省80县（市、区）的问卷调查分析

通过对一项问卷调查数据的分析认为,我国公共文化服务的显著差异更主要地体现在城乡之间。这种差异既表现在公共文化设施供给或政府公共文化服务方面,也表现在个体文化生活、社区公共文化生活方面。而且,民意决策影响到社区公共文化生活和政府的公共文化服务。研究结果表明,当前应着力改善城乡之间公共文化服务的不均等现象,加快推进城乡公共文化服务均等化。在推进城乡公共文化服务体系建设中,应积极探索建立健全民意决策机制。     

信息服务均等化推进创新型城市建设的途径--以唐山市高校图书馆信息服务为例

信息服务均等化作为城市发展不容忽视的重要影响因素,在创新型城市建设中发挥着重要的推进作用。本文在已有的创新型城市建设的经验上,结合信息服务均等化的优势,提出了信息服务均等化推进创新型城市建设的途径,并进行了分析。     

海西公共文化服务体系建设探析——以福建省为例

目前福建的公共文化服务体系建设成绩斐然,但在服务效益、运行机制、资源配置、政策法规等方面仍存在不足。本文提出应进一步理清海峡西岸文化发展的总体思路,即合理配置公共文化资源,加快公共文化机构改革,丰富公共文化服务内涵,完善公共文化发展政策等以逐步完善公共文化服务体系。     

江苏省基本公共文化服务均等化区域差异及推进策略研究

基本公共文化服务均等化发展是新时代中国特色社会主义文化建设的重要内容。通过构建基本文化公共服务均等化测度指标体系,比较分析江苏省13地市基本公共文化服务,发现江苏省基本公共文化服务均等化区域间发展水平存在较大差距,但城镇化发展使得非均等化程度正在减弱。认为可以从创新发展、法治视野、公民参与和资源共享等角度探索江苏省基本公共文化服务均等化高质量发展的推进策略。     

贫困地区公共文化服务均等化:政策演进、效能评价与提升路径

推进公共文化服务均等化对于满足人民日益增长的美好文化需要有重要意义。随着国家精准扶贫工作与文化强国战略的深度融合，不同贫困地区在公共文化扶贫实践中进行了具有特色的差别化因应，反映出贫困地区公共文化服务均等化政策的三重转向与坚持：目标由充足性向公平性转变、理念回归公益性导向、制定和执行坚持“以人民为中心”思想。以四个省份八个贫困县（区）为对象，对其公共服务均等化效能进行评价，结果表明贫困地区公共文化服务均等化效能较低，面临着资源整合力度不够、具体管理规范缺位、供给精准相对缺乏等瓶颈。为此，应不断创新工作机制，积极探索现实路径，即优化资源整合与配置机制、强化管理规范动态调整机制、构筑供需精准对接机制、夯实服务综合保障机制、探索建立地区服务联盟，以全面提升贫困地区公共文化服务均等化效能。     

江苏基本公共文化服务动态供给特征及均等化路径探析

基于人均财力均等化和基本公共服务最低公平的理念,选择2002—2014年政府基本公共文化服务财政投入和公共图书馆等为基本指标,考察江苏省苏南、苏中、苏北三大区域及其城乡、社群之间基本公共文化服务动态供给的特征及根源,考察分析显示:江苏总体供给水平持续稳定上升,文化财政投入逐年向乡镇倾斜,城乡资源配置差异逐步降低,但区域差距、城市中农民工群体文化供给缺失成为制约江苏基本公共文化服务均等化的突出矛盾。转移支付和发展基金、户籍制度变革、文化资源流动和网络共享、多元主体参与网络体系构建等举措有利于推进江苏基本公共文化服务均等化动态供给。     

城市社区医疗卫生资源优化配置研究——以深圳龙岗为例

随着和谐社会发展目标的确立,医疗卫生资源作为重要的民生建设内容．国家给予了越来越多的重视,十七大会议提出到2020年建立覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系。本文从经济学中公共产品角度出发,研究城市社区医疗卫生资源的优化配置途径并提出快速城市化时期医疗卫生资源“公平效率适度”的弹性配置准则,结合深圳龙岗区的规划实践提出具有针对性的配置建议．改善公众福利水平,提高相对公平性。     

我国公共文化信息资源服务体系的构建

公共文化信息资源服务系统对提高我国文化竞争力具有重要作用。通过分析我国公共文化信息资源服务体系建设的现状和存在的问题,提出了完善我国公共文化信息资源服务体系的几点建议。     

文化政策与公共文化服务建构——以博物馆为例

公共文化服务是实现公民基本文化权益的主要途径,是形成文化软实力的重要支撑。当前中国的公共文化服务日益受到重视,但依然存在供给主体单一,供给与需求脱节,供给内容多元化、丰富性不足等问题,导致公共文化服务的吸引力和影响力不强。本文以博物馆为例,探讨文化政策的赋权性、交互性、均衡性、综合性导向,并从物质、制度和精神三个层面整合新的发展模式,探索了提升公共文化服务水平的路径。     

新型城镇化进程中公共文化服务如何做到文化惠农?——以安徽省芜湖市繁昌县为例

公共文化服务体系建设是党中央文化惠农的重要内容,也是提升农民素养、促进社区经济发展、维护社区稳定、增强社区整合的重要力量。新型城镇化进程中,以乡镇带动农村公共文化服务体系建设是文化惠农的重要措施。以安徽省繁昌县为例,对四个乡镇的居民进行了问卷调查,以探索新型城镇化进程中,乡镇公共文化服务现状、存在的问题,以及如何做到文化惠农。调查发现乡镇公共文化服务体系建设存在供需错位、服务单调趋同、服务重硬轻软、整合社会力量的能力欠缺等问题。运用主成份分析法对农民的公共文化服务需求无法满足的影响因素进行分析,主要是政府引导建设不够、社会力量参与不足、个体自身条件限制因素的影响。基于此,乡镇公共文化服务体系建设应加大财政投入、重视群团组织作用、提升农民文化素养、充分尊重农民主体需求。